| Головна |
| « Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
|---|
Особливу значущість в будь-якій країні має проблема бідності. Наявність людей, що живуть за межею бідності, з доходами нижче величини прожиткового мінімуму, погіршує сприйняття економічної ситуації з боку всіх верств населення, змушує державу активізувати соціальну політику допомоги бідним.
У Росії традиційно даної проблеми приділяли і приділяють велику увагу. Держава на всіх рівнях - федеральному, регіональному, муніципальному - робить колосальні зусилля для зниження гостроти цього явища, підтримуючи малозабезпечених людей, надаючи грошові і натуральні субсидії, надаючи всебічну допомогу в пошуках нових місць роботи та поліпшення умов життя. І ці зусилля не пропадають марно. Як показує статистика (табл. 7.24) питома вага населення з доходами нижче прожиткового мінімуму неухильно скорочується, з майже однієї третини населення на початку 1990-х рр. до трохи більше 10% в даний час. І хоча величина прожиткового мінімуму зростає (у зв'язку з інфляцією), дефіцит грошового доходу малозабезпечених верств населення знижується.
Аналогічна тенденція продовжує діяти і в середині 2000-х рр.
У Росії практично не залишилося людей, які живуть на 2-3 дол, і менше в день, а частка людей, що живуть на 10 дол, в день, складає всього 7,7% і має яскраво виражену тенденцію до скорочення (табл. 7.25). Це позитивне досягнення особливо виділяється на тлі інших національних економік аналогічного масштабу - Бразилії, Індії, Китаю, ПАР, де частка бідних перевищує половину, а то й дві третини населення країни.
Чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму і дефіцит грошового доходу
|
рік |
Чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму |
Дефіцит грошового доходу |
Величина прожиткового мінімуму, руб / міс (до 1998 р, тис. Руб.) |
||
|
млн чол. |
від загальної чисельності населення,% |
млрд руб. (До 1998 р трлн руб.) |
від загального обсягу грошових доходів населення,% |
||
|
одна тисяча дев'ятсот дев'яносто дві |
49,3 |
33,5 |
0,4 |
6,2 |
1,9 |
|
+1993 |
46,1 |
31,3 |
4,3 |
5,4 |
20,6 |
|
1994 |
32,9 |
22,4 |
11,1 |
зд |
86,6 |
|
1995 |
36,5 |
24,8 |
34,9 |
3,9 |
264,1 |
|
1996 |
32,5 |
22,1 |
42,8 |
3,2 |
369,4 |
|
1 997 |
30,5 |
20,8 |
46,2 |
2,8 |
411,2 |
|
1998 |
34,3 |
23,4 |
61,5 |
3,5 |
493,3 |
|
1999 |
41,6 |
28,4 |
141,3 |
4,9 |
907,8 |
|
2000 |
42,3 |
29,0 |
199,2 |
5,0 |
1210 |
|
2001 |
40,0 |
27,5 |
238,6 |
4,5 |
1500 |
|
2002 |
35,6 |
24,6 |
250,5 |
3,7 |
1808 |
|
2003 |
29,3 |
20,3 |
235,3 |
2,6 |
2112 |
|
2004 |
25,2 |
17,6 |
225,7 |
2,1 |
2376 |
|
2005 |
25,4 |
17,8 |
288,7 |
2,1 |
3018 |
|
2006 |
21,6 |
15,2 |
277,1 |
1,6 |
3422 |
|
2007 |
18,8 |
13,3 |
272,1 |
1,3 |
3847 |
|
2008 |
19,0 |
13,4 |
326,7 |
1,3 |
4593 |
|
2009 |
18,4 |
13,0 |
354,8 |
1,2 |
5153 |
|
2010 |
17,7 |
12,5 |
375,0 |
1,2 |
5688 |
|
2011 |
17,9 |
12,7 |
424,1 |
1,2 |
6369 |
|
2012 |
15,4 |
10,7 |
370,5 |
0,9 |
6510 |
|
2013 |
15,5 |
10,8 |
417,9 |
0,9 |
7306 |
Частка населення, що має доходи нижче межі бідності, встановленої на міжнародному рівні з урахуванням паритету купівельної спроможності, в% від загальної чисельності населення
|
рік |
Частка населення, що має середньодушові доходи нижче |
Частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму |
||||
|
1,25 дол, в день |
2 дол, в день |
2,5 дол, в день |
4 дол, в день |
10 дол, в день |
||
|
Росія |
||||||
|
2009 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,6 |
8,9 |
13,0 |
|
2010 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,5 |
8,4 |
12,5 |
|
2011 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,5 |
8,4 |
12,7 |
|
2012 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,5 |
7,7 |
10,7 |
|
Бразилія |
||||||
|
2009 |
6,1 |
10,8 |
15,1 |
27,6 |
- |
21,4 |
|
Індія |
||||||
|
2010 |
32,7 |
68,8 |
81,1 |
93,8 |
- |
29,8 |
|
Китай |
||||||
|
2009 |
11,8 |
27,2 |
36,5 |
58,0 |
- |
- |
|
ПАР |
||||||
|
2009 |
13,8 |
31,3 |
39,5 |
55,5 |
- |
23,0 |
Проблема російської економіки - досить висока регіональна нерівномірність бідності. При позитивній в цілому тенденції до скорочення частки працівників із заробітною платою нижче прожиткового мінімуму питома вага таких домогосподарств відрізняється від 2-3% в м.Санкт-Петербурзі і Москві до 5-6% в Центральному та Північно-Західному федеральних округах і досягає майже 20 % в Північно-Кавказькому федеральному окрузі (табл. 7.26). У Південному, Приволзькому, Сибірському і Далекосхідному федеральних округах ця частка стабільно перевищує середні дані по Росії.
Таблиця 7.26
Частка працівників організацій з заробітною платою нижче величини прожиткового мінімуму в цілому по Росії і по суб'єктах РФ, в%
|
регіон |
2005 р |
2007 р |
2009 р |
2011 р |
2013 р |
|
російська Федерація |
24,4 |
16,5 |
10,4 |
13,1 |
7,8 |
|
Центральний федеральний округ |
23,3 |
13,8 |
8,6 |
11,2 |
5,8 |
|
м Москва |
20,1 |
10,0 |
5,1 |
6,2 |
3,8 |
|
Північно-Західний федеральний округ |
16,3 |
10,4 |
7,5 |
8,0 |
4,7 |
|
м. Санкт-Петербург |
14,4 |
6,1 |
3,0 |
2,7 |
1,9 |
|
регіон |
2005 р |
2007 р |
2009 р |
2011 р |
2013 р |
|
Південний федеральний округ |
31,5 |
23,3 |
13,1 |
15,8 |
10,6 |
|
Північно-Кавказький федеральний округ |
36,0 |
28,0 |
11,8 |
26,1 |
18,4 |
|
Приволзький федеральний округ |
28,6 |
20,9 |
11,3 |
15,2 |
8,4 |
|
уральский Федеральний округ |
15,1 |
9,9 |
8,1 |
9,8 |
6,7 |
|
Сибірський федеральний округ |
24,9 |
16,8 |
13,1 |
14,8 |
8,7 |
|
Далекосхідний федеральний округ |
23,4 |
17,2 |
13,6 |
12,6 |
8,5 |
Аналогічна тенденція продовжує діяти і в середині 2000-х рр.
Що ж таке «прожитковий мінімум»? У табл. 7.27 показані ті продукти харчування і їх обсяги, які входять в прожитковий мінімум. Ви можете порівняти цей рівень зі своїм звичайним споживанням - і відчуйте різницю.
Таблиця 7.27
Прожитковий мінімум в розрахунку на рік і день
|
продукт |
Споживання в рік (в день) |
|
хліб |
134 кг (370 г) |
|
Картопля |
123 кг (340 г) |
|
м'ясо |
27,5 кг (80 г) |
|
Овочі |
93,4 кг |
|
фрукти |
19 кг |
|
Цукор і кондитерські вироби |
20 кг |
|
риба |
12 кг |
|
Молочні продукти |
218 кг |
|
яйця |
172 шт. |
Економічна стратифікація населення означає неоднорідність не тільки фінансових і соціальних умов, а й ціннісних орієнтирів людей. Як показують соціологічні дослідження, особистісні цінності росіян схильні до зміни в залежності від соціальної групи, рівня життя і періоду економічного розвитку (підйом або спад економічної кон'юнктури).
Найбільш стійкі цінності - це сім'я, любов, терпимість, впевненість в собі.
Цінності, значимість яких зростає в періоди після гострих економічних криз, це:
Цінності, значимість яких знижується після гострих економічних криз, відносяться до наступних категорій:
Чим нижчу позицію займає людина на соціальних сходах, тим більшою мірою для нього грають матеріальні стимули, а моральні заохочення не грають практично ніякої ролі. Грошова винагорода переважує міркування престижу роботи, сумлінності виконання трудових обов'язків і етичних меж. Підвищується роль соціальної справедливості по відношенню до віку і стажу трудової діяльності: люди розраховують на підвищення номінальної заробітної плати в залежності від віку і стажу роботи. При недостатньо добре виконану роботу або будь-яких провинах, більш значущими виявляються догани, а не штрафи і тим більше не скорочення номінальних виплат.
Чим вище піднімається людина по соціальних сходах, чим вище його дохід, рівень освіти і коло спілкування, тим більш значущими стають нематеріальні способи вираження заохочення і визнання: більш престижна посада, хороші умови роботи, нагороди. Індивід менш схильний до обманів, дрібної крадіжки на робочому місці і ухилення від своїх обов'язків, проявляє велику старанність і сумлінність.
Беручи успіхи в боротьбі з бідністю і підвищуючи в цілому рівень життя населення, російська держава створює сприятливі зовнішні умови для розвитку людського потенціалу національної економіки.