Головна
ГоловнаЕкономікаТеорія економіки → 
« Попередня Наступна »
М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. Економічна теорія. Підручник для вузів, 2007 - перейти до змісту підручника

§ 4. Тіньова економіка та її форми в Росії

Неминучим елементом ринкової економіки є тіньова економіка. Тіньова
економіка об'єднує такі види діяльності, які приховують свої доходи від
оподаткування. Вона включає два сектори: нелегальну (підпільну)
діяльність, заборонену законом (наприклад, торгівля наркотиками), і легальну
діяльність, але приховує частину своїх доходів. На розміри:; -> дпольной
діяльності впливає стан економіки. Наприклад, чим сильніше інфляція, тим
більше, тяга до нелегальної діяльності.
Наявність тіньової економіки означає, що система національних рахунків дає
неточні дані (наприклад, занижений розмір цін, завищену статистику
безробіття) . До того ж за рахунок ненадходження податків від цієї діяльності
зберігається дефіцит бюджету. Все це негативно позначається на економічній
політиці держави, на можливості правильного вибору її орієнтованості
(наприклад, стимулювання економіки замість стабілізації).
В умовах неминучого для ринкового господарства нерівності доходів,
зростаючого за рахунок таких процесів, як інфляція, зменшити негативний
вплив тіньової економіки можна тільки економічними та правоохоронними
держави.
Однак проблема тіньової економіки залишається мало вивченою і чекає свого наукового
дослідження. У 80-х роках парламентами урядами деяких розвинених країн
були створені спеціальні робочі групи з вивчення тіньової економіки. Такі
групи функціонують в Австрії, Франції, Англії, Португалії, Голландії. У США
конгрес виділяє істотні ассігнс вання науковим організаціям на
дослідження цієї проблеми.
Особливості тіньової економіки в Росії. Слова "тіньова економіка" постійно на
наших вустах. Тіньова економіка, як кровоносна система, охоплює всі сфери
народного господарства, її лики різноманітні - від звичного до несподіваного.
Вперше спроба врахувати тіньову економіку на галузевому рівні була зроблена в 70 -
х роках в Науково-дослідному технологічному інституті побутового
обслуговування Міністерства побутового обслуговування населення РРФСР. Мета цих
розрахунків - доповнити показник офіційного рівня споживання населенням
побутових послуг шляхом додавання до нього обсягу реалізації послуг приватними особами.
На макрорівні дослідження тіньової економіки в сфері послуг проводилося на початку
80-х років Всесоюзним науково-дослідним економічним інститутом (ВНІЕН)
при Держплані СРСР. Але й тут ця проблема вивчалася у зв'язку з розробкою
проблеми подолання незбалансованості споживчого ринку.
В останні роки дослідження проблеми тіньової економіки поширювалися на
сферу збуту споживчих товарів, сферу матеріального виробництва та
управління. Однак як самостійний об'єкт наукового дослідження на
державному рівні ця проблема далека від вирішення.
Під тіньовою економікою у вітчизняній науці розуміються виробництво товарів і
надання послуг населенню за плату, не відображається у офіційної статистичної
звітності. З правової точки зору це означає як дозволені, так і не
дозволені законом види діяльності (що приблизно збігається з визначенням
цієї категорії в зарубіжній літературі).

Але у вітчизняному господарстві є ще таке поняття, як "фіктивна економіка" -
розкрадання майна (підприємств, установ та організацій), які досягали
величезних масштабів.
В результаті у вітчизняну тіньову економіку включається:
неофіційна економіка - все легально дозволені види діяльності, не
враховуються статистикою і приховують свої доходи від оподаткування;
фіктивна економіка - розкрадання, хабарництво і всякого роду шахрайство,
пов'язане з отриманням і передачею грошей;
підпільна економіка - заборонені законом види економічної діяльності.
Основним фактором, що впливає на утворення і годує тіньову економіку,
є незбалансованість попиту і пропозиції) - викликає величезний дефіцит
товарів і послуг. Починаючи з середини 60-х років все більш помітним стає
зростання грошових доходів населення, що перевищують можливості реального
задоволення потреб населення. Надлишкові кошти посилюють
тиск на товарний ринок і стають прямою загрозою для грошового обігу.
У цих умовах тіньова економіка заповнює дефіцит товарів і послуг на
споживчому ринку і одночасно стимулює його ріст. Вона виступає зворотним боком незбалансованої економіки.
Інший важливий фактор зростання тіньової економіки - инфл-ційних процеси. В
умовах знецінення заробітної плати зростає потреба в додаткових
доходи, які може дати неофіційна економіка.
Зростанню тіньової економіки довгий час сприяло негативне ставлення до
вільної підприємницької діяльності, індивідуальним і приватному сектору.
Ідеологічні і психологічні бар'єри на шляху розвитку підприємництва
штовхали ці форми діяльності в русло тіньової економіки.
Видиму частина тіньової економіки становить індивідуальна трудова діяльність,
приховує свої доходи від оподаткування. Великий поштовх до розвитку цього
сектора надав прийнятий у грудні 1990 р. Закон РРФСР "Про підприємства і
підприємницької діяльності". Однак недосконалість оподаткування та
складні умови підприємницької діяльності призводять до несплати податків не
лише індивідуальними підприємцями, але навіть деякими офіційно
зареєстрованими приватними фірмами. Слід зазначити, що населення охоче
користується послугами приватних осіб, які є елементом тіньової економіки, так як
найчастіше вони забезпечують більш високу якість послуг і в більш короткі терміни,
ніж державні організації (лагодження взуття, пошиття сукні та ін.)
Стихійна індивідуальна трудова діяльність утворює незаконні доходи,
засновані на власності (володінні).
Специфічний елемент тіньової економіки - "чорний" ринок товарів і послуг (ринок
засобів виробництва, предметів споживання, робочої сили, валюти). Він утворює
доходи, пов'язані з положенням і засновані на зв'язках.
Особливість цього елемента тіньової економіки полягає в тому, що займаються
нелегальною діяльністю особи не перетворили її на основне джерело доходу. Найчастіше
за все це працівники державних установ, які використовують
державні основні фонди, матеріальні та інші ресурси, час.

У 70-80-ті роки в тіньовій економіці почалося інтенсивне зростання невидимою її частини -
організованої економічної злочинності. Одиночні підпільні цехи, майстерні
стали об'єднуватися в "мережі", клани, які мають у своєму складі управлінський
персонал (підпільних менеджерів), постачальників, охорону, транспортників.
Надзвичайно важливу роль в існуванні тіньової економіки стали грати
покровителі з вищих ешелонів влади.
Економічні злочини, "порушення правил" (розкрадання, розтрати, недостачі) -
також найважливіше джерело незаконних доходів. Ці способи отримання доходів
руйнують трудову мораль, заважають розвитку громадського господарства і стають
джерелом суспільної нерівності.
Отже, як економічна діяльність людей з метою отримання незаконних
доходів вітчизняна тіньова економіка характеризується наступними
особливостями:
відсутністю зв'язку незаконних доходів насилу. Їх джерелом є
власність, з одного боку, і положення і зв'язку - з іншого. У тіньовій
економіці присвоюється чужу працю. Тіньова економіка, як правило,
зосереджується на посередницьких, распределительно-обмінних функціях, отримуючи
монопольно високі ціни;
підтримкою корумпованих господарських , державних, правових апаратів;
створенням умов для формування мафіозних груп;;
підривом офіційної економіки. ! |
Тіньова економіка шкодить народному господарству своїй спо |; можності викликати
кумулятивні процеси (знижуючи роль ле | 4 гальних доходів, вона підсилює
потреба у витягу неле |? гальних доходів). Невідомий характер процесів
тіньової еко | номики і схильність до самовідтворення ускладнюють свідоме
управління господарством. В результаті тіньова економіка призводить до деградації
суспільства.
Незважаючи на те що більшість доходів тіньової економіки не пов'язано з труднощами або
має з ним дуже слабкий зв'язок, було б невірно розглядати їх просто як
аномалії. Разом з тим підхід з юридичної точки зору - законно чи незаконно
- | також є однобоким і не замінює економічного аналізу ^ Тому
глибокі економічні дослідження проблем тіньової; економіки дозволять знайти ефективні засоби для її обмеження і тим самим створення передумов для посилення здатності основних легальних секторів економіки збільшувати доходи населення. На практиці рішення проблем тіньової економіки передбачає синтез економічних і юридичних заходів.
Контрольні питання:
1. У чому полягає різниця між валовим національним продуктом (ВНП) і
національним доходом (НД)?
2. Визначте показники ВНП та валового внутрішнього продукту (ВВП).
3. Що таке кінцевий і проміжний продукт?
4. Що таке номінальний і реальний ВНП?
5. Чтогпредставляет собою система національних рахунків? Яка її роль?
6. Як впливають ринкові відносини на розподіл доходів?
7. Яка роль держави в розподілі і перерозподілі доходів?
8. Що більше підходить для дослідження рівня добробуту: ВНП або чистий національний продукт?
9. Що мається на увазі під поняттям "тіньова економіка"?
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 4. Тіньова економіка та її форми в Росії "
  1. Запитання для самоперевірки
    тіньовою економікою? Охарактеризуйте роль тіньової економіки в світі та її особливості в Росії. 8. Назвіть моделі джерел доходів в ринковій економіці. 9. Яка специфіка розподілу в перехідній економіці? 10. У чому відмінність економічної та соціальної справедливості в ринковій економіці? 11. Розкрийте необхідність, сутність та механізм державного регулювання доходів
  2. Запитання для самоперевірки
    тіньовою економікою? Охарактеризуйте роль тіньової економіки в світі та її особливості в Росії. 8. Назвіть моделі джерел доходів в ринковій економіці. 9. Яка специфіка розподілу в перехідній економіці? 10. У чому відмінність економічної та соціальної справедливості в ринковій економіці? 11. Розкрийте необхідність, сутність та механізм державного регулювання доходів
  3. Контрольні питання
    тіньової економіки та її основні
  4. Розділ IV ОСОБЛИВОСТІ перехідній Росії
    тіньова економіка та її причини; - механізм, форми і етапи ринкових перетворень; - теорія економічної
  5. Питання 10 Тіньова економіка
    тіньової економіки , вкриваються ними від оподаткування. У Радянському Союзі тіньова економіка досягла серйозного рівня розвитку ще в 80 ті рр.. XX в.; Третину попиту населення на товари та послуги задовольнялася тіньовиками. «Ліва», неврахована продукція випускалася практично у всіх областях виробництва. Утворилася офіційно не існувала підприємницька прошарок («цеховики»), чиї
  6. 60. ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА І СТРУКТУРНІ ЗРУШЕННЯ В ЕКОНОМІЦІ РОСІЇ
    тіньової економіки. Оскільки всі ресурси знаходилися в розпорядженні держави, а підприємницька діяльність була заборонена, то система тіньової економіки в радянський час була пов'язана з розкраданнями, приховуванням доходів та іншими діяннями, які в усьому світі вважаються злочинними. Іншими причинами розвитку тіньової економіки є недосконалість чинних законів, неефективність
  7. 47. ТІНЬОВА ЕКОНОМІКА
    тіньової економіки, що відображають різні галузі життєдіяльності суспільства. З юридичної точки зору тіньова економіка - це економічна діяльність, яка суперечить законодавству даної держави; це сукупність нелегальних господарських дій, які класифікуються законодавством як кримінальні злочини різного ступеня тяжкості. З господарської точки зору
  8.  Лекція 24 Тема: МЕТОДИ РИНКОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ЕКОНОМІКИ РОСІЇ
      тіньова
  9.  6. Тіньова економіка: зміст, причини, форми і місце в ринковій системі
      тіньової економіки означає, що система національних рахунків дає неточні дані (наприклад, занижений рівень цін, завищену статистику безробіття). Все це негативно позначається на економічній політиці держави, на можливості правильного вибору її орієнтирів. З 2002р. в якості загального терміна, що характеризує сукупність економічних явищ, що не реєструються безпосередньо
  10.  ВВП І ДОБРОБУТ
      тіньової економіки. За експертними оцінками, в США тіньовий сектор - від 5 до 15%, в Італії - 35%, в РФ - від 40 до 45%. 6. При розрахунку ВВП має місце наступний парадокс. Приватна фірма отруїла річку. Річка відновлюється урядом за рахунок бюджету. Як наслідок, зростає
  11.  Терміни і поняття
      економіка (локальна та глобальна) Концепція «природного порядку» Типи перехідної економіки (природно-еволюційний і реформа-Торський-еволюційний) Лібералізація економіки Власність Форми власності Присвоєння (відчуження) Володіння Розпорядження Користування Теорія «пучок прав власності» Роздержавлення Приватизація Підприємництво Тіньова економіка
  12.  Терміни і поняття
      економіка (локальна та глобальна) Концепція «природного порядку» Типи перехідної економіки (природно-еволюційний і реформа-Торський-еволюційний) Лібералізація економіки Власність Форми власності Присвоєння (відчуження) Володіння Розпорядження Користування Теорія «пучок прав власності» Роздержавлення Приватизація Підприємництво Тіньова економіка
  13.  ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ
      тіньова економіка і які конкретні форми її прояву? . 9. Назвіть основні шляхи оптимізації фонду споживання і фонду
  14.  Питання для самоперевірки
      тіньових) цін, б) урахуванням технічних аспектів проекту; в) урахуванням результатів маркетингових досліджень? 5. У 1992 р. роздрібні ціни в Росії виросли в 26,1 рази. Яка була 1 січня 1993 реальна вартість 1 руб., Положення 1 січня 1992 р. в банк? 6. На основі даних прикладу 18.5 розрахуйте теперішню вартість вигод (Доходів) і наведену вартість витрат по проекту. 7. Чим гарний
  15.  Стаття 40. Під рефінансуванням розуміється кредитування Банком Росії банків, у тому числі облік і переоблік векселів
      . Форми, порядок і умови рефінансування встановлюються Банком
  16.  Тема 2 Типи і форми власності. Приватизація
      економіці. Цивільний кодекс Російської Федерації про форми власності в Росії. Наслідки одержавлення економіки. Необхідність, цілі і шляхи приватизації в Росії. Підсумки і проблеми. Федеральний закон «Про приватизацію державного майна в Російській Федерації ...» Світовий досвід
  17.  Валовий внутрішній продукт
      тіньової економіки. У СНР 1993 рекомендується включати в ВВП результати не тільки тіньової економіки, а й виробництво юридично заборонених товарів і послуг (незаконна торгівля наркотиками, зброєю і т.п.). Якщо в ряді країн робляться спроби враховувати у ВВП (ВНП) результати діяльності тіньової економіки, то юридично заборонені товари та послуги переважна частина країн, включаючи
  18.  7. Структура власності в національній економіці
      тіньових відносин власності. Держава прагне врегулювати на законодавчому рівні відносини володіння, розпорядження та використання власності. У разі тіньової економіки ці відносини не регулюються державою, а протікають поза правовим полем (це сукупність неврегульованих і неврахованих на законодавчому рівні господарських відносин), 2) процес роздержавлення, тобто