| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Економічні зв'язки Росії з закордонними країнами |
||
|
Входження Росії в світовий ринок і зміцнення її зовнішньоекономічних позицій в значній мірі залежать від відновлення і розвитку зв'язків з країнами СНД. Тривале існування Радянської держави сприяло глибокої економічної взаємозалежності входили до неї республік. Ступінь інтеграції республік СРСР була багато вище, ніж у країн, що входять в ЄЕС. У межреспубликанском обміні продукцією позитивне сальдо мали Росія, Азербайджан і Туркменія. Решта республіки більше отримували, ніж віддавали. Розпад СРСР супроводжувався різким спадом економіки в усіх пострадянських республіках. Спад майже на 30% обсягів виробництва промислової продукції в Росії викликаний руйнуванням сформованих традиційних коопераційних зв'язків. Значний спад виробництва спостерігається і в інших пострадянських республіках. Сформоване стан економіки обумовлює необхідність реінтеграції країн СНД на новій економічній і політичній основі. Навіть у відносно більш благополучній і більше здатною до самостійного економічного розвитку Росії політика реінтеграції в рамках СНД видається єдино правильною. Буде забезпечено деяке згладжування негативних наслідків розпаду СРСР, значно загострили кризові процеси у всіх країнах СНД Ближнє зарубіжжя є традиційним ринком російських товарів, де вони конкурентоспроможні і на них припадає половина зовнішньоторговельного обороту Росії. Крім того, ввезення сировини і комплектуючих виробів з країн СНД не може бути швидко замінений ні власним виробництвом, ні імпортом з інших країн. Сформовану економічну ситуацію реально оцінюють і країни СНД. Зовнішньоторговельний товарообіг Росії з країнами СНД в 1996 р. склав 35,5 млрд дол і зріс у порівнянні з 1992 р. на 89%. У той же час питома вага держав співдружності в загальному обсязі товарообігу Росії з закордонними країнами склав всього лише 23,5%. При цьому експорт продукції і послуг збільшився на 53,5% - з 11,2% до 17,2 млрд дол Обсяг імпорту зріс за цей же період майже в 3 рази і склав 18,3 млрд дол У торгово-економічних взаєминах Росії з країнами СНД основними партнерами залишаються Україна, Казахстан, Білорусія. На частку цих держав припадає 87% зовнішньоторговельного товарообігу, при цьому в товарній структурі експорту найбільша питома вага припадає на паливно-енергетичні ресурси, хоча їх постачання в порівнянні з 1982 р. значно скорочені. У структурі імпортних товарів, що надходять до Росії з країн СНД, переважають продовольство, сировину для харчової промисловості, рудна сировина, металопродукція та продукти нафтопереробки. Разом з тим, необхідно відзначити, що до теперішнього часу не відрегульовані до кінця двосторонні економічні відносини Росії з більшістю країн СНД. Незважаючи на важке економічне і фінансове становище Росія продовжує залишатися основним кредитором держав співдружності. Сума заборгованості за кредитами Росії на 1996 р. зросла до 5,8 млрд дол Жодна з країн СНД своєчасно не погашає кредити, викликає сумнів і їх повернення у встановлені терміни. Крім того, велика заборгованість країн СНД Росії, що розраховується за станом на 1 січня 1996 р. у сумі 15600000000000 руб., Зберігається за постачання електроенергії. Це свідчить про нееквівалентний обмін у зовнішньоторговельному товарообігу РФ з країнами ближнього зарубіжжя. У зв'язку зі складністю виплати боргів всі угоди про постачання енергоносіїв з країнами СНД і Молдавією забезпечуватимуться власністю на території посередників. Підписавши кредитну угоду на 20 млрд руб. на купівлю енергоносіїв і запасних частин в Росії, Грузія віддала під заставу цього кредиту 25% акцій АТ "Електровозостроітель" і 10% акцій по "Чиатурмарганець". Україна і Білорусія отримали пропозиції про забезпечення нових кредитів проходять по їх територіям магістральними нафто-і газопроводами. Формування раціональної системи економічних зв'язків країн СНД може бути лише результатом спільної роботи всіх держав співдружності. Головними завданнями, які вимагають рішення в першу чергу, є: визначення та узгодження стратегічної мети соціально-економічного розвитку країн СНД; оцінка обсягів ресурсів, необхідних для реалізації поставлених цілей; встановлення принципів формування цін на основні товари міждержавного обміну, а також порядку розрахунків в умовах існування різних національних валют; розробка механізму поетапного зближення міжкраїнових відмінностей господарського механізму. Значну роль у розвитку процесів інтеграції країн СНД зіграла зустріч глав урядів країн співдружності в Москві, що пройшла в жовтні 1996 р. У результаті були розглянуті і прийняті конкретні рішення з питань формування транснаціональних промислових груп, створення спільної транспортної системи, торговельно-економічного та платіжно-розрахункового механізму. Сформовано митний союз між Білорусією, Казахстаном, Киргизією і Росією. Найближчим часом очікується приєднання до нього Узбекистану і Таджикистану. У жовтні 1996 р. була створена Рада міністрів фінансів. Головним завданням міждержавного органу країн Співдружності є координація та здійснення податкової і бюджетної політики, визначення принципів взаємодії на ринку цінних паперів і унифицирование національних законодавчих актів у цій області. За 1992-1996 рр.., Що пройшли з часу створення СНД, на рівні глав держав і урядів було підписано більше 800 спільних документів про координацію та співпрацю в різних сферах діяльності. Завдяки досягнутим між країнами СНД як багатостороннім, так і двостороннім угодам в межах їх територій налагоджено рух різних видів транспорту: в основному здійснений розділ армії і майна, а також розділ боргів СРСР. Було створено Координаційно-консультативний комітет для узгодження дій у сфері економічного розвитку; досягнуто угоду про формування єдиної економічної системи Співдружності та створення Міждержавного економічного комітету (МЕК). Завершується перехідний період в рамках СНД до формування спільного ринку з вільним переміщенням товарів, послуг, капіталу і робочої сили. Відбувається процес юридичного оформлення єдиного торгового простору країн Співдружності. І як результат цих заходів - зростання товарообігу. З середини 1990-х років почався новий етап у розвитку інтеграційних процесів. У березні-квітні 1996 р. виникли два нових державних утворення - "Союз чотирьох" у складі Росії, Білорусії, Казахстану та Киргизії і "Союз двох", створений Росією і Білорусією. У квітні цього року був також укладений союз між Казахстаном, Киргизією та Узбекистаном. У чотирибічному і двосторонньому договорах основна увага приділяється подальшому поглибленню інтеграційних процесів у сфері економіки, зокрема погодженням напрямів економічного розвитку. Особливість двостороннього договору між Росією і Білорусією полягає в тому, що ці держави створюють спільні міждержавні та наддержавні органи, рішення яких є обов'язковим для урядів обох держав. Крім того, передбачається формування спільного бюджету за рахунок щорічних відрахувань з державних бюджетів сторін для фінансування спільних програм і змісту спільних органів. Новим у договорі є те, що з 1997 р. почне здійснюватися єдина структурна політика в промисловості, яка дозволить забезпечити взаємне доповнення економік двох країн. Передбачається завершити роботу з адаптації грошових систем. За останній період відзначаються позитивні зрушення у відносинах з країнами СНД в галузі науково-технічного співробітництва. Підписані угоди з Україною, Молдавією, Узбекистаном, Туркменією, Азербайджаном. Створено міждержавний науково-технічна рада. Однак результати цієї діяльності незначні, тому що наука в країнах СНД в даний час знаходиться в ще більш важкому становищі, ніж у Росії. У концепції середньострокової програми Уряду Російської Федерації на 1997-2000 рр.. "Структурна перебудова та економічне зростання", затвердженої на засіданні уряду 13 грудня 1996 року, значна увага приділена питанню співпраці Росії з країнами СНД. У ній пріоритетна роль відводиться розвитку зовнішньоекономічних зв'язків з країнами СНД. Намічається зростання питомої ваги країн СНД у зовнішньоторговельному обороті Росії, що передбачає активні дії як у напрямках, передбачених у Договорі про створення економічного союзу, так і по лінії поглиблення двосторонніх зв'язків з кожною з країн Співдружності. При цьому враховуватимуться можливості демократичних перетворень і просування по шляху економічної інтеграції країн СНД і курс їх економічної політики по відношенню до Росії. Першочергова роль відводиться реалізації домовленостей про початок інтеграційних процесів з Білорусією, Казахстаном і Киргизією. Для цього необхідно вирішення таких основних завдань: - поглиблення взаємодії у виробничій та інвестиційних сферах; - формування загального науково-технологічного простору, об'єднання наукових і освітніх потенціалів держав співдружності з метою проведення спільних дослідницьких програм і програм підготовки фахівців для господарського комплексу; - послідовного формування митного союзу держав - учасниць СНД; - створення ефективної системи платіжно-розрахункових відносин , а в перспективі і валютного союзу; - послідовного зближення господарських механізмів шляхом скоординованого проведення реформенних перетворень та уніфікації господарського законодавства. Економічні зв'язки Росії з країнами далекого зарубіжжя Позитивні процеси, що відбуваються останнім часом у зовнішньоторговельних відносинах з високорозвиненими країнами світу, дозволяють зробити висновок про те, що одним з головних факторів високих темпів зростання товарообігу Росії з країнами Європи, Північної Америки та Азії є створення сприятливого режиму торгово-економічного співробітництва з ними. Це забезпечується активним формуванням загальної економічної і правового середовища, стимулювала взаємну ділову активність у цій області в умовах демонополізації зовнішньої торгівлі. Співпраця Росії з європейськими країнами. Основне місце у зовнішньоекономічних зв'язках Росії традиційно займають країни Європейського регіону, частка яких у зовнішньоторговельному обороті Росії перевищує 50% (без урахування країн СНД). Одним з найбільших партнерів Росії виступає Німеччина. Між Росією і Німеччиною існують багаторічні, великомасштабні та взаємовигідні торговельно-економічні зв'язки і політичні відносини, що відрізняються стабільністю. На частку ФРН припадає понад 9% експортної продукції Росії в країни далекого зарубіжжя і близько 20% імпорту. Росією і Німеччиною створено велику кількість спільних підприємств. У Москві працюють близько 800 представництв німецьких фірм, а на території Німеччини більше 100 змішаних товариств (фірм) з російською участю, а також представництва багатьох державних і комерційних організацій Росії. Німеччина - провідний постачальник в Росії сучасних технологій та обладнання, товарів народного споживання, найбільший кредитор. У свою чергу Росія є для Німеччини одним з основних постачальників енергоносіїв і цілого ряду товарів, необхідних для німецької економіки. Торгово-політичні відносини Російської Федерації з Федеративною Республікою Німеччиною в цілому сприятливі. Ставлення про партнерство і співпрацю між Росією і ЄС, підписану на Корфу, а також тимчасове Угода з ЄС з торгівлі закріплюють діючий між Росією і ФРН торгово-політичний режим, встановлюють зобов'язання країн ЄС щодо подальшої лібералізації торгівлі з Російською Федерацією. Проте діючі в ФРН щодо Росії антидемпінгові процедури, кількісні обмеження, в тому числі по експорту сталевих виробів та текстилю, нетарифні обмеження, суворі норми і стандарти, в першу чергу з безпеки та екологічності по відношенню до машино-технічним виробам, виступають стримуючим фактором у розвитку зовнішньоекономічних зв'язків. Незважаючи на реорганізацію системи КОКОМ * в рамках ЄС встановлено суворий контроль за вивезенням товарів військового та подвійного призначення. * КОКОМ - комітет з координації політики в торгівлі між Сходом і Заходом. Частка Росії в Німецькому експорті не перевищує 2%, а в імпорті становить трохи більше 2%. Товарообіг має тенденцію до зростання за рахунок зміцнення експортних поставок. За останні роки відзначається позитивне сальдо зовнішньоторговельного товарообігу Росії з Німеччиною. Структура взаємного товарообігу впродовж рада років істотно не змінюється. У російському експорті близько 60% становлять паливно-енергетичні та сировинні ресурси, 30% складають напівфабрикати: кольорові метали (мідь, алюміній, нікель), деревина і целюлоза, добрива і продукція хімічної промисловості. Зростають поставки до Німеччини готових виробів, їх частка за останні роки зросла з 8 до 11%. Машини та обладнання займають незначну питому вагу (близько 3%), незважаючи на деяке збільшення їхньої частки. Стійким попитом на ринку Німеччини продовжують користуватися російські легкові автомобілі, електротехнічні вироби, верстати, прилади, оптика, силові установки. Основною перешкодою їх експорту залишаються низька якість, що не відповідає світовим стандартам, обмеженість асортименту, відсутність виробів високої технології та недоліки дизайну. Провідні позиції в структурі імпорту з Німеччини займають готові вироби (більше 80%), де основна частка припадає на машинно-технічну продукції (більше 60% від загального обсягу імпорту - автомобілі, електротехнічні вироби, верстати, вагони, обладнання для машинобудування, металургії, енергетики, легкої промисловості, АПК, товари електронної оргтехніки). У значному обсязі закуповуються в Німеччині тканини, одяг, взуття, фармацевтичні та косметичні вироби, побутова хімія, штучні матеріали, продукція чорної металургії. Високу частку в імпорті (близько 18%) займає продовольство, хоча його обсяги дещо знизилися за останній час. Таким чином, структура російсько-німецького товарообігу залишається традиційною, що не сприяє розширенню взаємної торгівлі. Очевидно, що без пошуку свого місця, без нових товарів і високих технологій Росії на німецькому ринку не обійтися. В даний час на ринку ФРН активно працюють більше 500 російських зовнішньоекономічних об'єднань і фірм, окремих підприємств, акціонерних товариств, а також спільних підприємств. Однак багато з них здійснюють операції з вельми широкому і нерідко випадковому асортименту товарів, що сприяє створенню середовища для недобросовісної конкуренції вітчизняних учасників зовнішньоекономічної співпраці на ринку ФРН. Стан справ у галузях обробної промисловості не дозволить у найближчі роки кардинально змінити номенклатуру пропонованих на експорт товарів і збільшити експортний потенціал вітчизняної індустрії. Пріоритетами експорту до Німеччини залишаються товари паливно-сир'евой групи, потреби Німеччини в яких істотно зростають в умовах динамічного підйому її економіки. Поряд з енергоносіями є великі можливості збільшення поставок продукції чорної і кольорової металургії, окремих видів хімічної, легкої та деревообробної галузей. Важливим напрямком економічних зв'язків з Німеччиною стає інвестиційне співробітництво. Обсяг німецьких інвестицій в російську економіку оцінюється в 240 млн німецьких марок. Однак це в 10 разів менше, ніж в економіку Чехії та Угорщини. Інвестиційне співробітництво з Німеччиною має в значній мірі регіональний характер. Значну роль у зовнішньоекономічних зв'язках відіграє створення спільних підприємств на території Росії. В даний час налічується близько 1,5 тис. СП за участю німецької сторони, що розміщуються головним чином на території європейської частини Росії, переважно в Москві і Санкт-Петербурзі. Лише одна третина з них має виробничий профіль, решта займаються торгівлею, сферою послуг і посередницькою діяльністю. Непогані перспективи має науково-технічне співробітництво з Німеччиною. Однак величезний науковий потенціал Росії не затребуваний і не задіяний в достатній мірі в економічній співпраці з ФРН. Пріоритетними областями тут можуть стати захист навколишнього середовища, енергетика, безпека АЕС, авіакосмічна промисловість, інформатика, створення нових матеріалів та інші напрямки. Використання Німеччиною науково-технічного потенціалу Росії сприяло б зміцненню конкурентоспроможності випущеної спільної продукції на світових ринках високих технологій. Перспективи розвитку зовнішньоекономічних зв'язків Росії та Німеччини в значній мірі залежать від суспільно-політичної стабільності в Росії, проведення радикальних економічних реформ, створення сприятливих умов для вітчизняних виробників та іноземних інвесторів. Серед західних торговельних партнерів Росії Великобританія займає одне з провідних місць у зовнішньоекономічній діяльності. На світовому ринку Великобританія виступає як експортер готової продукції, у тому числі машин і устаткування. За 1992-1995 рр.. товарообіг Росії з Великобританією збільшився майже в два рази і досяг майже 5 млрд дол За величиною товарообігу Росії з європейськими країнами Західної Європи Великобританія займає третє місце, поступаючись Німеччині та Нідерландам. У структурі експортної продукції до Великобританії переважають сировинні товари, збільшення поставок яких було досягнуто за рахунок сирої нафти і нафтопродуктів, а також алмазів. В останній період відзначається зростання поставок кольорових металів (міді, алюмінію, нікелю, магнію), здійснюються поставки олова, кобальту, цирконію, титану. За вартістю експорту кольорові метали істотно випереджають такі традиційно поставляються Росією в Великобританію товари, як чорні метали і ліс. Помітне місце в експорті Росії займає деревина та вироби з неї, продукти неорганічної хімії, органічні хімічні сполуки. Разом з тим, відзначається зниження частки машин і устаткування, питома вага яких у продукції експорту Росії не перевищує 1%. Кілька зріс за останні роки в Росію і імпорт з Великобританії, перевищивши 1 млрд дол У результаті проведених реформ все більше число підприємстві - виробників, а також торгово-посередницьких і комерційних структур виходять на ринок Великобританії. У російсько-британської торгівлі беруть участь майже 300 російських експортерів та імпортерів. На частку зовнішньоекономічних об'єднань Міністерства зовнішніх економічних зв'язків припадає близько 30% її вартісного обсягу. Збільшення числа російських учасників двосторонньої торгівлі з недержавними структурами сприяло значному зростанню імпорту товарів підвищеного попиту - телевізорів, легкових автомобілів, іншої продукції. У той же час в останні роки практично припинилися поставки британського комплексного обладнання в Росію. Причинами цього стали нестабільність економічного і політичного становища Росії і проблема заборгованості. Розвитку двосторонньої співпраці сприяє досить широка договірно-правова база торгово-економічних відносин. Угоди між Росією і Великобританією передбачають надання одна одній режиму найбільшого сприяння в торгівлі і мореплавання. З боку британських ділових кіл підвищився інтерес до російських високотехнологічним розробкам підприємств військово-промислового комплексу як у військовій, так і в цивільній областях. Співробітництво припускає експорт товарів і послуг цієї галузі господарства Росії до Великобританії. Стабілізація економічного становища, зміна структури господарського комплексу Росії будуть сприяти вдосконаленню структури зовнішньоторговельного товарообігу за рахунок зниження частки експорту сировини та імпорту продовольчих товарів і збільшення частки машин і устаткування. Рішення проблеми заборгованості, що перевищує 2 млрд дол, дозволить реалізувати великі інвестиційні проекти, що передбачають закупівлю у Великобританії обладнання для модернізації в Росії промислових підприємств та розвитку інформаційної мережі. Кредити передбачається використовувати для модернізації міської телефонної мережі в Москві компанією "Комстар", закупівель медичного устаткування і комплектуючих виробів відомої в Росії фірми "Філіпс" з метою організації в країні рентгенодіагностики та рентгенотерапевтичного обладнання для лікування онкологічних захворювань, а також на придбання обладнання для виробництва на Московському електроламповий завод (МЕЛЗ) світильників вуличного освітлення та ін У перспективі Великобританія залишиться для Росії важливим торговим партнером. В останні роки у відносинах Росії і Франції намітилися позитивні зрушення. Цьому сприяли офіційні візити президентів обох країн і прем'єр-міністра Французької Республіки в Росію і його переговори з Головою Уряду РФ. Згідно з домовленістю заснована Російсько-Французька комісія на рівні глав урядів, яка повинна стати керівним органом, визначальним стратегію і напрямки розвитку співробітництва у торговельно-економічній, науково-технічній та інших областях. В її завдання входить сприяння створенню сприятливих умов для функціонування російських і французьких підприємців та здійснення конкретних проектів співробітництва. У роботі Комісії братимуть участь представники ділових кіл обох країн. Основною робочою структурою Комісії є засідання, а також сесії Російсько-французької ради з економічних, фінансових, промисловим і торговим питань, які намічено проводити два рази на рік. Обсяг взаємної торгівлі за 1992-1995 рр.. збільшився на 5,5% і склав 2,5 млрд дол На частку експорту продукції Росії доводилося 1,6 млрд дол, імпорту - 1,1 млрд дол Росія розширила поставки до Франції нафти, газу, нафтопродуктів, чорних і кольорових металів , товарів хімічної промисловості, продукції лісового комплексу. У російському імпорті зросла частка промислового обладнання та товарів широкого вжитку, закуповувалося продовольство. Важливе місце в економічних зв'язках займають підготовка та реалізація низки спільних проектів. Так, з фірмою "Тоталь" підписано угоду про освоєння Хар'ягінське нафтового родовища в Республіці Комі. Французька компанія "Ельф Акіта" спільно з партнерами з Росії бере участь у російсько-німецькому проекті створення нафтопереробного заводу в Німеччині. Спільно з Францією здійснюється розробка нових поколінь реакторів для атомних електростанцій, систем підвищення безпеки діючих АЕС, вирішується проблема захоронення радіоактивних відходів. У авіакосмічної промисловості співпраця полягає в спільному освоєнні космосу, який передбачає пілотовані польоти і запуск супутників, створення системи управління повітряним рухом в Росії з метою підвищення його безпеки, створення авіаційних двигунів, літаків і вертольотів. Спільно з фірмою "Серібу" завершується будівництво в Росії підприємства з виробництва меблів, при співпраці фірми "Серв'є" на Московському хіміко-фармацевтичному заводі налагоджено виробництво медикаментів. Французькі фірми беруть участь у модернізації підприємств харчової промисловості. Розроблено проекти співробітництва в галузі автоматичного телефонного зв'язку, залізничного транспорту, металургії, конверсії оборонних підприємств, підготовки кадрів. Розвиваються фінансово-кредитні відносини. Надані Францією кредити використовуються для проведення реконструкції сміттєспалювального заводу в Москві, систем водопостачання та каналізації Санкт-Петербурга, поставок обладнання для комбінату дитячого харчування в м. Азові, готельного господарства Москви. Підписані протокол про фінансування французькою стороною нафтового сектора, а також міжурядові угоди про співробітництво в галузі палива та енергетики, охорони навколишнього середовища та інформатизації. Російсько-французькі відносини виходять в даний час на якісно новий рівень, що забезпечує диверсифікацію економічного та інвестиційного співробітництва. Співпраця Росії з США. Все більше значення для зовнішньоекономічних зв'язків Росії з закордонними країнами набувають відносини зі Сполученими Штатами Америки. Торгово-економічна співпраця стає все більш важливим елементом російсько-американських відносин і сприяє їх виведенню на якісно новий рівень, що дозволяє будувати ці відносини на стабільній політичній та економічній основі, на принципах взаємної довіри та рівноправності. Російська Федерація надає велике значення розширенню економічних зв'язків з Сполученими Штатами, розглядаючи їх як одного з найбільш важливих і перспективних для Росії партнерів. Докорінно змінився в останні роки і підхід США до питань співпраці з Росією. Очевидно, що причини такої зміни пов'язані не тільки з політичними, а й економічними факторами, так як ринок Росії є дуже ємним і перспективним для американського бізнесу, активно його освоює. Серед підписаних у 1990-ті роки двосторонніх документів особливе значення мають Угода про торговельні відносини (набрала чинності в 1992 р.), а також підписана президентами двох країн у вересні 1994 року спільна заява "Партнерство для економічного прогресу", яке стало першим російсько -американським документом великомасштабного характеру, визначальним головні напрямки двостороннього економічного співробітництва та враховує реалії переходу України до ринкової економіки. Поліпшення умов і клімату російсько-американських торговельно-економічних відносин не могло не позначитися на показниках товарообігу між двома країнами. У 1995 р. товарообіг між двома країнами зріс приблизно на 1/4 в порівнянні з попереднім роком і досяг майже 7 млрд дол, а порівняно з 1992 р. він зріс приблизно в два рази. Особливо швидкими темпами ріс у цей період російський експорт в США. Основу експорту в США як і раніше становлять сировинні товари (більше 90% постачань). В імпорті основне місце належить сільськогосподарським товарам і продуктам їх переробки, а також машин і встаткування. Помітну роль в економічній взаємодії між обома країнами в останні роки починає грати інвестиційне співробітництво. Американські компанії лідирують серед іноземних інвесторів за сукупним обсягом інвестицій в Росії, причому особливо помітно їх присутність в нафто-і газодобувних галузях російської економіки. Однак загальний обсяг американських інвестицій, що становить за різними оцінками від 2 до 4 млрд дол все ще не відповідає потенціалу російського ринку. Російська сторона зацікавлена в тому, щоб інвестиційне співробітництво було направлено в першу чергу на структурну перебудову економіки Росії і на підтримку наукоємних та орієнтованих на експорт виробництв, на модернізацію російських підприємств і освоєння передових технологій в найбільш важливих галузях. Тому важливе значення надається розвитку спільного підприємництва. Прикладом служить спільне з фірмою "Дженерал Моторз" виробництво легкових автомобілів в Єлабузі, фірма "Катерпиллар" бере участь у виробництві землерийних машин і електрогенераторних установок для бурового обладнання, а також дизельних двигунів і важких вантажівок, літаків ІЛ-96МТ за участю фірм "прейті і Вітнер "і" Роквелл ". Спільно з фірмами ІБМ і "Американ Ейр-лайнс" розробляється автоматизована система управління перевезеннями на повітряному транспорті "Сирена-3". Незважаючи на суттєві позитивні зрушення відносини між Росією і США в торгово-економічній галузі носять стриманий характер. Ряд положень американського законодавства є гальмом у розвитку торговельних зв'язків. Так, по відношенню до російським товарам застосовуються більш жорсткі антидемпінгові процедури, ніж до товарів переважної більшості інших країн. Встановлювані антидемпінгові мита носять фактично заборонний характер. Вони застосовуються щодо таких товарів нашого експорту, як уран, феросплави, магній, титанова губка та ін Росія на відміну від більшості посткомуністичних країн все ще підпадає під дію доктрини Джексона-Веніка і користується режимом найбільшого сприяння в торгівлі з США на тимчасовій, а не так на постійній основі. Багато з існуючих проблем у взаєминах між Росією і США могли б бути вирішені при досягненні домовленості про створення зони вільної торгівлі між Росією і США. Зона вільної торгівлі дозволила б створити більш сприятливі умови для взаємовигідного співробітництва. Проблеми двосторонніх торговельно-економічних відносин між двома державами можуть бути вирішені. Про це свідчать досягнуті в останні роки домовленості по раду напрямків. Серед них можна відзначити домовленості, пов'язані з взаємним доступом на внутрішні ринки, фінансуванням спільних проектів за участю Експортно-імпортного банку США, Корпорації закордонних приватних інвестицій (ОПІК), Агентства з торгівлі та розвитку США. Велике значення в торгово-економічних відносинах між двома країнами набуває співробітництво на регіональному рівні. Особливо великі перспективи має розвиток співпраці з США регіонів Сибіру і Далекого Сходу. У процесі розвитку російсько-американських економічних відносин можуть незбіжними інтереси з окремих питань, жорсткіше ставати конкуренція на світовому ринку. Однак завдяки спільним зусиллям можуть бути знайдені компроміси і такого роду проблеми подолані. Накопичений за останні роки досвід взаємодії - тому підтвердження. Співпраця Росії з країнами Центральної та Східної Європи. Важливим напрямком зовнішньоекономічної політики Росії в європейському регіоні є країни Центральної Європи. Питання співпраці з державами цього регіону знайшли відображення у прийнятій в 1995 р. Концепції зовнішньоекономічних зв'язків Російської Федерації з країнами Східної Європи на період до 2000 р. виходячи із завдань структурної перебудови економіки Росії. У 1995 р. вперше за останні п'ять років була подолана тенденція скорочення частки країн Центральної Європи у зовнішній торгівлі Росії. Товарообіг з цим регіоном за 1992-1995 рр.. зріс на 21,2% і склав в 1995 р. 11,2 млрд дол, в тому числі експорт - 7,7; імпорт - 3,5 млрд дол Частка країн Центральної Європи в загальному обсязі торгівлі Росії з країнами далекого зарубіжжя підвищилася до 12,7%. Країни Центральної Європи продовжують залишатися важливими торговельними партнерами Росії. За останні роки в торговельних відносинах між Росією і Польщею відзначається період підйому, головним чином за рахунок експорту в цю країну енергоносіїв та імпорту в значних обсягах продовольства. Друге місце в торгово-економічних відносинах займає Чехія. Товарообіг Росії з цією країною в 1995 р. склав 2511 млн дол і збільшився за чотири роки на 36,5%, незважаючи на скорочення закупівель Росією чеської продукції машинобудування, що витісняється продукцією західних фірм і російських конверсійних підприємств. Виплата російської заборгованості Угорщини товарними поставками палива і зростання імпорту продовольства до Росії дозволяє Угорщини зайняти третє місце в торгівлі Росії з країнами Центральної Європи. Зовнішньоторговельний товарообіг Росії з Угорщиною оцінюється в 2451 млн дол Особливістю позиції Словаччини є великий ступінь орієнтованості на розвиток торгівлі з Росією, тому приріст товарообігу склав 35,2%. Болгарія і Румунія грають скромну роль в товарообігу Росії. Найважливішими чинниками, які вплинули на темпи зростання взаємного обміну, з'явилися: пожвавлення господарської кон'юнктури в країнах Центральної Європи; зниження внутрішнього споживання палива і сировини в Росії і зменшення поставок енергоресурсів в ближнє зарубіжжя внаслідок продовження там економічного спаду; значне зростання зовнішньоторговельних цін. Зовнішньоторговельний товарообіг Росії з країнами Центральної Європи за 1992-1995 рр.. збільшився на 21,2%, у тому числі експорт - на 9,3%, імпорт - майже на 60% і склали 7748 млрд дол і 3488 млрд дол відповідно. Високі показники російського експорту з'явилися результатом збільшення обсягів вивезення енергоносіїв, а також залізної руди, чорних металів та інших товарів, у тому числі машин і устаткування. Скорочення розриву в темпах зростання експортних та імпортних поставок призвело до деякого зменшення активного сальдо Росії до 4,2 млрд дол в 1995 р. в порівнянні з 4,8 млрд дол в 1992 р. У товарній структурі торгівлі Росії з країнами Центральної Європи істотних змін не відзначається: російські паливно-енергетичні ресурси продовжують обмінюватися головним чином на продовольство, хімічні товари, машинно-технічні вироби. Звертає на себе увагу вкрай неефективна структура російського експорту: частка нафти і газу в експорті до країн Центральної Європи становить 60%, а частка виробів машинобудування, які є за величиною другою групою товарів російського експорту, становить 8,3%. Експорт машинно-технічних виробів багато в чому обумовлений погашенням російської заборгованості Словаччини, Угорщини, Чехії. Через низьку конкурентоспроможність попитом користуються лише окремі види машин і устаткування для цивільних галузей (трактори, комбайни "Дон", автомобілі, окремі елементи для АЕС та ін.) З військової техніки Росія поставляє головним чином запасні частини, комплектуючі вироби, а в рахунок погашення заборгованості Угорщини та Словаччини - літаки МіГ-29 та інше спеціальне майно. Значну частку російського експорту займає продукція хімічної промисловості (синтетичний каучук, продукти органічного синтезу), а також залізовмісні сировину, метали у зливках, заготовки для прокату. В імпорті продукції з країн Центральної Європи найбільша питома вага припадає на групу продовольчих товарів (38% його загального обсягу). Частка машин і устаткування в структурі імпорту невелика, особливо в порівнянні з ввезенням з розвинених країн світу, і мають тенденцію до скорочення. За обсягом поставок машин і устаткування в Росію лідирують Польща, Угорщина, Чехія. В імпорті хімічних товарів переважають товари високого ступеня обробки - медикаменти, парфумерно-косметичні, пластмаси та ін У товарній структурі імпорту знову з'явилися традиційні позиції: судна з Польщі, глинозем з Угорщини. Значні можливості для розширення товарообігу створені нової договірно-правовою базою взаємного співробітництва, відновленням і розвитком інфраструктури товарообігу (міжурядові комісії, робочі групи, спільні торгово-промислові палати, банки, торгові доми тощо). Зростає роль створення великих спільних перед прийнятті у розвитку взаємного товарообігу. Створені за останні два роки торгові доми, акціонерні товариства, такі, як: "Панрусгаз" в Угорщині, "Топенерджі", "Росбуль-нафта" в Болгарії, "Европольгаз", "Топгаз", "Газдрейдінг" у Польщі сприяють реалізації російських нафти і особливо газу. Невеликі за розмірами торгово-посередницькі СП не роблять помітного впливу на розвиток взаємного товарообміну. Технічне сприяння Росія надає в основному Болгарії (на суму 9,5 млн дол) в реконструкції таких об'єктів, як АЕС "Козлодуй", Креміковський металургійний комбінат та ін На території Росії організації з Болгарії, Польщі, Словаччини та Румунії здійснюють у невеликих обсягах роботи з будівництва та реконструкції (на Магнітогорському металургійному комбінаті, об'єктах газової промисловості та житлового будівництва). Поряд з невеликими обсягами збережених виробничих зв'язків (випуск автомобілів ВАЗ), в останні два роки були відновлені коопераційні зв'язки між спорідненими підприємствами Росії та країн Центральної Європи. Так, з Болгарією налагоджено виробництво контрольно-касових апаратів, зі Словаччиною - навчального літака Як-130Д, з Польщею - автобусів, тролейбусів, автомобілів УАЗ, з Угорщиною - автобусів "Ікарус". Обсяги коопераційних поставок та співпрацю в цій області невеликі в силу дії факторів, що стримують розвиток цієї прогресивної форми співробітництва (високі податки, неконкурентоспроможність продукції, що випускається, перехід на стандарти ЄС). На основі розширення зв'язків з Росією країни Центральної Європи прагнуть забезпечити стабільне економічне зростання. Однак серед пріоритетів зовнішньоекономічної політики країн Центральної Європи на першому місці стоїть членство в ЄС, на другому - розвиток співпраці всередині цієї групи країн і лише на третьому місці - формування відносин з Росією та іншими країнами СНД. Співпраця Росії з країнами Азіатсько-Тіхоокеанскогв регіону. В даний час Росія надає великого значення активізації своєї зовнішньоекономічної політики в азіатсько-тихоокеанському регіоні (АТР). Особливе значення для Росії мають торгово-економічні відносини з Китаєм. Незважаючи на наявні труднощі, торгово-економічні зв'язки з Китаєм розвиваються найбільш динамічно. Обсяг торгівлі в 1995 р. склав 4,9 млрд дол Велике значення набула прикордонна і міжрегіональна торгівля, за рахунок якої вже зараз реалізується близько 80% товарообігу. Великі можливості є для розвитку інвестиційного співробітництва з Китаєм, який виявляє значний інтерес до постачання з Росії комплектного обладнання для модернізації раніше побудованих та будівництва нових промислових об'єктів, у тому числі в галузі енергетики, вугільної промисловості, металургії та ін Важливим об'єктом співпраці стане намічене будівництво великої АЕС на північному сході КНР. Китай також зацікавлений в постачаннях озброєння з Росії. Проте слід мати на увазі, що швидке нарощування економічної потужності Китаю і триває криза в російській економіці можуть викликати розрив у рівнях економічного розвитку, особливо в прикордонних районах, і мати серйозні наслідки, у тому числі і політичного характеру. Подальше нарощування російського експорту в Китай за рахунок збільшення поставок сировинних товарів має суворо контролюватися. Тим більше, що російський ринок близький до насичення китайськими споживчими і продовольчими товарами. Необхідно диверсифікувати товарну структуру взаємної торгівлі, інвестиційної співпраці. Великого ефекту можна домогтися від розвитку виробничої кооперації між Китаєм і Росією, особливо регіонів Сибіру і Далекого Сходу. Наприклад, деякі підприємства Далекого Сходу можна повністю або в значній мірі переорієнтувати на випуск цікавить Китай продукції. Зовнішньоекономічні відносини з Японією ускладнені непростими міждержавними політичним відносинами, пов'язаними з претензією Японії на ряд російських островів Курильської гряди, а також із зовнішнім боргом, успадкованим Росією від СРСР приватним фірмам у розмірі 1,5 млрд дол За останні роки продовжився процес скорочення взаємної торгівлі . Зовнішньоторговельний товарообіг за 1992-1995 рр.. зменшився на 25% і склав 2,1 млрд дол При цьому експорт товарів знизився на 13% до 1, 36 млрд дол а імпорт на 55% - до 763 млн дол Частка Росії у зовнішній торгівлі з Японією не перевищує 1%, що свідчить про слабкий розвиток взаємних зв'язків. Стримуючим фактором зовнішньоекономічної діяльності є проблема фінансування продукції, що поставляється до Росії з Японії. Найбільш негативний вплив на динаміку російсько-японської торгівлі надає нестабільне внутрішньоекономічний та політичне становище Російської Федерації. Товарна структура російсько-японської торгівлі значно відстає від відповідних вимог науково-технічного прогресу. В експорті Росії частка сировини перевищує 50%, продукція низького ступеня переробки - близько 40%, тоді як на машини і устаткування припадає менше 1%. У російському імпорті з Японії зберігаються низька частка сучасного промислового устаткування та інших засобів виробництва, необхідних для здійснення структурних перетворень в Росії і підйому економіки. В даний час обговорення економічних і політичних питань двосторонніх відносин на різних рівнях веде до позитивних тенденцій в російсько-японських відносинах. Між країнами в останні роки підписана Декларація про перспективи торгово-економічних і науково-технічних відносин, підтверджено необхідність подальшого розвитку співробітництва в міру просування російських реформ, а також визначено пріоритетні області - паливно-енергетичні галузі, металургія, лісова і деревообробна промисловість, конверсія військово- промислового комплексу, транспорт, зв'язок та ін Також було підписано низку важливих економічних угод, серед яких виділяються угоди про підтримку економічних реформ в Росії, про співпрацю в податковій, валютній, промисловій сферах, а також у галузі комунікацій, транспорту, митних зборів, про реструктуризації кредиту, виділеного раніше на страхування торгових ризиків в Росії (180 млрд дол), і угода про сприяння Росії в прийнятті її до Світової організації торгівлі. Помітне місце в російсько-японських відносинах займають регіональні зв'язки. Особливо активно ці відносини підтримують підприємства та організації Приморського і Хабаровського країв, Сахалінської області, Республіки Саха (Якутія), Амурської, Іркутської і Камчатської областей. З японської сторони в регіональне співробітництво залучені 16 префектур і муніципальних округів. Прогрес у торгово-економічній співпраці Росії та Японії в значній мірі залежить від ринкових перетворень в російській економіці і її інфраструктурі, стабілізації та підйомі, насамперед у промисловості, від регіональної динаміки процесів розширеного відтворення капіталу. Розвитку взаємовигідних і ділових зв'язків сприяли б і нові регіональні відносини партнерів, вільні від "територіальної проблеми", рішення якої лежить у спільному господарюванні Росії та Японії на спірних територіях. Індія традиційно займала важливе місце в торгово-економічних зв'язках колишнього СРСР, що було обумовлено як економічними, так і політичними факторами. Перехід від клірингової до гнучкої системи розрахунків, що надає організаціям сторін можливість вибору найбільш прийнятної форми розрахунків по комерційних справах (розрахунки у ВКВ або спеціальні рахунки, що відкриваються російськими експортерами в індійських комерційних банках) відбилися на зовнішньоторговельному товарообігу двох країн, який становив 1,2 млрд дол в 1995 р. в порівнянні з 1,5 млрд дол в 1992 р. У товарній структурі російського експорту переважають кольорові і чорні метали, добрива, газетний папір, на частку їх доводиться близько 75% експорту Росії до Індії. У меншій мірі поставляються машини, обладнання, транспортні засоби, а також продукція хімічної промисловості. У структурі російського імпорту значна питома вага припадає на продукцію сільського господарства - чай, горіхи кешью, спеції. Зростає частка машинотехнічної продукції, програмного забезпечення, а також лаків, фарб, дорогоцінних каменів і ювелірних виробів. Підписано міжурядову угоду про довгострокові закупівлі в Індії щорічно 30 тис. т чаю, 20 тис. т тютюну, 100 тис. т соєвого шроту, медикаментів на 100 млн дол з оплатою за рахунок коштів, що надходять від Індії, в погашення кредитів СРСР. Одним з факторів, що стимулюють ріст товарообігу між двома країнами, є використання коштів, що надходять від Індії в погашення державних кредитів СРСР. Відповідно до міжурядових домовленостей ці кошти (приблизно 30 млрд індійських рупій на рік) можна використовувати для імпорту з Індії в Росію різних товарів і послуг. Однак зростання товарообігу досягається переважно за рахунок збільшення експортно-імпортних операцій, в той час як розвиток інших форм економічного співробітництва останнім часом практично припинилося. Можна сподіватися, що існуючі труднощі і проблеми в розвитку двосторонніх торгово-економічних зв'язків будуть подолані і вийдуть на рівень, що відповідає інтересам обох країн. У концепції середньострокової програми Уряду Російської Федерації на 1997-2000 рр.. значну увагу приділено зовнішньоекономічній політиці. Зовнішньоекономічна діяльність буде залишатися одним з найважливіших елементів у реалізації основних завдань економічної політики Уряду. Основним завданням у зовнішньоекономічній сфері є здійснення подальшої рівноправної інтеграції країни у світові господарські зв'язки з метою реалізації переваг міжнародного поділу праці. У зв'язку з практичним зникненням можливостей екстенсивного нарощування поставок на зовнішні ринки сировини і матеріалів подальше збільшення експорту має здійснюватися за рахунок машинотехнічної та наукомісткої продукції. Для підвищення ефективності зовнішньоекономічної діяльності, насамперед при поставках продукції паливно-енергетичного комплексу, інших сировинних товарів і напівфабрикатів, складових основу російського експорту, надаватиметься зовнішньоекономічне і інше сприяння російським компаніям у налагодженні виробничо-збутової кооперації з іноземними фірмами, у створенні за кордоном підприємств по подальшій переробці та реалізації продукції, що поставляється. Приділяється увага розвитку і поглибленню торговельно-економічних відносин Росії з закордонними країнами, вдосконаленню їх договірно-правової бази, розширення практики використання прогресивних форм міжнародного співробітництва. Особливе значення надається розвитку торгово-економічних відносин з Європейським союзом, з країнами Центральної та Східної Європи, Балканськими країнами. Важливий напрямок - створення зон вільної торгівлі з найбільш важливими торговими партнерами Росії. Активна зовнішньоторговельна політика проводитиметься з Китаєм, Індією, країнами Середнього та Близького Сходу, Азіатсько-Тихоокеанського регіону та іншими державами. Одна з найважливіших завдань у галузі зовнішньоторговельної політики - вступ Росії до Світової організації торгівлі, СОТ (World Trade Organisation, WTO). Контрольні питання 1. У чому полягають основні принципи співпраці Росії з країнами СНД? 2. Охарактеризуйте зовнішньоекономічні зв'язки Росії з європейськими державами, США, країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону. 3. Назвіть основні положення Програми Уряду РФ на 1997-2000 роки про розвиток зовнішньоекономічних зв'язків з країнами ближнього і далекого зарубіжжя. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2. Економічні зв'язки Росії з закордонними країнами" |
||
|
||