Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
І.П. Деветьярова. ЕКОНОМІКА. Методичний посібник з підготовки до занять з курсу «Економіка», 2008 - перейти до змісту підручника

Соціальна політика. Сутність, інструменти та основні напрямки

.
Соціальна політика держави являє собою комплекс заходів, спрямованих на забезпечення умов для задоволення потреб, підвищення добробуту і створення системи соціальних гарантій. Оскільки в будь-якому суспільстві кінцевою метою виробництва є задоволення потреб людей, забезпечення певного рівня споживання населення - основна мета соціальної політики. Слід враховувати, що в суспільстві є люди, які потребують підтримки держави - діти, люди похилого віку, інваліди, безробітні.
Рівень споживання членів суспільства визначається такими факторами, як розмір сім'ї, співвідношення кількості працюючих і утриманців у родині, стан здоров'я, географічні та кліматичні умови і т.д. При цьому в умовах ринкової економіки інфляція, кризи ведуть до збільшення безробіття і падіння рівня життя населення. Цілями соціальної політики є нейтралізація негативних наслідків ринкової економіки та забезпечення сприятливих умов життя для всіх членів суспільства. На забезпечення ефективної зайнятості населення і регулювання доходів має бути спрямована діяльність держави. Держава створює умови для зростання рівня життя, підвищення доходів малозабезпечених членів суспільства. Соціальна політика держави здійснюється по декількох напрямках.
Перший напрямок передбачає, що частина доходів, одержуваних населенням, залежить від кількості і якості праці.
Другий напрямок пов'язаний з регулюванням доходів, призупиненням соціального розшарування, зниження рівня життя, бідності. Це визначає пріоритети в соціальній політиці, пов'язані зі стабілізацією рівня життя, боротьбою з малозабезпеченістю.

Третій напрям полягає в тому, що проведені соціальні виплати незаможним верствам населення не мають зв'язку з працею даного працівника. Тут важливого значення набуває проблема визначення категорій населення, які мають право на соціальну допомогу.
При цьому держава зобов'язує підприємців виплачувати працівникам заробітну плату не нижче певного мінімуму; представляє безкоштовні послуги освіти та охорони здоров'я.
Таким чином, соціальна політика вирішує завдання, що забезпечують створення умов для зростання добробуту кожної людини і суспільства в цілому, формування економічних стимулів людей для участі в суспільному виробництві, відтворення оптимальної структури суспільства, створення умов для всебічного розвитку людини, задоволення його потреб.
Слід враховувати взаємозв'язок між соціальною політикою і рівнем економічного розвитку суспільства. Так як рішення завдань соціальної політики визначається економічним розвитком країни, то вона виступає як фактор економічного розвитку, пов'язаний з реалізацією творчого потенціалу трудових ресурсів суспільства. Тому межі соціальних виплат повинні бути узгоджені з фінансовими можливостями держави, його бюджетом. Якщо соціальні виплати перетворюються на один із чинників бюджетного дефіциту та інфляції, то перерозподіл замінюється інфляційним підвищенням номінальних доходів. У такому випадку межі участі держави в реалізації соціальної політики визначаються, перш за все, станом економіки. При визначенні обсягів і термінів соціальних виплат необхідно враховувати негативні наслідки. Так, наприклад, при соціальної допомоги безробітним важливо встановити обсяг посібників і терміни їх виплати, щоб не послабити у них прагнення пошуку роботи.

Соціальна політика базується на таких принципах:
- Загальність;
- Гнучкість системи соціальних гарантій;
- Наявність ресурсного забезпечення соціальної політики.
Практична реалізація цих принципів здійснюється шляхом формування ефективної системи соціального захисту. Основними елементами цієї системи є: формування та підтримку розвитку та реалізація здібностей людини, контроль суспільства за рівнем доходів, компенсація та індексація доходів населення, здійснення трансфертних виплат та ін
Функції соціальної політики проявляються у сприянні розвитку відносин рівності і справедливості в суспільстві, створенню умов для зростання добробуту всіх членів суспільства, системи соціального захисту населення, регулювання доходів та зайнятості працездатного населення.
В умовах наростаючої інфляції в цілях запобігання зниження доходів населення державою використовуються компенсації та індексації поточних доходів.
Для обліку рівня життя населення використовується показник індексу вартості життя, який відображає зміну індексу цін і тарифів фіксованого набору товарів і послуг, що входять у споживання середнього жителя країни. Він відображає цінові зміни основних елементів споживчих доходів. Для обчислення індексу вартості життя проводиться визначення структури сімейних витрат ("споживчого кошика") і виведення на цій основі товарних коефіцієнтів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Соціальна політика. Сутність, інструменти та основні напрямки "
  1. 6. Заробітна плата та засоби існування
    соціального мінімуму. Вони більше не говорили про мінімум необхідних засобів існування працівника і недопущення зменшення пропозиції праці. Замість цього вони говорили про мінімум, необхідному для збереження рівня життя, освяченого історичними традиціями і успадкованими звичками і звичаями. У той час як щоденний досвід вражаюче демонструє, що при капіталізмі реальна
  2. Лекція 14-я Американські апологети найманого рабства. Д. Б, Кларк
    соціальних протиріч, які характеризують капіталістичну економіку. У бур-жуазной літературі зустрічається твердження, що політич-ська економія не є особливою наукою, відмінної від механи-ки, ніби політична економія є та ж механіка, але при-трансформаційних змін до економічних питань, подібно до того як гідрав-лику є механіка, яка застосовується до вивчення руху
  3. § 1. Сутність і структура продуктивних сил і виробничих відносин
    соціальну природу. При цьому людина досягає свідомої мети, яка визначає спосіб і характер його дій і якій він підпорядковує свою волю. Предмет праці - це речовина природи, на яку людина впливає в процесі праці, піддаючи його обробці. Предмети праці бувають двох видів: 1) дані самою природою (наприклад, риба, виловлюється з річки; дерево, яке рубають), 2)
  4. § 2. Предмет економічної теорії та його відмінність від предмета економіці і політичній економії
    соціально орієнтованої ринкової економіки, в якій, з одного боку, аналізується її саморегуляція на основі ринкових важелів при економічній свободі її учасників, а з іншого - розглядається обмежений вплив держави (як організатора господарського життя суспільства). Представляється, що сучасна функціональна економічна теорія, маючи своїми витоками класичну
  5. § 18. Сутність і структура ринку
    соціально орієнтованої економіки людина перетворюється на основний елемент національного багатства, а відтворення його фізичних можливостей, інтелектуальних, організаторських здібностей, основних якостей працівника, підприємця і власника стає одним із пріоритетних завдань розвитку суспільства. Це означає, що відносини з приводу відтворення економічно діяльного об'єкта
  6. § 35. Основні форми і методи управління підприємством
    соціально-економічні; 3) соціальні, що розкривають сутність відносин між основними класами; 4) правові закони; 5) соціально-психологічні, що відображають біологічну і соціальну сторони сутності людини, її поведінку в колективі, суспільстві, а також міжособистісні, міжгрупові та інші відносини у процесі виробництва, обміну, розподілу і споживання матеріальних і духовних благ.
  7. § 47. Сутність і методи державного регулювання економіки
    соціально-економічні функції, використовуючи комплекс економічних і адміністративних важелів. Структура механізму регулювання. Основними елементами механізму регулювання національного ринку в умовах сучасного капіталізму, є: - по-перше, ринкове регулювання, здійснюване за допомогою механізмів конкуренції, динаміки ринкових цін, стихійного вирівнювання попиту та пропозиції і
  8. 2.5. ЗМІСТ КАТЕГОРІЙ «СТРУКТУРА ВИРОБНИЦТВА» І «ВИРОБНИЧІ ПРОПОРЦІЇ». МЕТОДИ ОЦІНКИ структурних зрушень в економіці
    соціально-економічних умов, рівня розвит-ку продуктивних сил, темпів і масштабів розвитку науково-технічного прогресу. Економічні взаємозв'язки, виражені у певних кількісних пропорціях, поділяються на: 1) загальноекономічні - кількісні співвідношення між елементами макроструктури суспільного відтворення (напри-мер, між споживанням і накопиченням, між
  9. 1. Ринок, план , рівновагу
    соціально організованому господарстві »вона повинна поступитися місцем економічної географії та економічній політиці. Але в роки непу цю позицію Бухарін поєднував з визнанням переходу до соціалізму« саме через ринкові відносини ». Протиріччя« дозволялося »концепцією «закону трудових витрат» як «необхідної умови суспільної рівноваги при всіх і всіляких суспільно-економічних формаціях».
  10. 1.1. Економічна сутність і зміст бюджету. Бюджетне пристрій
    соціальної структури суспільства велику роль відіграє державне регулювання, здійснюване в рамках прийнятої на кожному історичному етапі політики. Одним з механізмів, що дозволяють державі проводити економічну і соціальну політику, є фінансова система суспільства і входить до її складу - державний бюджет. Саме через державний бюджет здійснюється спрямоване