Головна |
« Попередня | Наступна » | |
28.4. Економічний розвиток Франції |
||
Економіка в післявоєнний період За роки війни і у Франції яскраво проявилися риси складається системи державного регулювання економіки. Її значні матеріальні втрати були частково компенсовані програли країнами (головним чином Німеччиною). На основі положень Версальського договору до Франції відійшли розвинуті в господарському відношенні області-Ельзас і Лотарингія, на строк до 15 років - вугільна Саарская область (з 1920 р. Саар перебувала під управлінням Ліги Націй). Разом з іншими територіальними придбаннями, а також великої контрибуцією це склало основу для досить успішного розвитку народного господарства країни в післявоєнний, докризовий період (1919-1930). Темпи економічного зростання Франції в порівнянні з іншими країнами-лідерами (крім США) були найвищими. В цілому успішний розвиток було засновано на форсованому зростанні показників у промисловому секторі і насамперед у нових і старих галузях, тісно пов'язаних з державними військовими замовленнями, в той час як галузі легкої промисловості, сільське господарство переживали застій і періодичні кризи. Досить активне втручання держави обумовлювалося не тільки дуже нестійким політичним балансом сил у Європі, а й прагненням монополій Франції домогтися лідерства на зовнішніх ринках, необхідністю освоєння знову придбаних територій, нестійким внутрішньополітичним рівновагою під впливом зростання популярності соціалістичних і комуністичних рухів, рядом інших факторів. Проте можна з упевненістю стверджувати , що процес етатізаціі після Першої світової війни і у Франції повернув назад. Внутрішньополітичні відносини Світова криза поширився на Францію трохи пізніше - в 1930 р. зате був більш затяжним і вельми глибоким. У кризовий період відбулася крайня радикалізація внутрішньополітичних відносин, що було обумовлено відмінною від інших країн соціальною структурою французького суспільства, а також політичними традиціями країни. Так, поряд з посиленням демократичних і ліворадикальних течій проявилася нехарактерна для республікансько-демократичних традицій Франції виразна тенденція до фашизації країни за прикладом Італії та Німеччини. Запекла боротьба між різними політичними силами в свою чергу визначила особливості антикризової політики і багато в чому вплинула на тривалість кризи. Придушення комуністами і соціалістами в лютому 1934 спроби фашистського путчу, за яким стояли не тільки фашистські організації, а й частина великих монополій, представники церкви, викликало помітне зростання впливу двох лівих партій: соціалістичної (СФІО) і комуністичної (ФКП), які об'єдналися в Народний фронт, і відповідно падіння авторитету уряду. Такі зміни в політичних настроях громадян свідчили і про неприйняття антикризових заходів буржуазних кабінетів, які використовували традиційні методи скорочення бюджетного дефіциту і відновлення порушеної рівноваги за рахунок дефляції, зниження заробітної плати, скорочення соціальних витрат, підвищення рівня оподаткування тощо Відома близькість ідеологічних установок соціалістів і комуністів дозволила знайти компроміс між керівництвом СФИО і ФКП з питань антикризової програми в рамках єдиної організації лівих антифашистських сил - Народного фронту, який до початку 1936 Програма Народного фронту Програма Народного фронту була орієнтована в основному на задоволення найближчих потреб широких верств громадян. Серед основних вимог її слід зазначити: створення національного фонду безробіття; скорочення робочого тижня без зменшення змісту; збільшення числа робочих місць, зокрема, за рахунок зниження вікового пенсійного бар'єру; організація масштабних громадських робіт; регулювання закупівельних цін на сільськогосподарські товари з урахуванням інтересів виробників; підтримка селянських кооперативів; перегляд закону про плату за торгові приміщення; захист інтересів дрібних рантьє (дрібних власників цінних паперів); реформування системи оподаткування на користь незаможних громадян та ряд інших. 4 Червень 1936 було створено перший уряд Народного фронту на чолі з прем'єр-міністром Л. Блюмом, а 7 червня було підписано угоду між Загальною конфедерацією праці (ЗКП) і підприємцями про збільшення заробітної плати, визнання профспілок та інституту цехових старост. Угода передбачала введення 40-годинного робочого тижня, надання оплачуваних відпусток, визнання системи колективних договорів. Кілька днів по тому цей документ і велика частина положенні економічної платформи Народного фронту були законодавчо закріплені рішенням парламенту країни. Це було тріумфом Народного фронту і одночасно кульмінацією робітничого руху на його підтримку. Настільки різке зміна антикризового курсу, що виразилося насамперед у збільшенні витрат за соціальними статтями, вже через два місяці поставив уряд Блюма перед найгострішою проблемою непомірно розбухлого дефіциту державного бюджету. Це змусило уряд піти на першу девальвацію франка, що не забарилося негативно позначитися на рівні життя найширших верств громадян. Ліва спрямованість політики уряду соціалістів, крім того, сприяла посиленню втечі капіталів з країни, поглибленню процесу скорочення виробництва, появі інших форм протидії урядовому курсу з боку насамперед великого капіталу. У цих умовах уряд Блюма не наважилося поставити під державний контроль діяльність Французького банку і почати податкову реформу. Пауза в діях уряду викликала політичну кризу і як результат - зміну кабінету міністрів. Заходи уряду К. Шота Уряд соціаліста-радикала Каміля Шота спробувало знайти компроміс між інтересами широких верств населення і представників великого капіталу за рахунок певного обмеження вимог програми Народного фронту. Однак, незважаючи на істотне згортання бюджетних витрат, стан фінансової системи ще більше погіршилося, що змусило уряд вдруге провести девальвацію національної валюти. Непослідовність антикризових дій сприяла загострення соціальних суперечностей всередині країни, призвела до розколу всередині самого Народного фронту, в результаті чого істотно трансформувалася і його програма. В результаті нової урядової кризи навесні 1938 формується другий кабінет Л. Блюма, який проводить курс на подальше згортання політики Народного фронту . Слід зазначити, що цьому сприяли не тільки розкол всередині Народного фронту, невдачі антикризових заходів, зростання соціальної напруженості, але і значною мірою крайнє загострення внутрієвропейської ситуації у зв'язку з аншлюсс Австрії. Так, за рахунок скорочення соціальних асигнувань Блюм сподівався прискорити насамперед військово -оборонне будівництво в країні. Водночас у ролі джерел коштів для виконання оборонної програми урядом були названі: збільшення розмірів податку на капітал, що перевищує 150 тис. франків, на так звані привілейовані підприємства (концесія, ліцензія та пр.), на надприбутки оборонних підприємств, а також встановлення жорсткого державного контролю за валютними операціями, імпортом і деякі інші заходи. Спроба перегляду дохідної та видаткової статей бюджету викликала невдоволення представників великих фінансових і промислових кіл, з одного боку, і не отримала широкої підтримки громадян, з іншого, що визначило швидке падіння кабінету. Уряд Е. Ааладье Сформоване в квітні 1938 р. уряд Едуарда Даладьє остаточно відмовилося від програми Народного фронту на основі отриманих ним від парламенту надзвичайних повноважень. Ім'я Даладьє пов'язано з підписанням Мюнхенської угоди чотирьох європейських держав (Великобританії, Німеччини, Італії, Франції) про розділ Чехословаччини, з так званої політикою «умиротворення» Німеччини, безпосередньо передувала початку Другої світової війни. Стан економічної нестабільності було характерно для Франції аж до кінця 30-х років, що багато в чому пояснювалося непослідовністю антикризових заходів, а по суті відсутністю узгодженої загальнонаціональної програми виходу з кризи. В результаті цього Франція суттєво поступилася свої позиції на світових ринках . Деяке пожвавлення в економіці країни напередодні війни було викликано посиленням державних асигнувань на військове будівництво. Проте досвід Народного фронту показав можливість і ефективність спільних зусиль держави та здорової частини суспільства протистояти тоталітаризму, фашизму; заклав основи політики реформування економічних відносин на основі розвитку системи державного регулювання в інтересах широких верств суспільства без застосування крайніх форм соціальної боротьби. Досвід етатізаціі у Франції виявився вельми корисним в умовах реформування господарських відносин у країні, а також і в ряді європейських держав (особливо скандинавських) після Другої світової війни. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація , релевантна "28.4. Економічний розвиток Франції" |
||
|