| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Розвиток економіки |
||
|
План 1928 вніс в радянську економіку дваосновних зміни. По-перше, через увеліченіяінвестіцій і військових витрат змінилася частка 11 Цит. па George Dalton, Economic Systems and Society, Penguin ModernEconomics Texts, Baltimore, 1980, p. 114. Особистого споживання в економіці У 1928 р. лічноепотребленіе в Радянському Союзі досягало уровняпрімерно 65% ВНП; протягом наступних Сорокалєт воно становило приблизно 50% 12. По-дру-яких, була проведена колективізація сільського госпо-дарства. Вся земля і худоба були вилучені увладельцев-селян; крім того, були предпрінятипопиткі заснувати колективні господарства, принад-лежали державі. Колективізація сільського господарства оказаласькатастрофой. Замість того щоб передавати домаш-ний худобу колективним господарствам, селяни уби-вали його, щоб продати або з'їсти. Для того чтобисогнать селян в колективні господарства та із'ятьпроізводімую ними продукцію, застосовувалися звер-ські методи. Мільйони селян були вбиті. Ви-пуск сільськогосподарської продукції, особливо вжівотноводстве, різко впав. З тих пір радянське сільське господарство стало веч-ной проблемою. Незважаючи на те що в сільське госпо-дарство прямували величезні ресурси, особливо вперіод після 1950 р, і був досягнутий существеннийрост випуску сільськогосподарської продукції, про-дуктивность радянського сільського господарства все ещезначітельно нижче рівня США. Крім того, продук-тивність радянського сільського господарства зростає болеемедленнимі темпами, ніж у Сполучених Штатах. Проте курс на індустріалізацію все жепрінес свої плоди. Протягом 1928-1940 рр.. середньо-річні темпи зростання ВНП в Радянському Союзі со-ставили приблизно 6% 13. Це був період Велікойдепрессіі. Тому протягом перших 10 років функціонування планового господарства економіческійрост в Радянському Союзі мав очевидним превос-ходство в порівнянні з показниками США. Друга світова війна принесла Радянському Сою-зу колосальні руйнування, але проте к1948 р. випуск продукції знову досяг предвоенногоуровня. Принципово структура п'ятирічних пла-нів продовжувала залишатися тією ж. Величезна доляВНП прямувала на інвестування (більше 25%) 14, зростання ж споживання був обмежений. У 1956 р. в сис-тему планування було внесено важливе ізмененіерабочім було дозволено звільнятися і шукати промінь-шую роботу. Аж до цього часу робочі билізакреплени за своїми робочими місцями. Тепер жепредпріятія мали самостійно іскатьдля себе необхідну їм робочу силу. 12 Відповідний показник для США становить приблизно 65%. 13 Є різні оцінки темпів економічного зростання в Радянському Союзі. Радянські економісти обчислюють ВНП відмінним від нас спосо-бом, не враховуючи сектора послуг. Оцінки, які ми наводимо тут, є західними оцінками радянського ВНП відповідно до мето-довгий, використовуваної при обчисленні ВНП США. 14 Протягом більшої частини післявоєнного періоду Японія інвестіровалагораздо більш значну частку свого ВНП, ніж Радянський Союз. Як в Радянському Союзі встановлюється заробітна плата і як там розподіляються доходи? Фор-мально зарплата встановлюється для кожного уровнякваліфікаціі в рамках плану. Однак фактіческаязаработная плата, що виплачується підприємством, неявляется абсолютно фіксованою, оскільки під-приємства мають деяку свободу при определеніітого, яку посаду займе той чи інший робіт-ник. Іноді зарплата виплачується робітникам наосновании відрядних ставок (т.е відповідно до ве-личиною виробленої ними продукції). Підприєм-буття може також варіювати величину оплати. Та-ким чином, в деяких межах установленіезарплати відбувається довільно, і предпріятіямогут використовувати це, щоб в необхідних випад-ях залучити додаткових робітників. Крім того, для працюючих у віддалених районах установлениболее високі ставки заробітної плати. Про розподіл доходів в Радянському Союзі нетдостоверних даних. Існує значний раз-викид у величині заробітної плати. Можна припускає-ложить, що зірки мистецтва отримують зарплату, В30 разів перевищує мінімальну заработнуюплату. Крім того, політична еліта має особливі привілеї; наприклад, її представники імеютвозможность купувати в магазинах, доступних толь-ко їм Але навіть з урахуванням цього можна майже визна-поділ сказати, що в Радянському Союзі доходи розподілені більш рівномірно, ніж в Сполучений-них Штатах. Це пояснюється тим, що в Сполучений-них Штатах невелика кількість людей владеетогромним капіталом У Радянському Союзі товари розподіляються ча-стичного через механізм цін, частково чиновниками, а частково за допомогою того, що люди винужденистоять в чергах Житло надається государ-ством за низьку плату, освіту і медіцінскаяпомощь - безкоштовно. Люди можуть володіти деякої особистою власністю: автомобілем, товарамідлітельного користування і навіть будинком в село товарів, які вони хотіли б купити, в мага-зінах може не виявитися. За одними товарами лю-ди можуть довго стояти в чергах в магазинах. Наінші, наприклад на автомобілі, маються спіскіочередності. У результаті стійкого ізбиточногоспроса, на споживчі товари устанавліваемиецени не є рівноважними. Часті скарги нанизки якість товарів також є відображенням-ем недостатньої уваги, що приділяється в планахпотребленію. Наскільки добре діє система планирова-ня? Протягом більшої частини післявоєнного пери-ода темпи економічного зростання в Радянському Сою-зе були вище, ніж у Сполучених Штатах, хоча іне такі високі, як у Японії. Малюнок 40-2 іл-люстрірует зростання радянського ВНП у порівнянні з РІС. 40-Z Радянський ВНП як частка ВНП США. За період з 1955 р. радянський ВНП зріс з рівня приблизно 40% ВНП СШАдо приблизно 63%. (Джерело: Imogene Edwards, Margaret Hughes, and James Noren, «US and USSR: Comparisons of GNP», вSoviet economy in a Time of Change, VoL I, Joint Economic Committee, 1979, p. 383, ряд продовжений авторами на підставі даних , представлених в CIA, National Foreign Assessment Center, Handbook of Economic Statistics, 1980, p. 28, and United Nations, EconomicSurvey of Europe, 1986.) ТАБЛИЦЯ 40-3. Окремі показники для економіки СРСР і США (середньорічні темпи приросту в%; показники США дано у круглих дужках) 1965-1970 рр.. 1970-1975 рр.. 1975-1980 рр.. 1980-1984 рр.. ВНП 5,3 (3,0) 3,7 (2Д) 2,7 (3,4) 2,6 (2,3) Сукупний основний капітал 7,6 7,0 3,5 3,8 Істочніхі: Abram Bergson, «Can the Soviet Slowdown Be Reversed?» Challenge, November / December 1981, p.35; Abram Bergson , «Gorbachev Calls forIntensive Growth», Challenge, November / December 1985. ВНП США в період починаючи з 1955 р.; в 1985 р. онсоставлял приблизно 63% рівня США15.Вследствіе того що число жителів у Радянському Со-юзі більше, ніж у США, його ВНП на душу населення-ня становить приблизно 50% величини цього поки-зателя для США. Уповільнення економічного зростання в СРСР Поховали чи Радянський Союз Сполучені Шта-ти в економічному відношенні? Ймовірно, нет.Рост радянської економіки сповільнилося. Некоториесведенія про функціонування економік обеіхстран в період 1965-1984 рр.. наведені в табл. 40-3. Що ж послужило причиною уповільнення еконо-мічного зростання в СРСР? Одним з факторів є-ється зниження темпів приросту сукупної рабо-чий сили. У 80-х роках чисельність зайнятих зростала всреднем лише на 0,5% на рік; населення СоветскогоСоюза також збільшується повільними темпамі.Во-друге, переміщення населення з сільського госпо-дарства в промисловість в основному завершено.К теперішнього часу в сільському господарстві занятоменее 15 % робочої сили, тоді як усього лише 25років тому ця цифра дорівнювала 40%. Коли відбувалосядит перерозподіл робочої сили на користь про-мисловості, сукупна продуктивність тру-так зазвичай росте, оскільки випуск продукції наодного робітника в промисловості вищі, ніж всельском господарстві. Багато спостерігачів, включаючи деяких і в Со-радянської Союзу, стверджують, що планування не-сумісне з сучасною економікою. Планирова-ня давало ефект у той час, коли стратегія раз-розвитку полягала просто у великих інвестиціях всталелітейние заводи та електростанції. Але теперьболее важливу роль стали грати нововведення, а си-стеми планування недостатньо гнучка, щоб б- 15 Ми повторно звертаємо увагу на те, що порівняння ВНП можетбить точним. Порівняння між ВНП в США та СРСР призводить до раз-ним результатами залежно від того, які ієни, росіяни чи аме-ріканські, використовуються для зіставлення опеньок виробництва. Будів реагувати на зміни в технології. Неімея можливості отримувати прибуток від внедреніянововведеній, робітники і винахідники мають мен-ше стимулів вводити нововведення. Вступники све-дення про низьку мораль у середовищі робітників і большомколічестве прогулів ясно дають зрозуміти, що для Со-радянської Союзу відчуження є серьезнойпроблемой. Повідомлення про невисоку якість това-рів і необхідності стояння в чергах свідчать про низький пріоритет, який віддається Со-радянської споживачеві. Можливо, радянська система планування ско-ро зміниться. Голова Горбачов, лідер Рада-ського Союзу з 1985 г, вже не раз виступав з Реча-ми про необхідність більшої гнучкості, ефектив-ності і навіть відкритості. Але як не проголошуючи-ли б радянські політики і плановики необхід-ність створення умов для прояву большейініціатіви і зацікавленості, головний вопросвсе ж залишається: чи буде послаблення контролю надекономікой означати послаблення контролю над по-літичної життям? Внаслідок того що більш ши-рокая економічна свобода, ймовірно, призведе ктребованіям розширити політичну свободу, погрожуючи можновладцям, реформа буде, ві-димо, обмеженою і повільної. Досягти збалансованості в судженнях про уро-ках радянського економічного розвитку важко через неминуче вторгнення політичних факторов.Крітікі вказують, що в 1913 р. Росія обладалаодной з найбільш інтенсивно зростаючих економікв світі з високими темпами індустріалізації ібистрим рухом до європейських жізненнимстандартам. Сьогодні, 70 років по тому, вона дійсними-але є великої економічною державою, ноуровень життя в Росії все ще значно ніжепо порівнянні з іншими промислово развітимістранамі, а її економіка, схоже, перебуває у стані застою. Крім того, в ході економічногорозвитку її громадяни відчували великі жнива-ня, бо це розвиток супроводжувався економіч-ськими лихами, втратами власності та ли-шениями волі. Інші ж вказують, що після 1913 Рада-ський Союз пережив розруху під час двох світових воєн і громадянської війни. Проте сегодняон забезпечує всіх своїх громадян предметаміпервой життєвої необхідності: продуктами пі-танія, освітою, медичною допомогою іжільем, В період після 1928 економіка СССРразвівалась швидкими темпами. Надалі онстал однієї з двох основних військових держав. І егоекономіка продовжує зростати. Будь-яке судження про радянську систему должнобить розглянуто з точки зору двох фактів. З од-ної боку, не підлягає сумніву, що после1928 р. система централізованого планірованіясмогла забезпечити вищі темпи зростання еко-номіки, ніж це було б можливо у випадку відсутність про-наслідком цієї системи, з іншого боку, за цей успехбило заплачено високою ціною з точки зреніяуровня життя і свободи. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Розвиток економіки " |
||
|
||