Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
А.Н. Кошелєв. Національна економіка. Конспект лекцій., 2008 - перейти до змісту підручника

6. Федеральні, регіональні і місцеві інститути забезпечення національної економічної безпеки

Національна економічна безпека являє собою напрямом діяльності держави, що забезпечує стійке функціонування і розвиток національної економіки. Для практичної реалізації воно спирається на певні методи і механізми, які здійснюються державними та регіональними інститутами.
Концепція національної безпеки Російської Федерації визначає певні державні і регіональні інститути, що забезпечують реалізацію національної економічної безпеки. Сюди входять:
1) Президент Російської Федерації. Він здійснює загальне керівництво інститутами, що забезпечують національну безпеку, маючи для цього особливі повноваження, в тому числі визначає дії щодо забезпечення національної безпеки, реорганізує і ліквідує органи щодо забезпечення національної безпеки, визначає основні напрями забезпечення національної безпеки;
2) система розвідки і контррозвідки, що має велике значення для національної безпеки, так як вона володіє ефективним інструментарієм об'єктивного виділення загроз, причин їх виникнення та шляхів ліквідації. Вона функціонує у відповідному правовому полі, на підставі додержання Конституції, федерального законодавства, указів Президента Російської Федерації, постанов Уряду Російської Федерації. Її складають конкретні органи, які використовують весь спектр методів для забезпечення національної безпеки;
3) Федеральне Збори Російської Федерації. В рамках своїх конституційних прав і обов'язків воно формує нормативно-правову базу процесу забезпечення національної безпеки і вносить пропозиції щодо її основними напрямками;
4) Уряд Російської Федерації.
Керуючись Конституцією РФ, вказівками та рекомендаціями Президента РФ, воно здійснює загальну координацію діяльності органів щодо забезпечення національної безпеки, формує в установленому порядку статті федерального бюджету, необхідні для підтримки функціонального стану системи забезпечення національної безпеки;
5) Рада безпеки Російської Федерації. У його прямі обов'язки входить виділення загроз національній безпеці, їх джерел і напрямків ліквідації. Періодично готує Президенту РФ проекти рішень з ліквідації існуючих загроз, загальні положення щодо забезпечення національної безпеки, пропонує напрями змін Концепції національної безпеки Російської Федерації. Він також координує діяльність сил та органів щодо забезпечення національної безпеки, контролює реалізацію федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації рішень у цій області;
6) федеральні органи виконавчої влади. У їх обов'язки входить забезпечення виконання законодавства Російської Федерації, рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації в галузі національної безпеки. За предметів своїй діяльності вони також розробляють нормативно-правові акти та подають їх на розгляд Президенту РФ і Уряду РФ;
7) органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. У процесі своєї діяльності взаємодіють з питань забезпечення національної безпеки з федеральними органами виконавчої влади в галузі реалізації федерального законодавства, рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;
8) органи місцевого самоврядування.
Разом з органами державної влади суб'єкти РФ проводять заходи щодо залучення громадян, громадських об'єднань і організацій до надання сприяння у вирішенні проблем національної безпеки відповідно до законодавства Російської Федерації, вносять у федеральні органи виконавчої влади пропозиції щодо вдосконалення системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації.
Сформована система інститутів щодо забезпечення національної безпеки побудована відповідно до існуючої вертикаллю влади і дозволяє реалізувати основні принципи ефективного управління. Відповідно загальне керівництво нею здійснює Президент РФ, а безпосередню роботу на низовому рівні, з громадянами проводять органи місцевого самоврядування. Прийнята в 1997 р. Концепція Національної безпеки надавала великого значення Раді Безпеки Російської Федерації, але його функціонування не було забезпечено відповідної правової, фінансової та організаційної базою. Ряд нормативно-правових актів, прийнятих на початку 2007 р., усуває цю прогалину і робить Рада безпеки Російської Федерації активним центром у забезпеченні національної безпеки. Кінець 2006 - початок 2007 рр.. ознаменовані взятим державним апаратом курсом на підвищення ролі та ефективності основних інститутів щодо забезпечення національної безпеки. В цілому, це має сприяти підвищенню політичної та економічної ролі Росії в світовому господарстві, але на сьогодні в цьому напрямку зроблені тільки перші кроки, і чекати відчутних результатів можна буде тільки в 2008-2009 рр..
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 6. Федеральні, регіональні і місцеві інститути забезпечення національної економічної безпеки "
  1. Стаття 84. Витрати, що фінансуються виключно з федерального бюджету
    федерального бюджету фінансуються такі функціональні види витрат: забезпечення діяльності Президента Російської Федерації, Федеральних зборів Російської Федерації ..., інші витрати на загальнодержавне управління ... функціонування федеральної судової системи; здійснення міжнародної діяльності в загальнофедеральних інтересах ... національна оборона і забезпечення
  2. Контрольні питання
    федерального бюджету. 5. Перерахуйте податкові та неподаткові доходи федерального бюджету. 6. Які витрати фінансуються виключно з федерального бюджету? 7. Як формуються доходи регіональних бюджетів? Назвіть напрями використання коштів регіональних бюджетів. 8. Які функції виконують місцеві бюджету? 9. Охарактеризуйте систему регулювання місцевих бюджетів. 10.
  3. Контрольні питання
    забезпечення еконо-чеський безпеки: засоби аналізу та механізми
  4. Запитання для повторення
    національною безпекою? Назвіть основні складові національної безпеки? 2. Чим обумовлені загрози в економіці? 3. Назвіть основні компоненти економічної безпеки? 4. Перерахуйте внутрішні і зовнішні загрози економічній безпеці? 5. До чого призводить недотримання порогових значень показників економічної безпеки? 6. Що використовується для аналізу рівня
  5. Загальні поняття
    регіональному, національному, місцевому та на рівні домашніх господарств. Світова продовольча безпека має на увазі, що світ як ціле повинен виробляти достатню кількість продовольства для задоволення зростаючих потреб. При цьому торгівля повинна здійснюватися без перешкод при відносно стабільних цінах з тим, щоб країни могли у міру потреби доповнювати своє виробництво за
  6. Стаття 7. Державні програми підтримка малого підприємництва
    федеральному, регіональному та місцевому рівнях; перспективні напрямки розвитку малого підприємництва та пріоритетні види діяльності суб'єктів малого підприємництва; заходи, що вживаються для реалізації основних напрямів та розвитку форм підтримки малого підприємництва; пропозиції щодо встановлення податкових пільг та щорічному виділення коштів з відповідних бюджетів
  7. Федеральні, регіональні і місцеві податки
    федеральних податків відносяться податок на додану вартість, акцизи, податок на прибуток підприємств, внески у позабюджетні фонди, митні збори і збори, різні податки на користувачів природними ресурсами. Надходження від низки податків (у Росії це ПДВ, податок на прибуток підприємств, акцизи) діляться між центральним і територіальними бюджетами. У зв'язку з певними протиріччями
  8. Бюджетний федералізм (міжбюджетні відносини)
    федеральним, регіональними, місцевими. Основа бюджетного федералізму - автономність всіх трьох рівнів бюджету, наприклад, через закріплення за ними власних податків. Однак вона рідко досягається повністю через те, що податкові надходження зазвичай не можуть забезпечити всі витрати регіональних і місцевих бюджетів. В результаті бюджети більш високого рівня зазвичай субсидують бюджети більш
  9. Стаття 12. Види податків і зборів в Російській Федерації
    федеральні податки і збори; податки і збори суб'єктів Російської Федерації (далі - регіональні) та місцеві податки і збори. 2. Федеральними визнаються податки і збори, що встановлюються цим Кодексом та обов'язкові до сплати на всій території Російської Федерації. 3. Регіональними визнаються податки і збори, що встановлюються ... і вводяться в дію законами суб'єктів Російської Федерації і
  10. Регіональні власті заявляють, що тримають ситуацію під контролем. Наскільки це правдиво?
    Регіональних адміністрацій незначні, у них просто немає ресурсів. Господарське регулювання на місцевому рівні без загальнонаціональної стратегії не може навіть тимчасово полегшити становище. Звичайно, місцева влада може дещо зробити. У першу чергу важливо підтримати регіональний ринок, не дати розвернутися звільнень і банкрутств. Можна нарощувати інфраструктурні замовлення. Це краще, ніж
  11. 46. Поняття національної економічної безпеки
    забезпечення економічними ресурсами в тому обсязі, який необхідний для забезпечення стійких темпів економічного зростання. Національна економічна безпека заснована на таких основних принципах, як: 1) незалежність національної економіки; 2) стабільність національної економіки; 3) стійкі темпи зростання національної економіки. Економічна безпека заснована на незалежності,
  12. Основні цілі стратегії
    регіонального та місцевого
  13. Класифікація податків
    федеральні податки і збори; податки суб'єктів РФ (регіональні); місцеві податки. За ознакою переложімості податки розподілені як прямі і непрямі. Прямі податки - податки, які стягуються у вигляді певного відсотка від доходу або майна. Непрямі податки - це податки на товари та послуги, що встановлюються у вигляді надбавки до ціни і стягуються в процесі споживання товарів і послуг. К
  14. Регіональні та місцеві податки
    федерального значення Москви й Санкт-Петербурга) визначаються в порядку і межах, які передбачені НК РФ, наступні елементи оподаткування. 1) Податкові пільги та підстави для їх використання платниками податків, строки сплати податку та подання податкових декларацій. 2) Платники податків, податкові ставки в межах встановлених суб'єктами РФ, порядок і терміни сплати податку,
  15. 39. Теоретичні основи бюджетного регулювання економіки
    федеральному рівні - в центрі. Одночасно з цим місцеві та регіональні бюджети мають зайвим обсягом соціальних та економічних зобов'язань, реалізація яких не забезпечена відповідними фінансовими надходженнями. Сформована система бюджетного федералізму, а саме невиправдано завищена залежність регіональних бюджетів від рішень центру в частині встановлення системи нормативів