загрузка...

трусики женские
« Попередня Наступна »

4. Система соціального захисту


Під соціальним захистом розуміється система заходів з боку держави, що захищає людину від соціальних ризиків, пов'язаних з втратою працездатності та / або втратою доходу, необхідного для забезпечення засобів до існування. До таких ризиків відносяться хвороба та інвалідність, старість, втрата годувальника, безробіття, вагітність і пологи.
Соціальний захист або забезпечує громадянам дохід, або надає соціальні послуги, необхідні для забезпечення їх потреб у певні періоди життя.
Існують різноманітні підходи до розуміння ролі соціального захисту, масштабів охоплення населення соціальними програмами. В одних країнах поняття «соціальний захист» включає все, що стосується соціальних умов життя людини, наприклад, сприятливу екологічну середу, турботу про дітей, вирішення житлових проблем і т.д. В інших країнах - соціальний захист трактують досить вузько, зводячи її лише до пенсійного забезпечення і допомоги непрацюючим.
Така різниця в підходах пояснюється національними умовами формування соціальної політики, традиціями, цільовою орієнтацією і можливостями економіки.
Незважаючи на різноманітність підходів до питань соціального захисту, можна виділити загальні принципи її організації в різних країнах:
- принцип диференційованого підходу до різних верств і груп населення залежно від їх соціального стану, віку, працездатності; для працездатних громадян соціальними гарантіями є створення умов для отримання трудового доходу, гарантій занятности згідно професійної підготовки, а також захист інших соціальних прав у сфері трудових відносин; що стосується непрацездатних, то для них головний упор повинен бути зроблений на підтримку їх добробуту, забезпечення певного рівня доходів;
- принцип інтегрованості полягає в тому, щоб система соціального захисту діяла на всіх рівнях з чітким визначенням прав, відповідальності та функцій кожного інституту громадянського суспільства; при цьому надзвичайно важливим видається правильний розподіл компетенцій між рівнями влади та інститутами.

Як правило, в компетенцію місцевих органів входить захист соціально вразливих верств населення, що істотно підвищує адресність соціальної допомоги.
В останні десятиліття все більш важливу роль у розвитку системи соціального захисту за кордоном грають неурядові некомерційні організації, що об'єднують представників різних громадських рухів, ветеранів війни та праці, інвалідів, учасників локальних війн і т.п. Їх діяльність спрямована на поліпшення умов життя тих чи інших категорій людей, захист їхніх соціальних прав.
Соціальний захист здійснюється, як правило, за трьома основними напрямками: державне соціальне страхування, державне соціальна виплата і система соціальних послуг.
Соціальне страхування поширюється на осіб, що мали протягом якогось часу постійну роботу і втратили дохід у зв'язку з хворобою, безробіттям, пенсійним віком. Система соціального страхування компенсує цієї частини населення втрату доходу з фонду соціального страхування. Джерелом фонду соціального страхування є внески самих застрахованих, а також відрахування фірм і держави. Співвідношення між цими джерелами фінансування в різних країнах різна. Наприклад, у Франції частка внесків застрахованих працівників у фонді соціального страхування становить 22%, підприємств - 59%, держави - 17%, а в Данії - відповідно 2, 11 і 84%.
Державне соціальна виплата здійснюється за такими напрямами:
- програми спеціальної допомоги в грошовій формі престарілим, інвалідам, потребуючим сім'ям з дітьми;
- допомоги в натуральній формі: продовольчі талони, продовольство престарілим, медичне обслуговування вдома, дрова і вугілля для опалення і т.д
Державне соціальна виплата направлено на підтримку рівня життя бідних сімей і громадян незалежно від сплати страхових внесків. Воно фінансується з податкових надходжень держави.
Система соціальних послуг (охорона здоров'я, освіта, служба занятности) спирається на державний сектор галузей соціальної інфраструктури, хоча в кожній з них є і приватні підприємства.
Держава бере участь у фінансуванні, виробництві і розподілі широкого спектру соціальних послуг, збільшуючи тим самим їх доступність населенню.
З точки зору впливу на ті чи інші об'єкти заходи соціального захисту реалізуються в активної і пасивної формах.
Активні заходи впливають на причини зниження соціальної захищеності з метою їх усунення. Найбільшого поширення набули активні форми захисту трудящих від безробіття (створення додаткових робочих місць, перенавчання, сприяння самостійної занятности населення); а також заходи з соціальної реабілітації інвалідів, соціальної адаптації багатодітних та неповних сімей.
Пасивні заходи пов'язані з підтримкою рівня життя соціально вразливих верств населення. До пасивних заходів належать: виплата допомоги по безробіттю, сімейних допомог, надання соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам, бездомним і літнім людям.
Активні заходи соціального захисту є більш ефективними, так як інтегрують людини в економічне життя суспільства, створюють умови для економічної свободи особистості, ступінь якої визначається особистої трудової активністю. Разом з тим, розвиток пасивних форм соціального захисту також об'єктивно необхідно, тому що при будь-якому рівні соціально-економічного розвитку завжди будуть існувати певні верстви суспільства, щодо яких застосування активних форм є неефективним, а часом і неможливим.
Обсяг соціального захисту в значній мірі залежить від ефективності економіки країни в цілому і соціальної спрямованості політики держави в цій країні.
У більшості цивілізованих країн реалізується соціально орієнтована політика. Ця політика покликана гарантувати кожному певний рівень життя за допомогою розподілу доходів і власності. У відповідності з основним принципом соціальної держави на перший план висувається відповідальність суспільства за умови існування кожного його громадянина.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4. Система соціального захисту "
  1. Особливості перехідної економіки в Росії, її головні завдання та шляхи їх вирішення
    система цінностей і орієнтації продовжує проявлятися в дії факторів не тільки економічних ( обумовлюючи труднощі і своєрідність реформування економіки), а й позаекономічних, що мають особливо важливе значення в перехідних станах. Росія знову (як і після 1917р.) Виступає першопрохідцем, повинна вирішувати проблеми, не відомі до цього часу. Унікальність російських проблем означає,
  2. Тіньова економіка
    системах, хоча її масштаби і сфери можуть істотно різнитися. Вплив «тіньових» чинників на господарське життя може бути настільки відчутним, що суперечність між неформальним і формальними укладами перетворюється з другорядного в істотне соціально-економічне протиріччя - ті чи інші форми його прояви спостерігаються практично у всіх сферах життєдіяльності суспільства.
  3. Висновки
    системи соціального захисту населення, інституційні перетворення, серед яких найважливіше місце займає інститут власності. 5. Різні економічні школи по-різному визначають власність: 1) власність - це крадіжка (П.-Ж. Прудон), 2) - це відносини між людьми присвоєння (відчуження) засобів виробництва і створених за їх допомогою матеріальних благ у процесі їх виробництва,
  4. Вихідні позиції для переходу до ринкових відносин
    системи в економіці Росії на рубежі 80-х і 90-х рр.. почався перехід до ринкових відносин. Вихідні позиції для переходу до ринкової економіки, сформовані до кінця 80-х рр.. в Росії, в цілому були несприятливими за наступними обставинами (об'єктивні фактори): - вкрай висока (навіть для країн з адміністративно-командною системою) ступінь одержавлення економіки, майже повна відсутність
  5. Соціальна орієнтація економіки в перехідний період
    системи соціального захисту, яка повинна включати захист від безробіття, забезпечення посібників для непрацездатних груп населення, з'єднання державної та страхової систем соціального захисту. У Росії створення соціально орієнтованої економіки утруднено в силу наступних обставин: 1) сильного відставання від сучасного технічного рівня в ряді галузей, особливо в сільському
  6. Сфери системних реформ
    система заходів , спрямованих на скасування або різке скорочення заборон і обмежень, а також державного контролю у всіх сферах господарського життя. Вона має повсюдне поширення і включає: скасування державної монополії на здійснення господарської діяльності (у тому числі зовнішньої торгівлі), припинення централізованого розподілу ресурсів, перехід до формування цін в
  7. Висновки
    системи економічних відносин (форм власності, розподілу ресурсів, зв'язків між економічними агентами і т.д.). 2. Перехід до ринку здійснюється за такими головними напрямами: а) лібералізація економіки (скасування або різке скорочення заборон і обмежень у всіх сферах господарської діяльності), б) інституційні перетворення (зміна відносин власності,
  8. Тенденції еміграції з Росії
    системи соціального захисту населення, падінням життєвого рівня. В 90-х рр.. виникло таке принципово нове для Росії явище, як бізнес-еміграція, тобто еміграція підприємців, яка пов'язана не з економічними труднощами і нестатками, а з прагненням до політичної та економічної стабільності, з побоюванням втрати досягнутого рівня добробуту і відсутністю перспектив для бізнесу.
  9. § 24. Сутність ринкової, соціально-ринкової та змішаної економіки
    систем Еволюція ринкової економіки і основні риси сучасних економічних систем. Ринкова економіка (або ринкове господарство) - це система господарювання, що базується на економічному відокремленні її суб'єктів, які користуються свободою вибору способів реалізації своїх економічних інтересів. Розуміючи, що в умовах свободи господарської діяльності і торгівлі деякі індивіди можуть
  10. § 54. Соціальний захист населення
    системи. Надмірне вирівнювання доходів і майна приводить до значного ослаблення, а деколи, і повному руйнуванню дієвих стимулів до праці, істотного послаблення ринкових механізмів господарювання. Водночас, надмірна диференціація доходів обумовлює наростання соціальної напруженості, поглиблення соціальних конфліктів, використання виключно ринкових важелів
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  антрекот  асорті  по-кубанськи  журавлинний