Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
BC Автономов. Історія економічних вчень, 2000 - перейти до змісту підручника

Схема взаємодії суб'єктів політичного ринку

. У демократичній системі виборці делегують повноваження прийняття рішень про проведення економічних заходів політикам (1). Частина рішень політики приймають самостійно, надаючи тим самим вплив на добробут виборців (2), а частина - делегують чиновникам (3), від рішень яких також залежить добробут виборців (4). У свою чергу групи тиску здійснюють вплив на рішення політиків і чиновників, надаючи їм специфічну підтримку (зв'язку 5 і 6) з метою домогтися проведення вигідних для себе заходів (зв'язку 7 і 8). Більш складна структура зв'язків включає в себе також заходи політичної реклами, здійснювані політиками і групами тиску з метою вплинути на позицію виборців (зв'язку 9 і 10).
Групи тиску являють собою групи економічних суб'єктів, об'єднаних спільними інтересами і здатних ефективно впливати на процес прийняття політичних рішень. Не всяка група із загальними інтересами (загальноприйнятий термін - «група інтересів») «місць можливість стати групою тиску. Ключову роль тут шукає «проблема безбілетника», суть якої викладена в розділі 2.Дм групи інтересів заходи економічної політика, що збільшують добробут її членів, є суспільним благом. Чим чисельніша група і чим нижче виграш окремих її членів, чим нижче у них стимули брати участь у витратах лобіювання вигідних для групи заходів. Наприклад, споживачі, добробут яких зменшується внаслідок введення імпортних мит на взуття, в принципі можуть розглядатися як члени групи інтересів; в той же час вони занадто численні, а програш кожного з них занадто малий, щоб вони могли об'єднатися »групу тиску з метою лобіювання проти введення мит. Навпаки, національні виробники отримують значний виграш від цих мит, а число виробників набагато менше в порівнянні з чисельністю споживачів. Об'єднуючись в групу тиску, виробники здійснюють лобіювання, найчастіше поєднане з трансфертами ресурсів на користь суб'єктів прийняття політичних рішень. Завдяки цьому в демократичному суспільстві можуть здійснюватися заходи економічної політики, що суперечать інтересам основної маси виборців, але вигідні для впливових груп тиску. У тому випадку, якщо в протистояння вступають дві групи тиску (наприклад, виробники обладнання, зацікавлені в підвищенні на нього імпортних мит, і представники галузей, які використовують це обладнання), то найбільші шанси провести вигідний для себе курс економічної політики має та група, яка може мобілізувати більший обсяг ресурсів для лобіювання; цей обсяг, в свою чергу, залежить від ресурсного потенціалу членів групи, очікуваних ними вигод і ступеня прояву в групі «проблеми безбілетника».

Про поведінку політиків ми вже мали нагоду говорити вище. Тут же важливо замітати, що додатковим фактором їхньої перемоги на виборах стає обсяг внесків на їх передвиборні фонди, які надають групи тиску в обмін на обіцянку проводити вигідний для них курс економічної політики.
Чиновники являють собою суб'єктів прийняття політичних рішень, яких політики делегують частину повноважень і конкретних сферах діяльності. Причиною для такого делегування служить в першу чергу прагнення використовувати вигоди спеціалізації, пов'язані з тим, що рішенням специфічних проблем займаються володіють відповідною компетенцією співробітники державних органів. При цьому виникає «проблема довірителя-агента», відома в сучасній інституціональної теорії. Політики делегують чиновникам частину своїх повноважень, але володіють обмеженими можливостями контролювати їх діяльність. У рамках концепції, висунутої У. Нісканеном, передбачається, що виробнича функція державного агентства (тобто характер перетворення фінансових ресурсів, одержуваних агентством, в результати його діяльності) відома тільки керівництву агентства. Неабиякою мірою це обумовлено тим, що результати діяльності агентства часто носять «невловимий» характер (постанови, доповідні записки та ін.) У той же час передбачається, що добробут чиновників залежить від розміру бюджету агентства: це відкриває можливості для збільшення їх винагороди, підвищення посадового статусу, репутації і т.д. У результаті виявляється, що чиновникам вдається істотно завищувати бюджети агентств в порівнянні з рівнем, дійсно необхідним для виконання функцій агентства. Дані аргументи грають істотну роль в обгрунтуванні тези про порівняльну неефективності надання суспільних благ державними органами, який розділяє переважна більшість прихильників теорії суспільного вибору.
Нарешті, слід сказати про підходи до вивчення поведінки виборців. З точки зору моделі раціонального вибору виборці будуть брати участь у голосуванні лише в тому випадку, якщо очікувані вигоди перевищать при цьому очікувані витрати. Розмір очікуваних вигод дорівнює добутку приросту добробуту, який отримає виборець в результаті перемоги партії, анонсує найбільш сприятливий для нього курс економічної політики, на ймовірність того, що саме голос даного виборця надасть вирішальний вплив на результат виборів (додатковим множником може служити суб'єктивна оцінка виборцем ймовірності того , що партія буде виконувати свої передвиборчі обіцянки). Оскільки ймовірність «подати вирішальний голос» в більшості випадку ні мала, величина очікуваних вигод також виявляється незначною.
У той же час витрати участі в голосуванні цілком відчутні (втрати часу, витрати проїзду до виборчої дільниці, у ряді країн - витрати реєстрації як виборців). Звідси випливає висновок, що раціональною стратегією виборця є стратегія раціонального абсентеїзму (відмови від участі у виборах). З тієї ж причини передбачається, що виборці відмовляться нести витрати придбання інформації про позицію конкретних партій (стратегія раціонального обскурантизму, або раціонального невідання).
Питання про те, чому виборці все ж беруть участь у виборах, іноді розглядається в якості фундаментального питання теорії суспільного вибору. На це питання поки не отримано адекватної відповіді (можливі гіпотези зводяться до ролі ідеологічних уподобань, комплексу «уболівальників», що підтримують різні партії з «спортивного інтересу», або бажання виборців зберегти демократичну систему як таку). Водночас модель раціонального вибору дозволяє зробити емпірично верифіковані прогнози щодо того, що активність виборців буде зростати: 1) із збільшенням «виборчого диференціала» (тобто оцінки перевищення вигод, пов'язаних з перемогою найбільш привабливою для виборців політичної сили, над вигодами , пов'язаними з перемогою наступній за ступенем переваги сили), 2) із збільшенням невизначеності результатів виборів (що підвищує шанси виборця зробити на них вплив), 3) з скороченням витрат голосування (пов'язаним, наприклад, з проведенням виборів в спеціально для цього призначені вихідні дні). Крім того, уявлення про раціональне обскурантизм виборців дає пояснення високої ефективності заходів політичної реклами: в умовах, коли виборці не зацікавлені в самостійному пошуку інформації, зв'язаному з витратами, важливу роль відіграє інформація, одержувана ними безкоштовно.
Розглянуті припущення щодо особливостей поведінки суб'єктів політичного ринку відіграють ключову роль в рамках «дочірніх» теорій, що розвиваються на базі теорії суспільного вибору. Розглянемо головні з них: теорію конституційного вибору, теорію політичного ділового циклу, теорію політичної ренти, теорію ендогенного визначення економічної політики та економічну теорію політичних інститутів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Схема взаємодії суб'єктів політичного ринку "
  1. 3. Проблеми вибору в умовах представницької демократії
    взаємодії між ними представлена ??на рис. 5. Рис. 5 Схема взаємодії суб'єктів політичного ринку. У демократичній системі виборці делегують повноваження прийняття рішенні про проведення економічних заходів політикам (1). Частина рішень політики приймають самостійно, надаючи тим самим вплив на добробут виборців (2), а частина - делегують чиновникам (3),
  2. Глосарій
    схема така: МО ( готівкові гроші). M1 (МО плюс кошти на розрахункових і поточних рахунках у банках), M2 (M1 плюс вклади на термін в банках), М3 (M2 плюс державні цінні папери) Грошова система - форма організації грошового обігу в країні, тобто рух грошей в готівковій та безготівковій формах. Вона включає такі елементи: грошову одиницю, масштаб цін, види грошей у країні, порядок
  3. Теорія ендогенного визначення економічної політики
    схема становить аналітичне ядро ??теорії ендогенного визначення економічної політики, яка приділяє центральну увагу вивченню поведінки суб'єктів політичного ринку, максимізує власні цільові функції, і накладаються на нього обмежень (насамперед інформаційних та інституційних). 22 Alesina A. and Roubini N. Political Cycles in OECD Economies / / Review of Economic
  4. Економічна теорія політичних інститутів
    схема, що описує різні типи меж економічних можливостей '". Кордон виробничих можливостей визначає максимальний рівень виробництва економічних благ, що задається існуючою технологією при дотриманні традиційного неокласичного припущення про нульовому рівні трансакційних витрат у господарській системі. Кордон трансакційних можливостей детермінує межі
  5. Поняття і форми міжнародного руху капіталу
    взаємодія ринків трьох рівнів: національних, регіональних та світового, де стираються межі між двома попередніми, скорочується ступінь їх автономності, зростає інтеграція та уніфікація операцій. Наприклад, крах на Гонконзькій фондовій біржі 23 жовтня 1997 ознаменував початок світової фінансової кризи, що охопила всі країни. Падіння індексу корпоративних паперів на 14% у Гонконгу призвело до
  6. Теорія ендогенного визначення економічної політики
    схема становить аналітичне ядро ??теорії ендогенного визначення економічної політики, яка приділяє центральну увагу вивченню поведінки суб'єктів політичного ринку, максимізує власні цільові функції, і накладаються на нього обмежень (насамперед інформаційних та інституційних). Зародження нового погляду на процеси визначення економічної політики асоціюється
  7. Економічна теорія політичних інститутів
    схема, що описує різні типи меж економічних можливостей. Кордон виробничих можливостей визначає максимальний рівень виробництва економічних благ, що задається існуючою технологією при дотриманні традиційного неокласичного припущення про нульовому рівні трансакційних витрат у господарській системі. Кордон трансакційних можливостей детермінує межі випуску
  8. 6. Монопольні ціни
    схема завоювання монопольного становища. Можуть запитати, чи мають дуополія і монополія практичне значення. Як правило, сторони приходять принаймні до мовчазної взаєморозумінню щодо розподілу скорочених обсягів пропозиції. 11. Монополізований товар, шляхом часткового вилучення якого з ринку домагаються переважання монопольних цін, може бути або товаром самого
  9. 5. Період адаптації
    взаємодії цих реакцій, відбитий у структурі ринку. Може вийти так, що наслідки однієї зміни початкових даних в загальному і цілому нейтралізуються наслідками іншої зміни, відбуваючого в той же самий час і в такому ж обсязі. Зрештою тоді не станеться ніякої значної зміни ринкових цін. Статистики, зайняті спостереженням за виключно масовими
  10. 4.6. Додаткова інформація
    взаємодії економічних, демографічних, соціальних і психологічних факторів; - сфера економіки, в якій здійснюється процес товарного обігу товару в гроші і зворотного перетворення грошей в товар; - сукупність взаємопов'язаних актів купівлі-продажу маси товарів, вироблених в різних областях економіки; - система економічних відносин, що складаються в процесі