|
Відповідь
Державне регулювання економіки - система заходів законодавчого, виконавчого та контрольного характеру, здійснюваних правомочними державними установами та громадськими організаціями, націлена на підвищення ефективності виробництва і задоволення потреб суспільства.
Державне регулювання економіки має об'єктивну основу:
- усуспільнення виробництва як у межах національної економіки, так і в міжнародному масштабі;
- розвиток НТР, що вимагає величезних трудових і фінансових ресурсів, якими не володіють приватні підприємці;
- нездатність ринку вирішувати екологічні, соціальні проблеми;
- нездатність ринку забезпечити задоволення потреб в громадських товарах.
Ринок визначає рівноважну ціну, виробництво у багатьох сферах, в той час як держава регулює ринок за допомогою оподаткування, інвестицій, субсидій. При цьому важливі обидві сторони - ринок і держава.
Суб'єктами державного регулювання економіки є:
- носії;
- виразники;
- виконавці господарських інтересів.
До носіїв господарських інтересів належать соціальні групи, що відрізняються один від одного з позиції їх майнового стану, доходів та видів діяльності; при аналогічних доходах, за професіями, галузевим та регіональним інтересам.
Виразниками господарських інтересів є об'єднання носіїв економічних інтересів у різні союзи і асоціації: профспілки, союзи підприємців, фермерів, торговців, студентів, маклерів і т.д.
До виконавців господарських інтересів відносяться виконавчі органи господарських інтересів, організовані за підпорядкованості та включають органи влади, і центральний національний банк.
Об'єктами державного регулювання виступають сфери, галузі, райони, а також ситуації, явища й умови соціально економічного життя країни, де утворилися (або можуть утворитися) проблеми, які не можна вирішити автоматично або в найближчому майбутньому.
Основними видами об'єктів державного регулювання є: економічний цикл, зайнятість, нагромадження капіталу, ціни, грошовий обіг, платіжний баланс, наукові дослідження, навколишнє середовище, конкуренція, зовнішньоекономічні зв'язки та ін
Об'єкти різняться за рівнем розв'язуваних проблем: а) фірма; б) район; в) галузь; г) сфера виробництва; д) національна економіка; е) міжнародні відносини.
Цілями державного регулювання економіки виступають: а) економічна і соціальна стабільність - головна мета, б) опосередковують цілі для вирішення головної (первинні, вторинні, третинні і т.д.) - конкретні цілі.
У системі методів державного регулювання економіки центральне місце займають економічні методи, які включають в себе: а) методи прямого державного регулювання; б) методи непрямого державного регулювання.
Прямі методи виступають в наступних основних формах:
- цільове фінансування держави (дотації підприємствам, фінансування науково технічних, екологічних програм, фінансування соціальної сфери);
- державні закупівлі;
- функціонування державного сектора економіки. Непрямі методи виступають в наступних основних формах:
- грошово кредитні методи (облікова ставка, операції на відкритому ринку цінних паперів, встановлення норм обов'язкових резервів);
- бюджетно податкові методи (система оподаткування, встановлення податкових знижок, надання податкових пільг);
- прискорена амортизація (норми амортизації, порядок амортизаційних списань);
- зовнішньоекономічні методи (стимулювання експорту , кредитування експорту, обмеження або залучення іноземного капіталу).
У державному регулюванні економіки використовуються адміністративні методи, основними формами яких є:
- антимонопольні заходи (попередження монопольної змови, примусове розукрупнення, контроль за функціонуванням домінуючих виробників);
- запровадження обов'язкових стандартів (екологічні, санітарні, соціальні стандарти);
- визначення мінімально допустимих параметрів життя населення (гарантований мінімум заробітної плати, допомоги по безробіттю).
Держава організує діяльність державного сектора, який функціонує на основі державної власності, яка, в свою чергу, формується трьома шляхами:
- націоналізацією (з виплатою вартості капітальних активів);
- будівництвом за рахунок коштів державного бюджету нових підприємств;
- покупкою державою акцій приватних підприємств і створенням змішаних підприємств. Останній шлях в даний час є переважаючим.
|
- Контрольні питання
державне регулювання економіки? 3. Які цілі і завдання державного регулювання економіки? 4. Які функції держави в ринковій економіці? 5. Що включають в себе адміністративні методи регулювання? 6. Які види економічної політики належать до державного регулювання із застосуванням економічних засобів? 7. У чому сутність прогнозування та
- 43. Поняття державного регулювання економіки
державного регулювання економіки, наприклад, в області нерентабельного для ринку виробництва суспільних благ. Потреба у державному регулюванні національної економіки також викликана низкою галузевих і загальногосподарських криз, масовим безробіттям, порушеннями в грошовому обігу, потребою в регулюванні інфляції. Можливість здійснити державне регулювання
- Стаття 6. Методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій
регулювання природних монополій можуть застосовуватися такі методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій ...: цінове регулювання, здійснюване за допомогою визначення (встановлення) цін (тарифів) або їх граничного рівня; визначення споживачів, що підлягають обов'язковому обслуговуванню ... з урахуванням необхідності захисту прав і законних інтересів громадян,
- ТЕМА 9. Роль і функції держави в перехідній економіці.
Державного втручання в перехідну економіку. 3. Цілі і функції державного регулювання у перехідній економіці. 4. Напрями державного регулювання в перехідній еко-номіці. 5. Інструменти державного регулювання. 6. Особливості держави перехідного періоду. 7. Державне регулювання ринку та його кордону: податки, до-тації, фіксовані ціни.
- Стаття 10. Функції органів регулювання природних монополій
державні регулювання і контроль; визначають методи регулювання, передбачені цим законом, стосовно до конкретного суб'єкта природної монополії; контролюють в межах своєї компетенції дотримання вимог цього Закону; вносять у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавства про природні
- 3. Об'єкти і напрямки державного регулювання економіки
регулювання.
- Контрольні питання
державного регулювання в країнах з розвиненою ринковою економікою в останній чверті XX в.? 2. У чому полягають сутність та основні напрямки реформи державної влади в Росії? 3. Які основні завдання державного регулювання в умовах перехідної
- Стаття 13. Методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності
державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності шляхом втручання і встановлення різних обмежень органами державної влади Російської
- Контрольні питання
питань державного
- Стаття 11. Повноваження органів регулювання природних монополій
регулювання природних монополій вправі: приймати обов'язкові для суб'єктів природних монополій рішення про введення, про зміну або про припинення регулювання, застосуванні методів регулювання, передбачених цим Законом, в тому числі про встановлення цін
- Керована підсистема
державної, економічної (виробничої) сферах. Об'єкт управління достатньою мірою повинен бути структурований, тому що від цього багато в чому залежить ефективність функціонування системи. Структура об'єкта управління повністю залежить від того, наскільки складно явище (діяльність), що потребує в управлінні, а також від поставленої перед системою мети. Тому вона практично завжди
- Координація
регулювання. Функція регулювання спрямована на підтримку динамічної рівноваги системи в ході забезпечення її життєдіяльності. Вона сприяє адаптированию системи до постійно мінливих ситуацій, попередження та усунення відхилень від запланованих заходів. Регулювання покликане надати діяльності нормальний хід. Регулювання необхідно відрізняти від функції
- Глава 17. Державне регулювання економіки
державного регулювання економіки. Національний ринок і механізм встановлення рівноваги між попитом і пропозицією. Основні моделі державного регулювання економіки та їх еволюція Мета теми - розкрити сутність національного ринку і його структуру, визначити найважливіші важелі і механізм встановлення його рівноваги, а також простежити еволюцію економічної думки щодо
- Контрольні питання
державного регулювання заробітної плати (номінальної та реальної) в ринковій економіці? 3. У чому полягає значення і какови'методи індексації доходів? 4. Яку роль відіграють колективні договори в регулюванні заробітної
- 2.12.5. Фінансова політика
державний бюджет. Елементами фінансової політики є й інші її форми. Кредитна політика регулює пропозицію і попит на кредит. Її проводять центральні банки за допомогою багатьох заходів, в тому числі регулюванням резервної та облікової ставок. Грошова (монетаристської) політика полягає в регулюванні грошового обігу в країні. Торгова політика та ін також має значення. В.
- Контрольні питання
економіці і в чому сутність кожного з них? 2. Що є предметом, а що об'єктами макроекономіки? 3. Які основні цілі макроекономічної політики? 4. Що таке національна економіка і які її основні цілі? 5. Що таке світове господарство? 6. Які основні напрямки теоретичної думки в економічній науці та їх характерні риси? 7. Які основні макроекономічні
- Правові методи управління
регулюванням. Для розкриття сутності даної групи методів необхідно позначити механізм правового регулювання. Він являє собою сукупність правових засобів впливу на всі елементи управління, їх зв'язки і взаємини. Цей комплекс правових засобів може включати в себе правові норми, правовідносини, а також правові акти, що містять ці норми і відносини. Механізм
- 55. Управління об'єктами нерухомості
державних структур і професійних об'єднань, спрямована на створення нормативної бази, контроль над дотриманням суб'єктами ринку нерухомого майна встановлених правил і норм - це зовнішнє управління нерухомістю. Діяльність суб'єкта ринку нерухомості, заснована на застосуванні власних нормативних документів (статут, кодекс, правила, договору, положення тощо) - це
- ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ
державного економічного регулювання економіки? 2. Які основні засоби державного регулювання економіки та державного економічного регулювання економіки? 3. Охарактеризуйте механізм податкового регулювання економіки. 4. Які засоби використовує державу з метою державного стимулювання науково-дослідних і дослідно-конструкторських розробок?
- 4.2.3. Державна і муніципальна власність
державної власності є Російська Федерація і суб'єкти Російської Федерації, а муніципальної власності муніципальні освіти. Чинне законодавство сприйняло множинність суб'єктів державної власності, а також її поділу на два рівня: федеральної власності і власності суб'єкта Російської Федерації. Нині визначено
|