|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
83. Мінімальні соціальні стандарти і нормативи
|
|
Під державними мінімальними стандартами прийнято розуміти встановлені законами російської Федерації або рішеннями представницьких органів державної влади на певний період часу мінімальні рівні соціальних гарантій, виражені через соціальні нормативи і норми, що відображають найважливіші потреби людини в матеріальних благах, загальнодоступних і безкоштовних послугах, що гарантують відповідний рівень їх споживання і призначені для визначення обов'язкового мінімуму бюджетних витрат на ці цілі.
При формуванні бюджетів різних рівнів застосовуються соціальні норми і нормативи з широкого кола показників. Значна їх частина, закріплена законами або іншими правовими актами, визначає мінімальні державні гарантії у сфері праці, її оплати, зайнятості та соціального забезпечення. Ці нормативи переглядаються залежно від темпів інфляції і наявних фінансових можливостей.
Одним з основних соціальних стандартів є прожитковий мінімум. Прожитковий мінімум - це показник обсягу і структури споживання найважливіших матеріальних благ і послуг на мінімально допустимому рівні, що забезпечує умови для підтримки активного фізичного стану дорослих, соціального та фізичного розвитку дітей та підлітків.
У структурі прожиткового мінімуму відображено витрати на харчування; витрати на непродовольчі товари; витрати на послуги; податки; інші обов'язкові платежі. Теоретично прожитковий мінімум повинен бути рівний мінімальному розміру оплати праці. У Росії на базі прожиткового мінімуму розраховується споживчий кошик в цілому по країні і суб'єктам федерації.
Прожитковий мінімум як інструмент соціальної політики використовується в якості бази для адресної соціальної політики; в якості цільових орієнтирів при регулюванні доходів і споживання малозабезпечених груп населення; для оцінки матеріальних і фінансових ресурсів, необхідних для реалізації поточних і перспективних соціальних програм, надання цільової допомоги малозабезпеченим верствам населення; для обгрунтування розмірів мінімальної заробітної плати та трудової пенсії по старості.
В якості мінімально допустимого нормативу забезпеченості житлом прийнята житлово-санітарна норма 9 м2на людини, яка, як показали прямування, забезпечує нормальний перебіг фізіологічних функцій людини.
В області охорони здоров'я для оцінки мінімально допустимого рівня задоволення потреб у медичній допомозі та медичного обслуговування населення використовуються показники забезпеченості лікарями, лікарняними ліжками, поліклініками та амбулаторними установами.
У галузі освіти Конституція РФ гарантує загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних і муніципальних освітніх установах. При цьому встановлено обов'язковість основної загальної освіти.
У галузі охорони праці та навколишнього середовища в якості мінімальних державних стандартів приймаються встановлені законодавством показники гранично допустимої концентрації (ГДК) вмісту хімічних та інших негативно впливає на роботу-і працездатність громадян речовин у повітрі, воді і на робочих місцях виробничих підприємств.
В області зайнятості мінімальних стандартів на жаль ще не існує, хоча наукою розроблено показники гранично допустимого рівня безробіття по регіонах країни (вони не отримали законодавчого статусу).
На жаль, сьогодні мінімальна заробітна плата все ще не відповідає величині прожиткового мінімуму.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 83. Мінімальні соціальні стандарти і нормативи " |
- Стаття 61. З метою забезпечення стійкості кредитних організацій Банк Росії може встановлювати їм обов'язкові нормативи
мінімальний розмір статутного капіталу для знову створюваних кредитних організацій, мінімальний розмір власних коштів (капіталу) для діючих кредитних організацій; 2) граничний розмір негрошовій частини статутного капіталу; 3) максимальний розмір ризику на одного позичальника або групу пов'язаних позичальників; 4) максимальний розмір великих кредитних ризиків; 5) максимальний розмір ризику на
- Ключові терміни
нормативи Питомі нормативи (на одиницю виробленої продукції чи виконаних робіт) купував і продавав
- 10.3. Система соціальної підтримки та захисту населення
мінімальний розмір оплати праці, мінімальний розмір пенсії, стипендії; соціальні пенсії (інвалідам з дитинства, інвалідам, які не мають трудового стажу, особам пенсійного віку, які не мають трудового стажу, і ін); допомоги при народженні дитини, на період по догляду за дитиною до досягнення нею віку 1,5 років, до 16 років; ритуальне допомога на поховання та деякі інші. Різновидом
- Стаття 24. Забезпечення фінансової надійності кредитної організації
нормативи, що встановлюються відповідно до Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)». Чисельні значення обов'язкових нормативів встановлюються Банком
- Стаття 38. Розмір обов'язкових резервів у процентному відношенні до зобов'язань кредитної організації, а також порядок їх депонування в Банку Росії встановлюються Радою директорів
нормативів обов'язкових резервів Банк Росії має право стягнути в безспірному порядку з кредитної організацій суму недовнесених коштів, а також штраф у встановленому ним розмірі, але не більше подвійної ставки
- Стаття 5. Облік величини прожиткового мінімуму при встановленні мінімального розміру оплати праці та мінімального розміру пенсії по старості, а також при визначенні розмірів стипендій, допомог та інших соціальних виплат громадянам Російської Федерації
мінімального розміру оплати праці та мінімального розміру пенсії за старості, а також для визначення розмірів стипендій, допомог та інших соціальних виплат. 2. Мінімальний розмір оплати праці та мінімальний розмір пенсії по старості в Російській Федерації поетапно підвищуються до величини прожиткового мінімуму. Співвідношення між мінімальним розміром оплати праці, мінімальним розміром пенсії за
- 29.2. Фонд фінансової підтримки регіонів
мінімальними по РФ витратами для забезпечення одного і того ж рівня фінансування бюджетних витрат. При розрахунку індексів бюджетних витрат використовується угруповання суб'єктів РФ (крім м. Москви) по великим економічним районам. ІБР розраховується за формулою: ІБРi=Pj Pmin де Pj - середньозважене значення питомих (у розрахунку на душу населення) бюджетних витрат по даній групі
- Стаття 2. Призначення прожиткового мінімуму
мінімального розміру оплати праці та мінімального розміру пенсії по старості, а також для визначення розмірів стипендій, допомог та інших соціальних виплат; формування федерального
- Ключові терміни
стандарт Три правила золотого стандарту Вільно плаваючі обмінні курси валют (вільне флоатинг) Регульовані курси Доларовий стандарт Міжнародні резерви Втручання держави Стерилізація Переливи (потоки) капіталу Реальне знецінення (здешевлення) Паритет купівельної спроможності (ПКС) Керований (« брудний ») флоатинг Європейська валютна система
- Поняття бідності
мінімальні стандарти життя. Для того щоб зробити це визначення практичним і вживаною, його виражають у єдиному показнику. Доходи і витрати домашнього господарства на душу населення, включаючи власне виробництво, яке дуже важливо для всіх бідних людей, є відповідним показником стандарту життя. Поточне споживання, куди входить споживання власної продукції, відображає
- 23.1. Соціальне значення бюджетних витрат на освіту
мінімальних розмірів ставок заробітної плати та посадових окладів працівників освітніх установ і державних органів управління освітою. У компетенції суб'єктів Федерації в цій області - формування їх бюджетів у частині видатків на освіту, встановлення регіональних нормативів фінансування освіти. У компетенції органів місцевого самоврядування знаходяться
|