Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
Є.Г. Єфімова. Економіка для юристів, 1999 - перейти до змісту підручника

5.3. Економічні наслідки монополізації ринку і антимонопольна діяльність держави


При оцінці ролі будь-якої форми монополії в економіці є аргументи на користь і проти монополій. Аргументи «за» пов'язані з тим, що в якості монополіста зазвичай виступає велике об'єднання. Як таке воно має можливість:
- застосовувати новітні технології, використовувати переваги масового виробництва і на цій основі виробляти продукцію з меншими витратами і знижувати ціни;
- виділяти більше коштів для фінансування досліджень і розробок нової продукції і технології, що сприяє прискоренню науково-технічного прогресу;
- протистояти кон'юнктурних коливань ринку: в періоди криз великі фірми, а тим більше їх об'єднання, більш стійкі, вони менше схильні до ризику розорення (і збільшення безробіття), ніж дрібні і середні підприємства.
Таким чином, існування монополістичних об'єднань робить благотворний вплив на розвиток економіки. Водночас монополії мають можливість:
- збільшувати свої прибутки за рахунок підвищення цін без зниження витрат виробництва;
- «експлуатувати» споживачів, завищуючи ціни проти їх рівноважного рівня;
- послаблювати або навіть усувати конкуренцію разом з її благотворним впливом на ефективність виробництва, якість продукції, рівень витрат виробництва. Як писав відомий економіст, лауреат Нобелівської премії Ф. Хайєк, «... погана не монополія сама по собі, а усунення або запобігання конкуренції».
Досконала конкуренція передбачає найбільш ефективне використання ресурсів суспільства, мінімізацію суспільних витрат на виробництво продукції. Ринок недосконалої конкуренції забезпечує менш ефективне використання ресурсів, у зв'язку з чим суспільство несе певні втрати.
Механізм формування втрат суспільства в результаті монополізації ринку проілюстрований графічно (рис. 5.1).

Рис. 5.1. Наслідки монополізації ринку
В умовах досконалої конкуренції споживач купує, а виробник продає продукцію в обсязі QЕ за ціною ре. Виручка продавця від реалізації продукції становить площа прямокутника 0 ре е QЕ. Оскільки крива пропозиції збігається з кривою витрат виробництва, то витрати на виробництво продукції в обсязі QЕ становить площу фігури 0 С е QЕ, в прибуток (різниця між виручкою від реалізації і витратами виробництва), відповідно, площа трикутника ре З е. Ефект (надлишок) споживача дорівнює площі трикутника ре е D. Звідси сумарний ефект споживача і виробника дорівнює сумі прибутку, отриманого виробником, і надлишку споживача, тобто площі трикутника С е D.
В умовах монополізації ринку ціна підвищується до рівня рm, а обсяг продукції скорочується до Qm. У результаті споживач втрачає частину свого споживчого ефекту (Рe рm Me) - він змушений купувати продукції менше (Q) і за вищою ціною (р). Частина загубленого надлишку споживача присвоює монополія (Рe рm ML), інша ж частина споживчого ефекту (LMe) просто втрачається (він не дістається нікому) і являє собою чисті втрати суспільства.
За підрахунками деяких економістів, збиток, що виникає в силу монополізації ринків і силу цього нераціонального розподілу ресурсів у США досягає 2% валового національного продукту країни.
Оскільки діяльність монополій носить антигромадський характер, то захист вільної конкуренції та обмеження діяльності монополій є однією з найважливіших функцій держави.
Держава в боротьбі з монополіями використовує заходи економічного та адміністративного характеру.
Економічні заходи підтримки конкуренції і боротьби з монополією:
- заохочення створення товарів - замінників;
- підтримка нових фірм, середнього та малого бізнесу (податкові пільги, надання субсидій, кредитів, надання державних замовлень);
- залучення іноземних інвестицій, установа спільних підприємств, зон вільної торгівлі;
- фінансування заходів з розширення випуску дефіцитних товарів з метою усунення домінуючого положення окремих господарюючих суб'єктів;
- державне фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт (НДДКР).
Адміністративні заходи, спрямовані на демонополізацію ринків, спираються на відповідне антимонопольне (антитрестовські) законодавство. У всіх країнах ринкової економіки є закони:
- забороняють таємну змову, спрямований на підтримку монопольних цін;
- Не дозволяйте злиття, які ведуть до встановлення контролю над пропозицією;
- передбачають примусову демонополізацію (дроблення).
Найбільш розробленим прийнято вважати антимонопольне законодавство США, що має до того ж найбільш давню історію. Перший антитрестовский закон (закон Шермана) був прийнятий в 1890 р. Він визнавав незаконними та кримінально караними монополізацію торгівлі, захоплення контролю над тією чи іншою галуззю, змова про ціни. Параграф 2 Закону Шермана говорить: «Будь-яка особа, яке буде або намагається монополізувати, або об'єднатися, або змовитися з будь-якою особою або особами, щоб монополізувати яку-небудь частину виробництва або торгівлі .., буде вважатися винною у вчиненні злочину ... ».
Система антимонопольного законодавства є і в країнах Західної Європи, проте слід зазначити, що західноєвропейське законодавство ліберальніше.
Дуже складною проблемою є визначення факту монополізації. Законодавство більшості країн виходить з того, що ринок монополізований, якщо на частку одного продавця припадає 33%, на частку трьох - 50%, на частку п'яти - 66,6% ринкового обороту. Взагалі вважається, що ринок конкурентний, якщо на ньому фігурують не менше 10 продавців.
Для визначення ступеня монополізації ринку використовується також індекс Харфіндела-Хіршмана (ІХХ):
ІХХ=? xi2,
де
xi - частка фірми, виражена у відсотках;
п - загальне число фірм на ринку.
Наприклад, якщо на ринку 10 фірм, на частку кожної з яких припадає 10% ринкового обороту, то ІХХ=1000 (10? 102); злиття двох фірм в одну і збільшення її частки до 20% відразу збільшує ІХХ до 1200 (102? 8 + 202).

Для кожного галузевого ринку державою визначаються нормативні значення ІХХ, відхилення від них - це сигнал про необхідність демонополізації ринку.
Антимонопольна діяльність держави в Росії. Як вже зазначалося, демонополізація російської економіки - одна з найважливіших умов переходу до ринку. Всі заходи, спрямовані на розвиток конкуренції (приватизація та створення рівноправних суб'єктів ринкових відносин, свобода торгівлі, ціноутворення, розвиток ринкової інфраструктури тощо), економічно сприяють демонополізації.
В кінці 1991 р. в Росії був прийнятий «Закон про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках», який визначає організаційні та правові основи попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції та спрямований на забезпечення умов для створення та ефективного функціонування товарних ринків. З метою проведення державної політики щодо обмеження монополістичної діяльності було створено Державний комітет з антимонопольної політики (Антимонопольний комітет).
Згідно з російським законодавством домінуючим визнається становище господарюючого суб'єкта, частка якого на ринку певного товару становить 65% і більше. Однак домінуючим може бути визнане за рішенням Антимонопольного комітету і положення підприємства, яке має до 35% обсягу продажів на відповідному ринку. Закон дає характеристику антиконкурентному поведінки, забороняє угоди, в результаті яких частка господарюючих суб'єктів на ринку певного товару перевищує 35%, поділ ринку за територіальним принципом, за обсягом продажів і закупівель. Щодо підприємств, що займають домінуюче становище, Закон передбачає цілий ряд санкцій, у тому числі примусове розділення. Водночас Законом передбачаються заходи щодо розвитку конкуренції.
Антимонопольна політика, спрямована проти монополізації ринків, де ефективна і необхідна конкуренція, поєднується з контролем і регулюванням діяльності природних монополій, які в певних умовах переважніше конкуренції. У Росії регулювання діяльності природних монополій здійснюється на підставі прийнятого 19 липня 1995 Федерального закону «Про природні монополії», який «визначає правові основи федеральної політики щодо природних монополій в Російській Федерації і спрямований на досягнення балансу інтересів споживачів і суб'єктів природних монополій, що забезпечує доступність реалізованого ними товару для споживачів і ефективне функціонування суб'єктів природних монополій ». Закон визначає також суб'єктів природних монополій (Додаток 5.2).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 5.3. Економічні наслідки монополізації ринку і антимонопольна діяльність держави "
  1. § 22. Причини виникнення і сутність монополій
    економічній системі. Окремі форми і ознаки прояву монополізму відзначаються навіть у тих економічних системах, де монополії не займають панівного становища. Незважаючи на те що ринок і окремі ознаки монополізму в ряді країн існували протягом кількох тисячоліть (з IV тисячоліття до н. Е.. До останньої третини XIX в.), Монополістичні тенденції в економіці стають
  2. 7. Необхідність та напрями антимонопольного регулювання
    економічної поведінки на ринку має позитивні і негативні сторони. З одного боку, велике виробництво дає можливість знижувати витрати виробництва і в цілому економити ресурси; воно менш схильне банкрутства, а значить, стримує зростання безробіття, а також має більше можливостей для проведення науково-дослідних робіт. З іншого боку, монополія є перешкодою
  3. 6. Монопольні ціни
    економічний процес налаштований на інтереси споживачів. Не існує конфлікту між інтересами покупців та інтересами продавців, між інтересами виробників і інтересами споживачів. Власники різних товарів не в змозі відхилити споживання і виробництво від напрямку, заданого оцінками споживачів, станом пропозиції товарів і послуг усіх порядків і станом
  4. 9. Вплив монопольних цін на споживання
    економічної науки не входить ні виправдання, ні осуд. Вона просто повинна дослідити наслідки всіх способів людської діяльності. Вона не бере участі в спектаклях, де захисники і противники монопольних цін прагнуть відстояти свої міркування. Обидві сторони цих жарких дебатів використовують помилкові аргументи. Антимонопольна партія неправа, коли приписує будь-якої монополії можливість
  5. Лекція 10-я Нова історична школа
    економічній, так і в політичному житті країни. Ідеологічним відображенням цих особливостей прусського шляху розвитку капіталізму в політичній економії і був 133 метод, який проповідували прихильники історичної школи. Потрібно розрізняти справжній науковий історичний метод, який застосовували класики марксизму, і вульгарний, кото-рий характерний для так званої
  6. 7.1. Структурні зміни в економіці розвинених країн наприкінці XIX-початку XX в.
    Економічного регулювання, який отримав в марксистській літературі назву "Імперія-лизма". Наприкінці XIX-початку XX ст. рух економіки змінило свій темп. Найбільш високі темпи економічного розвитку показували молоді капіталістичні держави - США та Німеччина. Англія втратила промислову монополію, а її торгова гегемонія сильно похитнулася. Це було пов'язано з наступними
  7. § 18. Сутність і структура ринку
    економічної думки неоднозначно трактували його сутність. Економічний зміст поняття «ринок». У працях А. Сміта і Д. Рікардо термін «ринок» не отримало чіткого визначення, оскільки вони відносили до зовнішніх, поверхових явищ економіки, а тому використовували переважно при характеристиці ринкового попиту. Першу спробу дати наукове трактування ринку через визначення місця
  8. § 21. Еластичність попиту і пропозиції та їх основні види
    економічної діяльності, значущість товару для споживача, величина встановлюваних державою податків, фактор часу, питома вага товару в доході споживача та ін При цьому розрізняють короткостроковий період еластичності попиту, середньо-і довгостроковий. Для окремих груп товарів (автомобілі, холодильники, телевізори тощо) попит еластичніший у короткочасному періоді.
  9. § 23. Конкуренція, монополії і антимонопольна діяльність держави
    економічної системи. Як економічна категорія - це боротьба між товаровиробниками за найвигідніші умови виробництва і збуту-товарів і послуг, за привласнення найбільших прибутків. Конкуренція - об'єктивний економічний закон розвинутого товарного виробництва, що виражає внутрішньо необхідні, сталі й суттєві зв'язки між відокремленими товаровиробниками, з одного
  10. § 24. Сутність ринкової, соціально-ринкової та змішаної економіки
    економічних систем Еволюція ринкової економіки і основні риси сучасних економічних систем. Ринкова економіка (або ринкове господарство) - це система господарювання, що базується на економічному відокремленні її суб'єктів, які користуються свободою вибору способів реалізації своїх економічних інтересів. Розуміючи, що в умовах свободи господарської діяльності та торгівлі деякі