|
Економічні проблеми, як і будь-які інші, і не тільки в будівництві, за гостротою, змістом, впливу на економічну систему держави змінюються в часі. З цієї причини далі наведено ті з них, які вже тривалий час не вирішуються, але вимагають свого рішення.
По-перше, це формування ринкових відносин у будівництві. Дана проблема являє собою сукупність труднорешаемих завдань. При цьому вирішеною тільки у будівельній галузі вона бути не може, а вимагає формування ринкових відносин у всій економічній системі держави.
По-друге, це низька інвестиційна активність в країні.
По-третє, це часто зустрічається різноспрямованість економічних інтересів учасників капітального будівництва.
По-четверте, необгрунтовано слабка роль держави в управлінні всією економічною системою і капітальним будівництвом у тому числі.
По-п'яте, низька ефективність будівельної галузі в цілому та діяльності окремих будівельних організацій, низька їх надійність.
По-шосте, це відсутність на федеральному і регіональному рівнях системи взаємодії між учасниками капітального будівництва (будівельними організаціями, виробниками будівельних матеріалів тощо) різних форм власності та органами управління.
Цей перелік може бути продовжений.
Далі наведена адресна система заходів, спрямованих на вирішення економічних проблем в будівництві (табл. 1.1).
Реалізація викладених заходів можлива тільки в ході рішення макроекономічних проблем всього суспільства, куди входять загальнодержавні заходи щодо соціально-економічного оздоровлення суспільства і підтримці всіх галузей реального сектора економіки. Доцільно полегшити податковий тягар для виробників, зменшити ставки податків і підвищити рівень їх збирання, збільшити частку чистого прибутку для самофінансування технічного розвитку організацій.
Очевидна корисність створення єдиного державного банку для надійної акумуляції депозитів юридичних і заощаджень фізичних осіб, а також для кредитування інвесторів при річних ставках на світовому рівні 5-6% понад рівень інфляції. Це буде стимулювати і комерційні банки піти шляхом сприятливого ставлення до інвестора.
Наведена в табл. 1.1 інформація свідчить про те, що рішення більшості проблем у капітальному будівництві адресоване в першу чергу федеральним органам управління, включаючи Держбуд Росії.
Крім того, багато проблем можуть бути вирішені будівельними організаціями, можливості яких визначаються їх організаційно-технічним, фінансовим станом, рівнем кваліфікації та цілеспрямованістю керівників та інженерно-технічних працівників.
І, нарешті, частина проблем може бути вирішена обережними розважливими інвесторами, роль і можливості яких визначаються інвестиційним кліматом, гарантіями їх інтересів і надійністю роботи підрядників в умовах ринкових відносин.
Таблиця 1.1 Система заходів щодо поліпшення економічного стану будівельної галузі
| Проблеми |
Заходи щодо вирішення проблем |
Рівень у системі управління, на якому повинні прийматися рішення |
| Будівельні організації |
Замовники (інвестори) |
| Держбуд Росії |
Інші
федеральні органи |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
| Формування ринкових відносин у будівництві |
Розробка і прийняття законів, правил, нормативів взаємодії інвесторів, будівельних організацій з регіональними органами управління, банками, податковими та іншими органами |
|
|
|
+ |
| Збільшення обсягів інвестицій в реальний сектор економіки |
Створення сприятливого інвестиційного клімату для інвесторів:
законодавчо оформлені державні гарантії недоторканності приватного капіталу, що вкладається в реальний сектор економіки
розширення практики укладання державних контрактів з гарантованим фінансуванням на весь період будівництва об'єктів для державних потреб
зменшення дефіциту федерального і регіонального бюджетів і збільшення обсягів безповоротного фінансування житлового будівництва для малозабезпечених громадян (черговиків)
впорядкування, спрощення та прискорення процедури відведення земельних ділянок та отримання дозвільної документації на будівництво
підвищення ефективності інвестиційних торгів з встановленням стартової ціни на об'єкт будівництва, враховує ринковий рівень, з оплатою прав на забудову, з розстрочкою на період будівництва
впорядкування, спрощення та прискорення проведення експертизи проектно- кошторисної документації з метою скорочення інвестиційного циклу
удосконалення наукової методики для оцінки ефективності інвестиційних проектів
|
+
+ |
+
+ |
+
+
|
+
+
+ |
| Залучення іноземних інвестицій і позикового капітана |
Стимулювання припливу іноземного та позикового капіталів:
створення '"прозорою" інформаційної системи по можливих об'єктах прямого або пайового інвестування
поліпшення умов прямого інвестування з продажем землі або зі здачею її в довгострокову оренду під будівництво конкретного об'єкта
полегшення податкового тягаря і зниження митних зборів, утворення вільних економічних зон з пільговими умовами для інвестування
використання іноземних позик кредиторами з банківською або державною гарантією їх погашення
ліквідація кримінального середовища, забезпечення безпеки іноземних інвесторів і їх майн |
|
|
+
+
+
+ |
+
+
+
+
+ |
| Подолання різноскерованості економічних інтересів учасників інвестиційного процесу, посилення ролі держави в управлінні капітальним будівництвом |
Розробка системи законодавчих і нормативних актів, що забезпечують реалізацію принципу "що вигідно мені, то вигідно державі; що вигідно державі.
то вигідно мені":
створення державної системи стратегічного, межфирменного і внутрішньофірмового планування
розробка і визнання обов'язковою на державному рівні науково обгрунтованої системи оцінки варіантних рішень інвестиційних проектів на різних рівнях управління державою
формування системи економічної зацікавленості всіх учасників інвестиційного процесу в досягненні максимальних позитивних результатів |
|
+ |
+
+
+ |
+
+
+ |
| Підвищення ефективності та конкурентоспроможності будівельних організацій, надійності їх роботи |
Заходи та рішення, розробка і реалізація яких знаходяться в компетенції будівельних організацій:
зниження собівартості будівництва і договірних цін на об'єкти будівництва для залучення замовників середнього достатку
підвищення рівня концентрації будівництва як засобу поліпшення фондооснащеності, продуктивності праці та рентабельності
створення фінансово-будівельних компаній для концентрації фінансових ресурсів на інвестиційних проектах
створення великих проектно-будівельних фірм, здатних своїми силами управляти всім інвестиційним циклом по системі "управління проектом", проектувати і будувати об'єкти "під ключ"
страхування підприємницьких ризиків підрядника і замовника, введення інституту поручителів з обох сторін при укладанні договорів підряду
підвищення якості виконуваних робіт, скорочення термінів будівництва об'єктів як основних факторів що визначають конкурентоспроможність
розробка та обов'язкове застосування кодексу підприємницької честі в будівництві
розробка та обов'язкове застосування науково обгрунтованої методики визначення надійності (стійкості) проектних і будівельних компаній
|
+
+
+
+
+
+
+
+ |
+
+
+ |
+
+
+ |
|
Прояв більшої активності в управлінні будівництвом з боку державних органів управління, зокрема Держбуду Росії, у сфері законотворчості, оновлення всієї нормативної бази системи ціноутворення, проектування і будівництва вже призвело до істотного поліпшення результатів у галузі.
Активний пошук шляхів удосконалення економіки, організації та управління в галузі ведуть і самі будівельники. Йдуть процеси росту концентрації будівельних потужностей, інтеграції проектування і будівництва, створення фінансово-будівельних компаній. У кожному регіоні країни є приклади успішно працюючих будівельних організацій різних структур і форм власності.
Рекомендована література
1. Васильєв В.М., панібрат Ю.П.. Резник С.Д.. Хитров В.А. Управління в будівництві. - М.: Изд-во АСВ; СПб.: СПбГАСУ, 2003.
2. Костючеіко В.В., Крюков К.М., Кудінов О. А. Менеджмент будівництва: Учеб. посібник. - Ростов-на-Дону: Фенікс, 2002.
3. Економіка будівництва. 2003. № 1.
|
- ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ
проблеми називають глобальними і в чому полягає їх суть? 2. Назвіть головні причини загострення глобальних проблем. 3. Охарактеризуйте основні точки зору західних вчених на причини загострення глобальних проблем. 4. Які основні шляхи роззброєння та демілітаризації економіки? 5. Які найважливіші шляхи подолання екологічної кризи? 6. Які основні шляхи подолання
- Глава 24. Економічні аспекти глобальних проблем
проблем. Роззброєння - ключ до вирішення глобальних проблем. Основні шляхи вирішення інших глобальних проблем. Концепція ноосфери В. І. Вернадського і формування глобальної економіки В останні десятиліття в світі виникло чимало проблем, що носять загальнопланетарній характер. Від їх своєчасного вирішення залежить існування земної цивілізації. Мета теми - з'ясувати причини виникнення та сутність
- II.І. Барановська Ю.Н. Казанський А.Ф. Клюєв, Л.А. Косолапов І.М. Любимов Ю.П. Панібрат. Економіка будівництва. Частина I, 2003
- ВСТУП
економічної системи держави незалежно від його геополітичного положення, рівня розвитку, чисельності населення та інших характеристик. Домогтися економічного зростання країни це значить створити виробничі потужності в усіх галузях народного господарства, що відповідають сучасному рівню науково-технічного прогресу. Домогтися підвищення якості життя людей в будь-якій країні - це
- Будівництво
економічними центрами країни. Накопичуються в скарбниці кошти дозволяли вести великі державні будівельні роботи. Таких масштабів будівництва доріг, як у Китаї, не знало жодне держава Стародавнього світу. Якщо наприкінці III в. до н. е.. загальна довжина державних доріг становила приблизно 6500 км, то до 200 р. н. е.. їх протяжність зросла до 32 тис. км. У країні велися великі
- Навіщо треба вивчати проблему вартості
економічна система, явно чи неявно, базується на тій чи іншій теорії вартості. Відносно марксизму цей висновок очевидний. Але ж і сучасна західна економічна теорія (економікс) не уникла загальної долі - в її основі ле-жать навіть не одна, а відразу дві теорії вартості (докладніше про це в наступному розділі). Економічну науку можна представити у вигляді будівлі, перший поверх якого
- Вимоги змін
проблемам, з якими зіткнулися деякі профспілки. Ці проблеми є прямим наслідком тієї жорсткої конкуренції, з якою зіткнулися основні галузі промисловості, в яких позиції профспілок історично були найбільш сильними: сталеплавильна, автомобільна, гумова, видобувна, транспорт і будівництво. Старожили цих галузей поступаються місцем іноземним конкурентам і компаніям
- РЕЗЮМЕ
економічну діяльність, ООН залишається перш за все політичної Організацією, що проявляється, в чому, у сфері економічної. Економічну діяльність координує та спрямовує ГА ООН, ЕКОСОР і Секретаріат - основні структурні підрозділи системи органів економічного співробітництва. Безпосередньо економічне співробітництво здійснюється в рамках регіональних економічних
- «Велика сімка».
Економічним проблемам світового господарства. Політична гострота економічних проблем зумовила основні питання нарад: - шляхи оздоровлення економіки; - проблеми енергетики; - міжнародна торгівля; - шляхи стабілізації валютної системи; - відносини промислово розвинених країн і країн; - проблеми країн з перехідною економікою. Ускладнення проблем в
- Контрольні питання
проблеми бідності в умовах перехідної економіки і які шляхи її вирішення? 7. Які основні напрямки реформування освіти та охорони здоров'я в
- Економічна і соціальна комісія для Азії і Тихого океану (ЕСКАТО
проблемам в цьому гігантському регіоні та розробки ідей та рекомендацій, во- другий, з організації та проведення численних нарад, симпозіумів з метою відпрацювання проектів, програм для вирішення вузлових завдань на національній та міждержавній основі. В рамках ЕСКАТО, наприклад, розроблений і реалізується проект трансазиатских залізних і шосейних
- § 6.1. Проектна підготовка будівництва
економічну, соціальну та екологічну ситуацію на землі; - народногосподарські, реалізація яких суттєво впливає на економічну, соціальну та екологічну ситуацію в країні; - великомасштабні, реалізація яких суттєво впливає на економічну, соціальну та екологічну ситуацію в окремих регіонах або галузях країни; - локальні, реалізація яких не робить
- § 10.7. Шляхи прискорення оборотності оборотних коштів
будівництва, тривалості перерв, коли одні виконавці закінчили роботу і залишили будівельний майданчик, а інші ще не приступили, і т. п. Інший напрямок цієї роботи застосування більш коротких термінів розрахунків за готову продукцію, наприклад, за місячні обсяги виконаних робіт. Для прискорення термінів реалізації готової продукції в будівництві необхідно насамперед проаналізувати
|