| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 6. Економічні системи |
||
|
економічні відносини людей у суспільстві. Економічні відносини в суспільстві - складне поняття. З одного боку, вони показують ставлення людей до природи, взаємодія людини з природою. Це відносини з приводу раціонального використання даних природних ресурсів. Їх можна визначити як техніка-економічні відносини. З іншого боку, економічні відносини - це відносини між самими людьми, які визначаються власністю на фактори виробництва (виробничі відносини) . Це - соціально-економічні відносини. Техніко-економічні та соціально-економічні відносини утворюють єдність двох сторін економіки, що закладено в самій суті виробництва як процесу одночасного взаємодії людини з природою і один з одним. Ця єдність закріплено організаційно-економічними відносинами, тобто як система організації та управління всією економікою та окремими її частинами. Отже, єдність і взаємодія техніко-економічних і соціально-економічних відносин утворює економічну (Сістему. На розвиток і функціонування економічної системи впливають природно- кліматичні (місце розташування на планеті, забезпеченість водою, ступінь родючості земель), соціо-культурні (духовно-свідома життєдіяльність людини) і виробничо-економічні фактори. Визначальними факторами в характеристиці стану економічної системи є виробничо- економічні фактори (засоби праці, предмети праці, технологія виробництва , стан людини-працівника, форми організації праці та виробництва, характер і форми власності, рівень ефективності і т. д.). Серед різноманіття виробничо-економічних факторів, що визначають характер економічної системи, виділяють ключові фактори - відносини власності і форму господарювання. Відносини власності. Власність - це історічес-ки певна форма присвоєння людьми матеріальних благ (засобів і предметів праці) у процесі їх виробництва, обміну та споживання. Присвоєння засобів праці або предметів праці певною особою означає, що ніхто інший не може використовувати їх у процесі виробництва (в споживанні), . не вступаючи з першою особою в виробниче відношення. Відносини власності припускають можливість переходу предмета (кошти) праці у власність одного особи (привласнення) і його відчуження від іншого. Відчуження означає позбавлення певної особи можливості використовувати предмет (засіб) праці в виробництві, споживанні, що також припускає виробниче відношення між двома особами (наприклад, продаж). Отже, відносини власності - це насамперед відносини привласнення і відчуження. Між ними прихована система відносин користування і розпорядження . Відносини користування дозволяють використовувати кошти або предмети праці з певною вигодою. Відносини розпорядження дають можливість керувати процесом використання власності. Таким чином, економічний зміст власності (привласнення - відчуження) - це система виробничих відносин між людьми. Економічний зміст власності розкривається через її функціонування: володіння, управління, контроль. Головним у функціональній характеристиці власності є контроль над виробничо-фінансовою діяльністю суб'єкта власності. Суб'єктами власності можуть виступати люди, підприємства, держава. Об'єк-' єктами власності є економічні ресурси та готова продукція. Власність являє собою єдність економічного і юридичного змісту. У реальному житті вони нерозривні: економічний зміст охороняється правом, а юридичний зміст отримує економічну форму реалізації. Юридичний зміст власності реалізується через сукупність правомочностей її суб'єктів: через володіння (фізичне володіння фактором виробництва), використання (витяг користі), розпорядження (юридичне оформлення своєї діяльності). В останні десятиліття широке поширення набула економічна теорія прав власності Р. Коуза, яка присвячена проблемі впливу прав власності на розвиток господарської системи. Необхідність чіткого визначення прав власності, розробка юридичних норм та їх дотримання розглядаються цією теорією як найважливішої умови функціонування економічної системи, так як дозволяють скорочувати витрати ведення економічної системи (трансакційних-ні витрати), збільшувати обсяг торгівлі, обсяг продукції, сприяє раціональному розподілу ресурсів. Розподіл прав власності впливає на структуру і ефективність виробництва. А оскільки право власності є прояв відносин власності, то і відносини власності значні для функціонування економічних систем. Форма господарювання. Відносини між людьми в суспільстві володіють певним способом координації. Існує два способи координації дій людей: стихійний і ієрархія. Стихійний порядок означає, що люди пристосовуються до існуючих умов за допомогою навколишнього їх інформації. При ієрархії дії людей підпорядковані інструкціям центральної влади. Два способи координації дій людей у суспільстві визначають різні типи організації економіки, різні форми господарювання. Історії розвитку суспільства відомі наступні типи організації економіки: примітивна (неринкова) економіка, для якої характерні позаекономічні зв'язку. Тут правила організації і ведення господарства визначаються традицією, передаються з покоління в покоління; ринкова економіка, де проблеми організації господарства вирішуються за допомогою ринку. Стихійно-ринкові зв'язку (відносини купівлі-продажу) - визначальна і загальна форма господарювання в економіці даного типу; економіка централізованого планування (командна економіка), що реалізує економічні відносини між людьми за допомогою держави та державних органів, за допомогою свідомо регульованих зв'язків. Прямі директиви з центру (план) - основна форма господарювання в такій економіці. Проте історія не знає жодного з цих типів організації економіки, який розвивався б в чистому вигляді. Сучасна модель організації економіки поєднує стихійно-ринкові і свідомо регульовані відносини. Критерії періодизації розвитку економічних систем. У ході громадського розвитку економічні відносини постійно змінюються, прогресують. Прогрес в сфері економіки має безліч технічних, економічних і соціальних форм: зростання суспільного продукту, добробуту, продуктивності праці, поява нових форм власності та нових форм господарювання, способів виробництва, різних систем господарювання, розвиток особистості, рівня освіти і т. д. Різноманіття форм прогресу в сфері економіки збагачує наукові уявлення про економічному розвитку, дає можливість виділити певні періоди в соціально-економічному * русі. В економічній науці існують різні підходи і різні критерії періодизації соціально-економічного розвитку суспільства. Основними підходами є формаційний і цивілізаційний. Формационная парадигма. Формаційний підхід до періодизації соціально- економічного розвитку суспільства показує історію розвитку суспільства як дискретну, перериваних, що складається з якісно різних періодів. При цьому кожен період є нова ступінь в якісному і кількісному розвитку суспільства. Формаційний підхід до періодизації розвитку суспільства був розроблений К. Марксом на основі ідей ряду його попередників. Використавши критеріальну роль способу виробництва як органічної єдності продуктивних сил і виробничих відносин при виділенні ступенів розвитку суспільства, К. Маркс представив історичний процес у вигляді зміни наступних способів виробництва: первісно- общинний, рабовласницький (античний), азіатський, феодальний і буржуазний. На цій базі виростає комуністичне суспільство ("царство свободи"). Ця класифікація з деякими спотвореннями була взята на озброєння економічної наукою в СРСР. Спотворення виразилися в універсалізації цієї класифікації, поширенні її на розвиток усього людства, трактуванні кожного способу виробництва як основи відповідної суспільно-економічної формації. Критерійний підхід до виділення формацій у К. Маркса пов'язаний з соціально- класової характеристикою суспільства. У такому аспекті він виділяє наступні формації: первісна (архаїчна), економічна (античний, азіатський, феодальний і буржуазний способи виробництва) і комуністична. Формаційний критерій розуміє розвиток суспільства як поступальний природно- історичний рух від нижчих щаблів до вищих , виділяючи в цьому процесі економічний прогрес. Рушійною силою цього прогресу є діалектика продуктивних сил і виробничих відносин, а як визначальних цей прогрес виступають виробничі відносини. Перехід від одного ступеня до іншої відбувається у формі соціально-політичної революції. Формаційний підхід до історії розвитку суспільства має позитивні і негативні особливості. Історичне значення формаційного підходу полягає в тому, що він затвердив матеріалістичне тлумачення розвитку суспільства, підкреслив важливу роль економіки в житті суспільства, поставив у центр уваги ідею прогресу. У той же час формаційний підхід веде до спрощення і спотворення розуміння історичного розвитку, представляючи його у вигляді однозначно заданого лінійного розвитку, проходження суспільства по щаблях від нижчих до вищих. Кожна суспільно-економічна формація представляється більш високою ступінню якісного та кількісного розвитку в порівнянні з попередньою. Тому комуністична формація - апріорі вища над капіталістичною. Виділення специфічних виробничих відносин як критерій періодизації економічного розвитку призводить до неврахування фактора спадкоємності історичних щаблів, загальноекономічних і загальнолюдських цінностей. Формаціон'ний підхід виключає можливість багатоваріантного розвитку і в той же час є страновим, т. е. народженим з досвіду розвитку окремих країн. Все це спрощує реальну картину суспільного розвитку. Обмеженість формаційного підходу до періодизації історії проявляється сьогодні як нездатність пояснити сучасні процеси розвитку людського суспільства. Цівшшзаціонная парадигма. Інший підхід до історії розвитку суспільства пов'язаний з цивілізаційним критерієм. цівілі-заційного підхід керується у виділенні різних періодів суспільного розвитку не виробничо-економічними факторами, а всією сукупністю елементів матеріальної і духовної культур. Тому для нього характерний акцент на розвиток людини, а не на громадську багатство. В історії ж розвитку людського суспільства виділяються періоди певних станів суспільства (цивілізацій), а не послідовні історичні щаблі. Отже, цивилизацион-ний підхід показує безперервність історичного процесу, його рух у взаємозв'язку і наступності, накопиченні духовного і матеріального багатства. Він означає формування загальнолюдських цінностей, показує їх роль у розвитку суспільства. Цивілізаційний підхід до періодизації історії вперше розроблений шотландським філософом А. Фергюсоном (1723-1816). Взявши за основу періодизації розвиток форм господарської діяльності та відносин власності, А. Фергюсон виділив три періоди: дикість з разйітіем охотніческого господарства та відсутністю приватної власності; варварство, що характеризується розвитком скотарського господарства і появою приватної власності; цивілізація з розвитком землеробського господарства та з пануванням приватної власності. Надалі ця ідея була розвинена Ф. Енгельсом в його роботі "Походження сім'ї, приватної власності і держави ". Дикість Ф. Енгельс характеризує як період переважно привласнюючого господарства, варварство і цивілізацію - як період провадить суспільства. У Росії цивілізаційний підхід до розвитку суспільства використовував соціолог Н. Данилевський (1822-1885). Він розглядав 10 типів історично змінюваних цивілізацій, виділяючи якісно новий тип - слов'янський. Особливість перших розробок цивілізаційного підходу до періодизації людського суспільства полягає в поділі історії суспільства на ряд локальних цивілізацій, малосвязанних або взагалі не пов'язаних один з одним. Новий, сучасний цивілізаційний підхід до періодизації розвитку суспільства істотно відрізняється від колишнього. По-перше, він розглядає людство як єдину-цивілізацію з пріоритетом і пануванням загальнолюдських цінностей. По-друге, пріоритет загальнолюдського ставить кордону у розвитку особливих рис кожної культури і в Водночас збагачує її спільними досягненнями всього людства. По-третє, в центрі цивілізації знаходиться людина, його вільне, всебічний розвиток. Новий тип цивілізації характеризується переходом від епохи, коли соціальне початок домінувало над природним і особистісним, до епохи, коли саме соціальне стає засобом для повної реалізації всіх здібностей людини. Значення сучасного цивілізаційного підходу до періодизації історії полягає в тому, що він дозволяє в загальному вигляді виділити такі стани у розвитку людства, як: 1) єдина (примітивна) цивілізація; 2) поділ її на дві великі - східну і західну цивілізації; 3) формування в сучасних умовах якісно нової єдиної світової цивілізації. Однак цивілізаційний підхід до історії розвитку суспільства існує поки в розпливчастому вигляді, тому що являє собою сукупність деяких загальних вимог. У той же час він не придатний для певної характеристики відмінностей різних стадій історичного руху. Тим часом важлива роль виробничо-економічних факторів у розвитку суспільства не відміняється. Саме вони покладені в основу існування трьох великих станів людського суспільства, ідея яких повторюється в багатьох учених різних економічних напрямів (А. Сміт, К. Маркс, В. Зомбарт, М. Вебер, Г. Мінз, П. Струве, В. Ойкен, Р. Коуз та ін.) ' Це - традиційна, примітивна (неринкова) економіка, в якій головним засобом праці є земля, що і визначає назву цієї щаблі як аграрного суспільства; ринкова економіка, яка розвивається на базі індустріального ладу і виражає через гроші і капітал матеріально- речовий багатство цієї стадії суспільства; економіка постіндустріального суспільства - майбутня постриночная економіка, визначальне значення в якій грають знання та інформація. Постриночную економіку як якісно нове освіта описати детально поки немає можливості, оскільки йдеться про майбутню економіці. Однак багато її елементи спостерігаються вже в сучасних економічних системах. Змішана економіка. Сучасна економіка характеризується наявністю двох типів відносин: стихійно-ринкових і свідомо регульованих, узгоджених. Причому свідомо регульовані відносини виступають як на мікрорівні (внутрифирменное планування), так і на макрорівні (державне регулювання). Таку економіку називають змішаною економікою. Змішана економіка - це ринкова економіка, в якій держава не обмежується роллю арбітра (підтримання правопорядку, встановлення прав власності, захист контрактів), а саме виступає одним з активних учасників економічних процесів. Змішана економіка характеризується таким хозяйствен-- ним механізмом, в якому співіснують, взаємодіють і впливають один на одного конкурентно-ринкові регулятори і державне централізоване регулювання економіки. Єдність і взаємозалежність двох принципів регулювання економічного життя - ринку з приватним інтересом і соціально-економічної діяльності держави з суспільним благом - утворюють серцевину економіки сучасних розвинених країн Змішана економіка - це соціально орієнтована економіка, причому соціально орієнтоване функціонування і ринку, і держави. Соціальна орієнтація ринку як механізму господарювання виражається в наступному. По-перше, ринок орієнтує виробництво на зростаючі і мінливі потреби людей, а поліпшення економічних показників (зростання продуктивності праці, впровадження нової техніки і технології) є засобом задоволення споживчих потреб населення. У сучасних умовах вивченням змінюються потреб суспільства займається менеджмент, від успіхів якої багато в чому залежить економічне та фінансове становище фірм. По-друге, посилення соціальної орієнтації ринкового господарства сприяє збільшення витрат на розвиток людського потенціалу, яке відбувається на рівні як окремих фірм, так і всього суспільства. галузей соціальної інфраструктури, капіталовкладення в які ростуть сьогодні швидше інвестицій в основний капітал. По-третє, соціальна орієнтованість ринкового господарства виявляється і в характері відносин власності. В умовах різноманіття форм власності в розвинених країнах близько 20% населення володіють акціями. Разом з тим, не будучи прямим власником, населення отримує пенсії і страхові премії, долучаючись таким шляхом до доходів від інвестицій пенсійних фондів, страхових компаній. Тим самим створюється можливість поліпшення умов задоволення індивідуальних потреб населення. Соціальна орієнтованість держави виражається в тому, що держава виступає соціальним гарантом стабільності, захищеності та рівності людей у ринковій економіці. За допомогою держави задовольняються спільні потреби всіх членів суспільства (безпека, правопорядок, соціальна захищеність, здорове навколишнє середовище). Держава гарантує громадянський мир і цілісність суспільства. Соціальна орієнтованість державного регулювання економіки тісно пов'язана з демократичною формою організації суспільства. Змішана економіка є результатом тривалої еволюції ринкових відносин. Тому співвідношення конкурентно-ринкових регуляторів і державного регулювання в змішаній економіці залежить від рівня розвитку продуктивних сил, конкретних історичних умов, національних і культурних тенденцій, від політичної структури суспільства. У кожній окремій країні механізм змішаної економіки визначається зрілістю її підприємницьких структур, ступенем "Відкритості" економіки, розвиненістю процесів інтернаціоналізації виробництва. Отже, при загальній ринковій основі і соціальної орієнтованості змішана економіка в різних країнах має специфічні риси, що виражаються в різних масштабах і формах поєднання державного і приватного секторів, неоднаковою ступеня соціальної орієнтованості та державного втручання в приватне підприємництво і ринкові відносини. В даний час розрізняють три основні моделі змішаної економіки: західно- європейську, американську і японську. Для західно-європейської моделі характерні великі масштаби державного підприємництва і високий ступінь перерозподілу валового національного продукту (ВНП) через бюджет (50%); для американської моделі - невеликий обсяг державного сектора; для японської - невеликий обсяг державного підприємництва та традиційні зв'язки урядової бюрократії з приватним підприємництвом (табл. 1.1). Отже, сучасна змішана економіка з усім різноманіттям національних особливостей є результат тривалого історичного розвитку. На шляху до сучасному вигляду змішана економіка знала різні співвідношення ринкового і державного механізмів регулювання, на її утримання впливали нові процеси. Сьогодні в змішаній економіці співіснують і взаємодіють вітчизняні та іноземні фірми; дрібний, середній і крумний бізнес; різноманіття форм власності і безліч "організаційних структур підприємництва; ринкова конку-1 ренция, внутрішньофірмове планування і державне регулюються-j вання. Для неї характерний плюралізм політичної системи. Сучасна змішана економіка розвинених країн може служити орієнтиром при вироблення концепції економічного розвитку Росії, бо в ній поєднуються умови для ефективного виробництва, забезпечення добробуту переважної частини населення і гарантії прав особистості. Але успішне використання цього досвіду в вітчизняній економіці неможливе без урахування об'єктивних відмінностей в нинішньому рівні виробничої бази, суспільної психології, національних особливостей російського укладу життя. Особливості перехідної економіки Росії. Сучасна вітчизняна економіка знаходиться в процесі поступового переходу до ринкових відносин. Цей перехід походить не від традиційної економіки, а від планової. У цьому полягає головна трудність переходу, так як економіка повинна очиститися від наслідків командно- бюрократичних методів регулювання, щоб повернутися на шлях ефективного розвитку. Вона повинна подолати недоліки централізованого планового господарства і розвивати ринкові відносини з усіма їх атрибутами. Розвиток ринкового механізму має здійснюватися у формах, властивих його сучасному станом. Особливість переходу України до ринку полягає і в тому, що він розгортається в умовах глобальних перехідних процесів. Тому для розвитку Росії характерно переплетення локальних і глобальних загальнолюдських тенденцій. Отже, перехід до ринкових відносин в Росії є не природно- еволюційним, а реформаторсько-Евола-ційних процесом, пов'язаним з певною спрямованістю. Головним напрямком у цьому процесі є перетворення системи соціально-економічних відносин. Оскільки перехід до ринкової економіки Росії означає зміну розвитку країни, а не зміна функціонування господарства, то характерною рисою цього руху є нестійкість існуючої системи, яка повинна поступитися місце іншій економічній системі. У цих умовах можливі варіанти розвитку, оскільки поруч співіснують елементи старої і нової систем. Змістовно перехід до ринкових відносин включає рішення багатьох проблем: руйнування командно-адміністративної системи господарювання, роздержавлення і приватизація, створення ринкової інфраструктури, перехід від жорстко централізованої системи ціноутворення до вільного ціноутворення, подолання монополізму і створення конкурентного середовища. Особливу роль у перехідній економіці має виконувати держава. На даному етапі його функції полягають у створенні ринкових умов господарства (правова база, кредитне і податкове регулювання, макроекономічна стабілізація), активної структурній політиці, підтримці підприємств у процесі їх перетворення в ринкові суб'єкти (антимонопольне регулювання, селективна підтримка), активної соціальної підтримки населення на шляху його адаптації до нових ринкових умов. Модель вітчизняної ринкової економіки - це соціально орієнтована ринкова економіка, рух до якої було проголошено в Росії наприкінці 1992 Соціально орієнтований-* ная ринкова економіка являє змішану економіку зі значним державним сектором і активним державним регулюванням. Соціальна орієнтація економіки передбачає суттєвий патерналізм держави по відношенню до всіх членів суспільства, забезпечення гарантій прожиткового мінімуму, визначеного рівня потреби населення в послугах освіти, культури, охорони здоров'я, в житло; регулювання зайнятості населення з орієнтацією на мінімальну безробіття. Конкретні ж форми цієї моделі ринкової економіки повинні враховувати особливості Росії. Контрольні питання: 1. Яке місце займає економічна наука серед інших наук? 2. Що дає вивчення економічної науки? 3. Як пов'язана економічна теорія з політикою? 4. Назвіть основні напрямки сучасної економічної науки, дайте їх коротку характеристику. 5. Які альтернативні погляди на предмет економічної науки існують сьогодні? Які аргументи цих поглядів? 6. За що і кому дають Нобелівські премії з економіки? 7. Який внесок Нобелівських лауреатів у розвиток економічної науки? Назвіть найважливіші проблеми, розроблені Нобелівськими лауреатами. 8. Назвіть вітчизняних вчених - Нобелівських лауреатів з економіки. 9. Назвіть фактори, що визначають характер і зміст економічної системи. 10. Як Ви розумієте відносини власності? Охарактеризуйте економічний і юридичний зміст власності. 11. Які форми господарювання можуть існувати в суспільстві? 12. Поясніть формаційний критерій в періодизації соціально-економічного розвитку суспільства. У чому його позитивні та негативні особливості? 13. Які особливості цивілізаційного підходу до історії розвитку суспільства? 14. Що таке змішана і соціально орієнтована ринкова економіка? 15. Назвіть найважливіші особливості перехідної економіки Росії. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 6. Економічні системи" |
||
|
||