Головна
ГоловнаЕкономікаІсторія економіки → 
« Попередня Наступна »
Д.А. Шевчук. Історія економіки, 2009 - перейти до змісту підручника

5.7. Економіка Росії наприкінці XVIII-перш. третини XIX вв


Соціально-економічне становище Росії в кінці XVIII-першої третини XIX в., що припадає на підвищувальну фазу економічного циклу 1800-1850 рр.., було передкризовим, оскільки в економіці переплелися найскладнішим чином старі , феодальні форми господарства і нові, ринкові відносини. Незважаючи на відмінності в економічній політиці Павла I, Олександра I і Миколи I, їх діяльність цілком відповідала збереженню імперської моделі модернізації, закладеної ще Петром I. Вирішальну роль в перетвореннях і раніше відігравала держава. При цьому політичні, насамперед військові чинники були домінуючими, що пов'язувалося з посиленням антифранцузької коаліції. Зміцнення державної влади на величезній території супроводжувалося бюрократизацією суспільного життя: в 1804-1805 рр.. на 40 млн. населення припадало 13 тис. чиновників, а до 1847 році, 74 млн. населення - 61 тис. чиновників. Брак фінансових ресурсів сприяла створенню особливої ??системи компенсацій, яка вимагала використання дармових джерел (кріпосної праці, природних ресурсів, військових придбань).
Розвиток країни в рамках мобілізаційного типу економічного зростання характеризувалося проведенням комплексних реформ. Павло I (1796-1801), відомий своєю любов'ю до прусським порядкам, провів реорганізацію російської армії за німецьким зразком. Одночасно були знищені дворянські привілеї, а в країні замість «освіченого абсолютизму» проводилася політика «залізної лози». Крім того, почалася поступова заміна колегій на міністерства, була проведена губернська реформа, робилися деякі заходи для пом'якшення становища кріпаків. Наприклад, у квітні 1797 був виданий Маніфест про триденної панщині. Більш послідовною стала політика Олександра I (1801-1825). Вже в 1801 році для соціально-економічного реформування країни був утворений так званий Негласний комітет. За його участю були проведені деякі ліберальні перетворення і насамперед в аграрному секторі:
| в 1803 р був виданий указ про вільних хліборобів, що давав право поміщику звільняти селян із землею за викуп;
| припинялася роздача казенних селян у приватні руки;
| здійснювалася аграрна реформа в Латвії та Естонії, яка передбачає скасування кріпосного права для селян, але без наділення їх землею;
| дозволялася купівля землі купцям, міщанам і казенним селянам (поміщицькі селяни отримали це право тільки в 1848 р.).
У 1802-1812 рр.. була проведена реформа вищих органів управління. Спочатку були створені 8 міністерств замість петровських колегій, потім їх число збільшилося до 12.
У 1809 р. під керівництвом М. Сперанського був розроблений новий проект російських законів, відомий під назвою «Вступ до укладенню державних законів». Його основною метою було впорядкувати застаріле і хаотичне законодавство Російської імперії і наблизити правові норми до вимог ринкових відносин з урахуванням європейських змін того часу. Найбільшою перевагою цього проекту було те, що він розробив струнку систему центральних і місцевих установ за принципом поділу всіх гілок влади: законодавчої, виконавчої та судової. У 1810-1812 рр..
Сперанським було підготовлено кілька фінансових заходів, розроблених в «Плані фінансів 1810» Серед них найбільш значущим стало введення в країні нових розмірів прямих податків: подушна подати з селян і міщан збільшувалася з рубля до двох рублів , був також введений податок на дворянські маєтки, на землі поміщиків. Невдоволення привілейованих верств російського суспільства призвело до відставки реформатора.
В початку 1820 р. Олександр I переходить до жорсткості внутрішньої політики, що отримала назву аракчеєвщини по імені військового міністра. Це пояснювалося двома причинами. По-перше, фінансовими проблемами держави. Для зниження витрат на армію почали створюватися військові поселення, що представляли собою особливі форми з'єднання ратного і сільської праці і проіснували до 1830 р. По-друге, боротьбою з поширенням у суспільстві радикальних політичних ідей після перемоги Росії над бонапартистської Францією. Кульмінацією такого розвитку подій стала розправа над декабристами. Вступ на престол Миколи I (1825-1855 рр..), Пов'язане з повстанням декабристів, сприяло збереженню і продовженню цього курсу.
Панування адміністративних методів управління проявилося і в регламентації підприємницької діяльності. Відповідно до маніфестом від 1 січня 1807 «Про дарування купецтву нових вигод, відмінностях, перевагах і нові способи до поширення і посилення торговельних підприємств» в країні встановилося два роду купецьких товариств (торгових домів) (табл. 7).
Таблиця 7

Купецькі товариства в Росії


В цей же час починають створюватися перші акціонерні товариства (товариства по ділянках), але більшого розвитку до 1830 р. вони не отримали. Це визначалося багатьма факторами, в тому числі і що склалася в умовах абсолютизму дозвільною системою підприємництва. Так, для утворення нових акціонерних товариств було необхідно, щоб їх статути затверджувалися міністерством за клопотанням засновників. При цьому рішення про створення мало отримати схвалення Комітету міністрів. Нарешті, дозвіл на заснування компанії давалося урядом, стверджувалося імператором і потім оголошувалося Указом Сенату. У цей період часу починає складатися особливе акціонерне законодавство, що мало сепаратний (обмежувальний) характер і містив у найзагальнішому вигляді принцип обмеженої відповідальності акціонерів. Для стимулювання акціонерної діяльності робляться спроби активізації роботи бірж - створеної ще Петром I Петербурзької та що почала будуватися в 1831 р. Московської.
Регламентація торкнулася не тільки виробничої, а й торговельної діяльності. Це відбилося насамперед на процесі переходу селян в купецький стан. Найбільш повно умови, за яких селянин-підприємець міг записатися в купецьку гільдію, були сформульовані в указах від 20 і 24 жовтня 1804 До цих умов відносилося:
| необхідність доказу того, що селянин фактично здавна веде купецький промисел;
| наявність письмового посвідчення громади, з якої вийшов селянин, про відсутність у даної людини недоїмок і боргів та підтвердження того, що його земля не буде пустувати;
| зобов'язання міського товариства, що бере селянина, заплатити за нього до нової ревізії все по селянської подати;
| вимога сплати належних податків і зборів за три роки по обом станам;
| доказ того, що селянин - «відпущений поміщиком на волю люди».

Разом з тим помітно розширювалися сфери селянської торгівлі. Указом 9 квітня 1804 селяни отримали право на власну дріб'язкову торгівлю, хоча і в обмеженій номенклатурі товарів, а указ від 23 лютого 1806 дозволив селянам раніше заборонену оптову торгівлю, а також широку торгівлю імпортними товарами. Згідно ж «Додатковим правилами», опублікованими 29 грудня 1812, дозволялася самостійна, без довіреності від купця, підприємницька діяльність селянина. Заняття нею вимагало платежів за чотирма видами торгових свідоцтв від 40 до 2500 руб. Але, незважаючи на значно розширився допуск до ділових операціях, селяни були позбавлені рівних прав з гільдейскім купецтвом.
Суперечливість правового становища спонукала селян-підприємців до пошуку власних, неформальних способів захисту ділових інтересів. У цьому відношенні надзвичайно цікавим явищем були старообрядницькі об'єднання (громади), які взяли на себе організацію і представництво цих інтересів до кінця XVIII ст. Особливо помітна роль належала тут федосіївской згодою. Існуючі своєрідні правила виключили принцип індивідуального або сімейного спадкування, єдиним повноправним спадкоємців своїх членів була громада. Це дозволяло виділяти представникам громади безпроцентні, а часто і безповоротні позики. Таке, наприклад, було походження капіталів найбагатших купецьких родин Гучкових, Рябушинських, Морозових, Ковиліна і т. д.
Сувора регламентація існувала і в кредитно-грошовій сфері, т. к. в уряді панувала думка, що в Росії, яка характеризується крайньою убогістю своїх грошових ресурсів, основним джерел банківських капіталів можуть бути тільки державні вклади. Однак практика банківської справи довела помилковість цих висновків. Вже на початку XIX в. в Петербурзі з'являється ряд приватних банків, найвідомішим з яких став банкірський будинок Штігліца. Посилюється потреба в кредиті викликала поява і поміщицьких банків для кріпаків. Власні банки в маєтках мали граф А. А. Аракчеєв і декабрист і відомий економіст Н.І. Тургенєв. Ці банки були призначені для видачі позичок кріпаком для здійснення необхідної сільськогосподарської роботи, а також обзаведення господарством. На прирощення коштів «каси» зверталися, крім іншого, штрафи з селян.
Таким чином, хоча в економічному розвитку Росії наприкінці XVIII-першої третини XIX в. намітилися серйозні зміни, однак процес первісного нагромадження капіталу як і раніше протікав в умовах збереження кріпосного права, а значить, пануючими були феодальні методи.

Тести по темі

Тести по темі


« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "5.7. Економіка Росії наприкінці XVIII-перш. третини XIX вв"
  1. 5.7. Економіка Росії наприкінці XVIII-перш. третини XIX ст.
    Економіці пере-плелися найскладнішим чином старі, феодальні форми господарства і нові, ринкові відносини. Незважаючи на відмінності в економічній політиці Павла I, Олександра I і Миколи I, їх діяльність цілком відповідала збереженню імперської моделі модернізації, зало-женной ще Петром I. Вирішальну роль в перетвореннях і раніше відігравала держава. При цьому політичні, насамперед
  2. КИТАЙ
    економіку, то він і сам повинен швидко перебудуватися. Надаючи належне значення тому факту, що в Китаї живе п'ята частина людства, розглянемо це питання більш докладно (8). Навряд чи хто-небудь більш оптимістично ставиться до Китаю, ніж я, але зважаючи надоптимістичний оцінок, що з'являються в діловій пресі, слід почати з певної дози реалізму. Минулі відсотки зростання не такі хороші, як
  3. Тема 5. Особливості економічного розвитку європейських країн в епоху первісного накопичення капіталу і мануфактурного виробництва
    економіки. Стан фінансової бази Росії. Проблеми державного бюджету. Економіка Росії наприкінці XVIII-першої третини XIX ст. Складаючи-ня дозвільної системи підприємницької діяльності. Роль розкольників в економічному житті Росії. Сепаратну акціонерне законодавство і розвиток акціонерних товариств. Становлення бір-жевой системи. Досвід господарських
  4. § 62. Міжнародна міграція робочої сили та міграційна політика
    економіки і, перш за все, до потреб розширеного відтворення крупного капіталу. Використовувані державою форми і методи регулювання міжнародної міграції залежать від особливостей історичного розвитку країни, економічної кон'юнктури, умов відтворення. Серед методів державного регулювання міграції робочої сили важлива роль належить регулюванню кількісного та
  5. 3. Основні етапи становлення й розвитку економічної науки
    економіці. У його дослідженнях економіка розглядається в галузевому розрізі з виділенням сільського господарства, ремесла, торгівлі; висловлюється думка про доцільність поділу праці. Платон розвиває уявлення про поділ праці, багато уваги приділять управління містом - державою, в тому числі проблем оподаткування та справляння боргів з неплатників. Самим
  6. 1.2. Індивідуалістичні початку теорії податків
    економіці пропозиції та теорії суспільного вибору. Сутність всіх індивідуалістичних теорій полягає в пріоритеті інтересів особистості над інтересами держави в податкових відносинах. Один з родоначальників англійської класичної політичної економії Вільям Петті (1623-1687 рр..), Будучи попередником шотландця Адама Сміта (1723-1790 рр..) І англійця Давида Рікардо (1772-1823 рр..),
  7. Розвиток сільського господарства і промисловості у XVIII ст. Криза феодально-кріпосницької системи господарства в Росії в першій половині XIX в.
    Економіці країни, зростала кількість мануфактур в текстильній промисловості, хлопчатобумаж-ної галузі, металургії. У цей період в Росії існувало три типи мануфактур. До першого типу ставилися ка капіталістичного (зазвичай купецькі, селянські). Селянські мануфактури виникали в тому випадку, коли селянські кустарні майстерні переростали в мануфактури. Ці кресть-янське мануфактури
  8. Підсумковий тест
    економіка цієї країни сама по собі була сфе-рою високоприбуткового інвестування капіталу; в) не було «надлишків капіталу» для вивезення; г) Англія забороняла США, як своєї колонії, вивозити капітал. 13. Гасло «Добробут для всіх» після закінчення другої світової війни був оголошений в: а) США; б) Швецарії; в) Західної Німеччини; г) Італії. 14. «Новий курс» Ф.Рузвельта припускав:
  9. Тема 5. Особливості економічного розвитку європейських країн в епоху первісного накопичення капіталу і мануфактурного виробництва
    економіки. Стан фінансової бази Росії. Проблеми державного бюджету. Економіка Росії наприкінці XVIII-першої третини XIX ст. Складання дозвільної системи підприємницької діяльності. Роль розкольників в економічному житті Росії. Сепаратну акціонерне законодавство і розвиток акціонерних товариств. Становлення біржової системи. Досвід господарських
  10.  Коментарі
      економіки, особливо Коперником. Маклеод сформулював його таким чином: найгірша форма валюти в обігу регулює цінність всієї валюти і витісняє з обігу всі інші форми валюти. Закон Грешема діє там, де існує одночасне звернення неполновесних монет з повновагими монетами цього ж металу; там, де обертаються два метали, і один недооцінений в порівнянні з