| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6.4. «Революційно-реформістський» шлях становлення промислового капіталізму. Японія |
||
|
Передумови промислового перевороту. Передумови промислового перевороту в Японії складалися в ході буржуазних реформ, що проводяться урядом країни в 60-70-ті роки XIX ст. Ранні форми капіталістичних відносин і умови для їх подальшого розвитку зароджувалися в процесі розкладання феодального ладу з другої половини XVII в. До середини XIX в. монополія феодальної власності на землю була підірвана. Про це свідчив той факт, що 1/3 всієї оброблюваної землі опинилася в руках так званих «нових поміщиків»-лихварів, міських торговців, які розбагатіли селян, самураїв-землевласників. Формування ринку землі відбувалося всупереч існував законодавству. Згідно законам, особи, які взяли в заклад селянські наділи, позбавлялися на них прав; купівля-продаж землі заборонялася (крім цілинного і належала самураям). Однак значна частина селянства змушена була закладати, продавати або просто кидати землю, не витримуючи тягаря оброчних та податкових платежів (їх загальний розмір досягав 70% врожаю). Число безземельних селян зростала в результаті заборони дробити дрібні тримання при спадкуванні. Обезземелення селянства створювало певні умови для формування ринку робочої сили. Цей процес стримувався тим, що селяни не мали прав на вільне пересування по території країни і зміну виду діяльності. Аграрне виробництво було головною галуззю економіки Японії, але воно поступово стало втрачати свій чисто натуральний характер. До середини XIX в. оброк та інші види платежів стягувалися в натурально-грошовій формі. У зв'язку з цим селянські господарства втягувалися в товарно-грошові відносини. Багато господарства «нових поміщиків», князів (особливо в південно-західних провінціях) орієнтувалися на ринок, переходячи від виробництва монокультури - рису - до вирощування бавовни і виробленні шовку-сирцю, оскільки зростав попит промисловості на ці види сировини. У країні при стабільному зборі зерна розширювалися площі під посівами технічних культур. Ці зрушення в структурі сільськогосподарського виробництва свідчили про зростання його товарності. Розкладання японського феодалізму виражалося в появі мануфактур. За першу половину XIX в. була створена 181 нова мануфактура (в XVII ст. - 33 мануфактури, в XVIII в. - 90). У мануфактурному виробництві використовувалися деякі технічні удосконалення, зокрема сила води. Технічні новинки застосовувалися в гірничій справі і при виплавці металів. Зростання мануфактур і занепад цехового ремесла особливо яскраво проявилися в прядильно-ткацькому виробництві. Централізована мануфактура переважала в ткацькому справі, прядильном виробництві - роздавальна мануфактура. Мануфактури з'явилися в цукровому, гірничорудному, металообробному, фарфоро-фаянсової, гончарному виробництвах. Велика частина мануфактур, в основному виробляють озброєння, належала великим феодалам і державі. На казенних мануфактурах застосовувався працю втікачів. Деякі феодали будували великі промислові підприємства європейського типу. У князівстві Сацума були: текстильна фабрика, заводи з виробництва цукру, сірчаної кислоти (1853), перший в країні судноверф для будівництва військових кораблів (1854). Однак ці поодинокі приклади не можна розглядати як початок промислового перевороту. Зростання товарності аграрного виробництва, розвиток мануфактур створювали умови для розширення товарних ринків. До середини XIX в. такі міста, як Осака, Нагасакі, Нагоя та інші, перетворилися на великі торгові центри. Поступово йшло формування загальнояпонського ринку з центром в Осаці. Ринок капіталів до середини XIX в. ще не склався, хоча і з'явилися додаткові джерела накопичення капіталу (крім оброчних платежів, торгового прибутку, лихварського відсотка) - прибуток, одержуваний за рахунок підприємницької діяльності держави, великих феодалів і «нових поміщиків». Основна маса торговців і лихварів, що володіли значними коштами, воліла займатися традиційним менш ризикованою справою: операціями на рисової біржі, спекулятивними земельними оборудками, нелегальної скупкою земель. Тому капітали осідали в сфері обігу. Кредитні операції здійснювалися старими торгово-ростовщическими будинками або окремими лихварями. Як правило, позики видавалися під заставу землі або товарів. Таким чином, до середини XIX в. в Японії склалися певні передумови для формування капіталістичного господарства. Однак за рівнем економічного розвитку Японія відставала від європейських держав і США. Феодальний режим, довготривала закритість країни, політична роздробленість, яка гальмувала формування всеяпонського ринку (товарів, капіталів, землі, робочої сили), стримували становлення капіталістичного устрою. Важливим фактором, що прискорив розкладання феодальних і розвиток капіталістичних відносин, стало насильницьке відкриття Японії для зовнішнього світу. У 1853 р. до японських берегів прибула потужна ескадра під проводом комодора Перрі, що доставила уряду країни послання президента США з пропозицією встановити торговельні відносини між двома державами. У 1854 р. військова експедиція повернулася, змусивши японців підписати перший нерівноправний договір, який відкривав для американців порти Симода і Хакодате. У 1858 р. США силою зброї змусили японський уряд підписати новий договір, що носив явно дискримінаційний характер. Він передбачав: відкриття для торгівлі між двома країнами ряду нових портів; обмеження вивізних мит до 5%, в той час як мита на ввезені в США товари встановлювалися в розмірі від 5 до 35%; дотримання принципу найбільшого сприяння; встановлення екстериторіальності американців у цивільних і кримінальних справах і пр. Подібні договори Японія була змушена підписати з Англією, Францією, Голландією. Включення Японії силовим шляхом в систему світового капіталістичного ринку зробило суперечливе вплив на її економічний розвиток. Виробники сільськогосподарської продукції отримали ринок збуту. Перед промисловцями відкрилися широкі можливості для придбання зарубіжних машин і устаткування. З 1860 р. оборот зовнішньої торгівлі швидко зростали. В експорті на першому місці стояв вивіз шовку (від 50 до 60% вартості всього експорту), потім йшов чай, мідь, риба та інші морські продукти. Японські виробники бавовни одержали можливість виходу на світовий ринок через скорочення його експорту з США, де йшла громадянська війна. В імпорті переважали тканини і пряжа, ввозилося зброю, суду, промислове обладнання. Високий рівень попиту на світовому ринку на японські сільськогосподарські товари у зв'язку з їх відносною дешевизною сприяв зростанню товарності аграрного виробництва, прискоренню процесу розшарування села, значному зміцненню економічних позицій поміщиків, багатих селян, торговців-лихварів. Їх діяльність підривала монопольне становище старих торгових гільдій, створюючи тим самим більш вільні умови для розвитку торгівлі. У промисловості розгорнулося будівництво підприємств, що базувалися на європейській техніці. За 1854-1867 рр.. тільки в легкій промисловості було побудовано 111 нових підприємств. У цей період закладалася основа для розвитку важкої промисловості. У 1868 р. в країні було 53 підприємства, що випускали машинобудівну продукцію, інструменти, металовироби, зброю. Поряд з державними та клановими, створювалися частнокапиталистические мануфактури (в основному шелкомотальние та винокурні). Після зняття заборони на будівництво великих суден (в 1853 р.) в десяти князівствах були побудовані верфі. За 1853-1867 рр.. на них було побудовано більше 50 кораблів, а на верфях бакуфу (уряду сьогуна) - 44. У 1856 р. був спущений на воду перший в Японії пароплав. Все це свідчило про початок промислового перевороту. Однак в умовах феодального режиму фабрична система розвивалася повільно. Ввезення до Японії іноземних промислових товарів приводив до розорення домашньої промисловості і міського ремесла. Розорилися дрібні товаровиробники поповнювали ринок робочої сили для мануфактурного і фабричного виробництв. Отже, зовнішній фактор - насильницьке залучення країни у світову торгівлю - прискорював процеси формування капіталістичного господарства. Разом з тим зовнішня торгівля ставала фактором, дезорганизующим економіку. Масовий експорт сільськогосподарської продукції викликав підвищення цін на неї на внутрішньому ринку. Подорожчання сировини поставило в скрутне становище провідні галузі промисловості - бавовняну і шовкоткацьких. На споживчому ринку через зростання цін на продовольство склалася вкрай гостра ситуація. Накопичення капіталів в країні було утруднено спекуляцією на золоті і сріблі, нееквівалентним обміном. Для іноземних компаній і приватних осіб все більш прибутковими ставали операції з обміну срібла на золото з вивезенням останнього, оскільки курс срібла стосовно золота в Японії був в три рази вище, ніж на світовому ринку. Масовий витік золота підривала фінансову систему держави і сприяла підвищенню цін на внутрішньому ринку. Пасивний баланс зовнішньої торгівлі відбивав її нееквівалентний характер: сільськогосподарська продукція вивозилася за цінами нижче світових, а ввезені промислові товари через високі мита реалізовувалися за вищими цінами. В умовах економічної кризи, краху державних фінансів, загрози іноземного поневолення в Японії виник потужний антііностранное рух, спостерігалося зростання антиурядових виступів, в яких брали участь найширші верстви населення. Об'єднані сили опозиції (представники самурайських князівств Тесю, Сацума та ін, великої торговельної буржуазії), які прагнули до модернізації існуючого феодального режиму, вчинили урядовий переворот, що отримав назву «революція Мейдзі» (1867-1868). У результаті відбулося повалення сьогуна і була реставрована реальна влада імператора. Знову сформований абсолютистська уряд на чолі з імператором Мацухіто (1868-1911), поставивши перед нацією завдання наздогнати і перевершити Захід в економічному і військовому відношенні, приступило до проведення реформ в політичній сфері, економіці, освіті. У ході цих реформ створювалися передумови, необхідні для становлення капіталістичної системи. Уряд Японії, ставши на шлях перетворень, виявилося в скрутному становищі. Рішення завдання якнайшвидшої індустріалізації країни вимагало ліквідації феодальних форм управління та господарювання. Поряд з цим уряд прагнув зберегти положення старих феодальних кіл - князів і самураїв, а також представників торгово-лихварської буржуазії. Тому всі проводилися державою реформи носили двоїстий характер, проводилися поступово; в процесі їх реалізації феодальні елементи не піддалися негайної і повної ломці, а пристосовувалися, убудовувалися в нові механізми управління та господарювання. Одночасно проводилися політичні перетворення, а саме ліквідація князівств, становлення нової системи державного управління, уніфікація законів і судочинства, створення регулярної армії. При цьому вони були спрямовані на формування централізованої держави, що було вирішальним фактором перетворення Японії в могутню світову державу. Одним з перших законодавчих актів нового уряду став указ 1869, який зобов'язав феодалів передавати свої володіння імператорові. Остаточна ліквідація князівств сталася в 1871 р. з утворенням префектур на чолі з префектом замість раніше існували спадкових губернаторів. Князям і самураям вищих рангів, позбавленим володінь і феодальних привілеїв, держава гарантувала високі пенсії, надання пільг при вступі на державну службу. При проведенні військової реформи в 1872 р. - створення регулярної армії на основі загальної військової повинності - самураям всіх рангів надавали право на вільний вибір виду діяльності, отримання державних пенсій, 50%-ную знижку при покупці казенної землі. Поруч указів уряд встановив певні гарантії свободи особистості для всіх громадян держави. Декретами 1870, 1871 рр.. уніфікувалися закони і судочинство, встановлювалося рівність всіх підданих імператора перед законом, знищувалася станова дискримінація. Пішли за цим укази про свободу вибору професії для осіб усіх станів, про право вільного пересування по країні означали ліквідацію феодальної залежності. У 1868 р. був прийнятий указ про скасування цехів, гільдій, кланових монополій, в 1871 р. дозволений вільний вибір сільськогосподарських культур для посіву, в 1872 р. видано указ про вільну торгівлю рисом та іншими сільськогосподарськими продуктами. Подолання політичної роздробленості дозволило усунути всі внутрішні митниці, ввести єдину грошову систему. З 1870 р. почалася карбування золотих і срібних монет - ієн, рівних за вагою та пробі долару США, натомість безлічі грошових знаків, що перебували в обігу. Таким чином, формувалися умови для утворення єдиного всеяпонського ринку, для економічного об'єднання країни. Економічні реформи (аграрна, банківська) були спрямовані на прискорення первісного нагромадження капіталу, створення нових суспільно-економічних структур. У ході аграрної реформи 1872-1873 рр.. остаточно було ліквідовано феодальне землеволодіння, формувався шар нових власників землі. Феодали пристосовувалися до нових умов господарювання. Ще в 1869 р. був прийнятий указ, що зобов'язав їх передавати володіння імператору. При цьому законодавці звернулися до історичного минулого країни - кодексу Тайхоре (VIII ст.), Згідно з яким земля була надбанням імператора. Реформа встановлювала порядок наділення імператором населення землею. 1. Земля формально, без викупу закріплювалася на правах приватної власності за тим, хто нею фактично розпоряджався. Селяни, спадкові держателі земельних наділів перетворювалися на власників. «Нові поміщики» в результаті реформи легалізували свої права на одну третину орної землі країни, яка з середини XIX в. знаходилася в їх руках всупереч існуючим законам. Великим землевласником став імператор. 2. У 1873 р. був введений поземельний податок, що був основним джерелом державного доходу, а отже, фінансовою базою проводяться урядом реформ. Податок поширювався на всіх землевласників і стягувався у грошовій формі центральним урядом. Його розмір (включаючи місцеві податки) становив близько 50% зібраного врожаю, що приблизно дорівнювало величині земельної ренти, одержуваної до реформи феодалами. Поземельний податок, таким чином, являв собою викуп, який платили нові власники землі державі. Воно, в свою чергу, 40% доходу витрачало на виплату компенсації колишнім власникам землі у вигляді довічних пенсій. Пізніше всіх князів і самураям було запропоновано в добровільному порядку капіталізувати пенсії, тобто отримати одноразову допомогу в розмірі пенсії за кілька років. При цьому уряд заявило, що перетворення довічних пенсій у одноразову компенсацію переслідує мету забезпечити князів і самураїв засобами, необхідними для торгівельної і промислової діяльності. У результаті аграрної реформи створювалися відомі передумови для становлення капіталістичних форм сільськогосподарського виробництва: була узаконена приватна власність на землю, свобода її купівлі-продажу, іпотека. Однак реформа поставила різні групи землевласників у нерівні стартові умови для входження в ринкову економіку. Основна маса власників землі - селяни - була позбавлена такої можливості. Вони втратили значну кількість землі. Частина общинної землі (луки, ліси, пасовища) перейшла до імператора. Орендовані або закладені селянами до реформи землі відійшли до «нових поміщикам». У результаті їх більша частина виявилася власниками дрібних ділянок землі; в свою чергу, малоземелля змушувало орендувати землю. Оскільки близько половини доходу, одержуваного в селянському господарстві, вилучалося в формі поземельного податку, то пошук коштів для орендної плати змусив хліборобів закладати землю, звертатися до лихварів. Ставши власниками землі, незважаючи на всі труднощі, селяни не бажали розлучатися зі своїми господарствами. Ця обставина, по-перше, було однією з причин аграрного перенаселення, що викликав постійне зростання орендної плати, по-друге, стримувала процес формування ринку праці. В умовах зростаючої орендної плати, недостатньої кількості вільної робочої сили великим землевласникам було вигідніше здавати землю в оренду, ніж організовувати господарства по капіталістичному зразком. Збереження напівфеодальних відносин на селі, коли основна маса власників землі була змушена звертатися до дореформений способів ведення господарства, послаблювало стимули для капіталістичної організації поміщицького господарства, надавало процесам формування передумов індустріалізації країни певні особливості. Ринок праці в цей період поповнювався головним чином за рахунок хліборобів, тимчасово залишали своє господарство і змушені вдаватися до побічного заробітку. Повне розорення їхніх господарств грало меншу роль. На ринку праці переважали пропозиції з боку тимчасових некваліфікованих робітників з селян-заробітчан. Причому більшу їх частину складали жінки і підлітки. Відчувався гострий дефіцит кваліфікованих кадрів, постійних робітників. Відому роль у формуванні ринку праці грало розорення ремісників і деклассирование нижчих верств самурайства. Заборона монопольних цехів, конкуренція іноземних товарів призводили до зубожіння і розорення ремісників. Однак основна їх частина не ставала найманими робітниками, а пристосовувалася до нових умов, зберігаючи старий «цехової дух». Інститут самураїв, що виник ще в XII в., В ході буржуазних перетворень вбудовувався в нову систему господарювання. Самураї, з їх яскраво вираженим національним честолюбством, постійним прагненням поставити Японію попереду інших держав, користувалися величезним впливом серед рядових японців і зіграли велику роль у становленні японського капіталізму, незважаючи на те що становили 5-6% населення країни. Майнове становище самурайського стану відрізнялося, доходи коливалися від 1,8 до 10 тис. коку рису, рівень життя нижчих станів був гірше, ніж у селян. У зв'язку з цим самураям довелося вийти на ринок праці і зайнятися певними видами діяльності. Це був перший резерв найманої робочої сили, причому досить грамотною і честолюбної. Самураї вищих рангів, отримавши значні кошти, ставали великими землевласниками, організаторами промислового виробництва, засновниками банків тощо, перетворювалися на нову промислову і банківську еліту. Частина самураїв склала середня ланка управлінського апарату. Нарешті, деякі самураї надходили на службу до державного апарату, працювали за наймом вчителями, лікарями і т.д. Але багато низькі самураї сприйняли капіталізацію пенсій як удар по становим привілеям і не змогли знайти собі гідного застосування в новій державі. Розмір отриманої компенсації не дозволяв зайнятися підприємницькою діяльністю або перетворитися на рантьє, змушував їх ставати найманими робітниками. Самураї брали участь у будівництві зразкових державних підприємств, виконуючи свій «борг» перед імператором, потім отримували на них роботу в якості управлінців або кваліфікованих робітників. Процес формування ринку капіталів відбувався при посиленій державній підтримці. Торгово-лихварська буржуазія воліла високі гарантовані прибутки в сфері обігу, не ризикуючи вкладати гроші в промисловість. Тому уряд був змушений взяти на себе вирішення завдань первісного нагромадження капіталу. З цією метою в 1876 р. був переглянутий порядок справляння поземельного податку, що сприяло збільшенню його частки в доходної частини державного бюджету до 70%. Держава таким шляхом отримала необхідні кошти для надання сприяння розвитку промисловості і транспорту. У цьому ж році уряд в примусовому порядку змусило князів і самураїв капіталізувати пенсії, замінивши їх одноразової державної компенсацією в розмірі 5-14-річної суми пенсії. Посібник виплачувалося урядом частково готівкою, частково облігаціями державної позики з розрахунку 5% річних залежно від розміру пенсії. Величезні грошові кошти, отримані від державної скарбниці колишніми князями і самураями вищих рангів, ставали найважливішим джерелом формування ринку капіталів. З метою зосередження капіталів, необхідних для фінансування комерційних підприємств, уряд в 1872 р. почало банківську реформу. Першим кроком було установа національних банків. Формування нової системи управління державою, будівництво промислових підприємств, створення нових засобів транспорту, організація банків вимагали висококваліфікованих кадрів. З 1872 р. почалося проведення реформи в галузі освіти, вводилося обов'язкове початкову освіту для всіх верств населення. Було створено вісім університетських округів. У кожному з них засновувалися 210 початкових шкіл, у свою чергу, округ ділився на райони (32), в кожному з них організовувалися середні школи. Розвиток аграрної економіки. Зміни в соціально-економічному ладі привели до прогресивних зрушень у сільському господарстві, які виражалися в розширенні посівних площ, підвищення врожайності основних культур, збільшенні обсягів аграрного виробництва, зростанні його товарності. За 15 років, що минули після перевороту Мейдзі, посівні площі розширилися на 9%, в той час як за попередні 150 років вони залишалися незмінними. Застосування з 1887 р. фосфорних добрив сприяло підвищенню врожайності сільськогосподарських культур. Постійно зростаючий попит з боку текстильних фабрик, цукрових заводів сприяв розвитку бавовництва, шовківництва, розширенню плантацій цукрового очерету. Відбувалися також зміни в структурі сільськогосподарського виробництва. Внутрішній ринок країни не був захищений митними тарифами від конкуренції іноземних сільськогосподарських товарів. У зв'язку з цим японська промисловість стала орієнтуватися на переробку більш дешевої сировини, насамперед індійського бавовни, що викликало скорочення посівів бавовнику, цукрового очерету, індиго. Але наростало виробництво чаю, шовку-сирцю, рису, які користувалися широким попитом на світовому ринку. За 1868-1882 рр.. експорт чаю, шовку-сирцю збільшився в два рази. Стимулюючий вплив на аграрний сектор економіки справила інфляційна політика уряду. Знецінення паперових грошей в 1877-1880 рр.. викликало двократне збільшення цін на рис, стабілізувати становище селянських господарств. Незважаючи на малі масштаби виробництва, фермери, що обробляли три і більше гектарів землі, отримували більший дохід, ніж міські робітники. Тому у японських селян було відсутнє бажання перебиратися в місто. Найбільший виграш від аграрної реформи і підвищення цін на сільськогосподарську продукцію отримали поміщики. Закріпивши за собою земельну власність, звільнившись від обов'язку віддавати частину врожаю крупному феодалу, вони отримували значні доходи. В умовах аграрного перенаселення, малоземелля селян поміщики встановлювали високу орендну плату (вище, ніж в Англії в 7 разів, в Німеччині - в 3,5 рази). Стягуючи орендну плату в натуральній формі, що становила від 25 до 80% урожаю рисових плантацій, вони займалися продажем рису, що ставало дуже вигідним бізнесом. Поряд з цим поміщики вкладали отримані кошти в будівництво підприємств з переробки сільськогосподарської сировини. Таким чином, перелив капіталу з сільського господарства у промисловість здійснювався не тільки державою шляхом стягування поземельного податку, а й приватними особами, що прагнули до отримання найбільшого прибутку на вкладений капітал. З початку 80-х років через відмову уряду від інфляційної політики, відновлення колишнього курсу ієни, ціни на сільськогосподарську продукцію почали падати. Ця обставина, поряд з підвищенням поземельного і місцевих податків, викликало стрімке падіння прибутковості селянських господарств. Сплата податків для багатьох селян ставала непосильним обов'язком. Тільки за період 1883-1885 рр.. 212 тис. селян за борги позбулися землі. Розорялися в основному дрібні господарства. Одночасно відбувалося розорення селян-чагарників. Таким чином, стабілізація грошового обігу з'явилася важливою ланкою у позбавленні селянства землі та інших засобів виробництва, у формуванні ринку праці. Більшість зігнаних з землі селян було змушене орендувати землі у поміщиків. Якщо в 1873 р. орендована селянами земля становила 31% всієї орної земельної площі, то до 1892 вона досягала 40% (для рисових полів - 45%). Положення більшої частини селянських господарств було вкрай нестійким. Середній розмір земельної ділянки, що перебувало у власності селян, становив один гектар. Причому 70% селян володіли менш ніж одним гектаром землі. Поземельний податок становив 50% валового доходу, отриманого в селянському господарстві, сплата його диктувала необхідність продавати врожай за низькими цінами, оскільки у основної маси селян не було можливості притримувати продукцію, очікуючи вигідною кон'юнктури. У селянських господарствах залишалася незначна частина отриманого доходу, що не дозволяло застосовувати нову агротехніку, землеробські знаряддя, вносити зміни в організацію господарської діяльності. Техніка та агротехнічні прийоми залишалися середньовічними, переважала ручна праця. Основними культурами були рис, ячмінь, соєві боби. Малоземелля обумовлювало інтенсивне використання землі. Зазвичай між рядами ячменю сіяли соєві боби, прибравши їх урожай, поля удобрювали, заливали водою, потім сіяли рис. В умовах аграрного перенаселення здача землі в оренду була вкрай вигідна. Багато підприємців прагнули частину своїх доходів вкласти в землю для подальшої здачі її в оренду. Однак перелив капіталів не вносив істотних змін у розвиток аграрної економіки. Основні етапи та особливості промислового перевороту. Політичні та соціально-економічні перетворення створили відомі передумови для промислового перевороту, початок якого відносилося ще до середини XIX в. Вирішуючи завдання перетворення Японії у найкоротші терміни в потужну військово-індустріальну державу, новий уряд, з одного боку, широко використовувало західноєвропейський і північноамериканський досвід, а з іншого - враховувало національні особливості, конкурентну господарську ситуацію в країні. У цей період ще не завершилася мануфактурна стадія в розвитку промисловості. Становлення великої промисловості потребувало значних інвестиціях, можливості для яких були лише у привілейованих торгових будинків «Міцуї», «Воно», «Сімада» і деяких інших. Представники торгово-лихварського капіталу, колишні при сьогуна і князів відкупниками, скарбниками, кредиторами, і за нової влади віддавали перевагу більш вигідні кредитні операції, надаючи позики уряду, дуже неохоче вкладали капітал у виробничу сферу. У цих умовах уряд був змушений вдатися до прямого втручання в економіку, насамперед у формі державного підприємництва. Його основою стали військові підприємства, що належали раніше сьогуну і окремим князям. Уряд розвернуло будівництво великих промислових об'єктів, залучаючи за кордону саму передову техніку, технологію, капітал, фахівців. Споруджуються «зразкові» фабрики, заводи, верфі, гірські рудники, залізничні та телеграфні лінії мали створити потужний військово-індустріальний потенціал, забезпечити приплив коштів до державного бюджету, послужити еталоном капіталістичної організації виробництва для зароджувалась національної промислової буржуазії. Для управління державним господарством в 1870 р. був створений Департамент промисловості, який виконував також функції інноваційного центру, сприяючи впровадженню досягнень західної науки і техніки в промисловість. Держава взяла на себе основні витрати по організації технічно складних і нових виробництв. Це давало можливість підвищити конкурентоспроможність товарів, збільшити їх експорт, виробляти продукцію, що ввозиться раніше за кордону, що забезпечувало збільшення валютних резервів уряду. Розвиток промисловості значною мірою було зумовлено військово-стратегічними завданнями, модернізацією армії і флоту. Тому військові галузі, пов'язані з ними виробництва були пріоритетними, саме в них впроваджувалися досягнення науково-технічного прогресу. Держава споруджувала військові арсенали - комбінати з виготовлення зброї, найбільші з них знаходилися в Токіо і Осаці. Будівництво нових верфей і модернізація старих прискорили розвиток суднобудування. Для забезпечення військово-промислового комплексу сировиною і паливом реконструювалися і розширювалися гірничі підприємства. На них працювали іноземні інженери,, використовувалася передова техніка. Держава надавало великого значення розвитку текстильної промисловості. Будувалися прядильні фабрики оснащувалися новітньої англійської технікою. Шелко-мотальні фабрики споруджувалися за передовими французьким та італійським зразкам. Створювалися підприємства з виробництва сукна, не виготовлявся раніше. Поряд з цим уряд організував цементні, цегельні, скляні, цукрові, миловарні та інші заводи. Особливу увагу воно приділяло розвитку нових видів транспорту і сучасних засобів зв'язку, які сприяли зниженню вартості транспортних перевезень, розширення внутрішнього ринку, економічного об'єднання країни. Уряд намагався залучити приватний капітал до будівництва залізниць. Для цих цілей була організована компанія, акціонерам якої держава гарантувала 7% щорічних прибутків. Однак вона розпалася, не встигнувши приступити до роботи, оскільки не вдалося зібрати і половини необхідної суми. Державі довелося звернутися до англійського позиці. З його допомогою в 1872 р. була прокладена перша залізниця Токіо-Йокогама протяжністю 28,8 км. У тому ж році за допомогою англійських фахівців була проведена перша телеграфна лінія. До початку 80-х років власність держави досягла значних масштабів. Йому належало 5 суднобудівних верфей, 5 військових арсеналів, 10 рудників, 52 фабрики, 51 торговий корабель, 100 км залізниць, телеграфна система. Державне підприємництво виступало у формі урядових замовлень приватним підприємствам. Широко практикувалася видача субсидій, надання податкових пільг, передача виробничих фондів на безоплатній основі певному колу підприємців, як правило, є кредиторами уряду. Подібна практика вплинула на розвиток текстильної промисловості, суднобудування і судноплавства. Державне втручання не обмежувалося промисловою сферою. Уряд активно проводило операції на світовому ринку, збуваючи чай, рис, шовк, закуповуючи на виручені кошти промислове обладнання та сировина, які продавалися японськими фабрикантам. На початку 70-х років уряд приступив до організації нової кредитно-грошової системи. За підтримки держави була створена група «національних банків». В її завдання входило налагодження системи грошового обігу, фінансування промислових і торгових приватних підприємств. Перший такий банк був заснований в 1873 р. торговими будинками Міцуї та Оно. Капіталізовані пенсії колишніх князів, самураїв вкладалися в національні банки, число яких до 1879 досягла 153. Причому 75% банківського капіталу належало самураям. Держава надавала підтримку акціонерним зовнішньоторговельним компаніям. По замовленнях уряду проводилися геологічні вишукування, в ході яких були відкриті запаси вугілля, залізної руди, золота. Приватне підприємництво на цьому етапі промислового перевороту відрізнялося певними особливостями. Грошові кошти старих торгово-лихварських будинків і колишніх феодалів вкладалися в основному в кредитні операції і торгівлю, складаючи основу банківського і торгового капіталу. На початку 80-х років у сфері кредиту він оцінювався в 75 млн ієн, в торгівлі - в 36 млн, а в промисловості - в 15 млн. Будівництво нових підприємств здійснювалося переважно представниками середньої і дрібної міської буржуазії, а також поміщиками в галузях легкої промисловості, у виробництвах з переробки сільськогосподарської сировини, де було легше впроваджувати машини, знаходити ринок збуту і дешеву робочу силу. Перша приватна прядильна фабрика, оснащена американськими верстатами, була пущена в 1872 р. Проте основна маса знову споруджуваних підприємств базувалася на примітивній техніці, відрізнялася високою часткою ручної праці, оскільки розміри капіталів, інвестованих середньої і дрібної буржуазією, поміщиками, були, як правило, невеликими . Зате число мануфактур і дрібних фабрик швидко росло. За період 1868-1877 рр.. їх чисельність досягла 489. Таким чином, в 70-ті роки головною особливістю промислового перевороту було переміщення капіталів з аграрного сектора економіки в промисловий, а також активна участь держави в індустріалізації. Об'єкти державної власності, за винятком деяких текстильних фабрик, що працювали на експорт, гірничих підприємств, виявилися збитковими і не виправдали себе як джерело доходів уряду. Для покриття витрат уряд вдався до внутрішніх позик. У 1878 р. був розміщений внутрішній позику на 3 млн ієн для розвитку промисловості. Високий рівень витрат породжував дефіцит державного бюджету. Для його скорочення проводилися додаткові випуски паперових грошей, державних цінних паперів. У 1876 р. уряд надав національним банкам право обмінювати їх банкноти не так на золото, а на державні казначейські квитки. У 80-ті роки уряд перейшов до здійснення нової економічної політики. Її мета полягала в створенні умов для активізації приватного підприємництва шляхом приватизації державної власності. У листопаді 1881 році був виданий указ про передачу державних підприємств в приватні руки. Уряд зосереджувало зусилля на розвитку суто військових галузей (арсенали армії і флоту). Департамент промисловості був скасований, а замість нього заснований Департамент сільського господарства і торгівлі. Продаж державних об'єктів здійснювалася на пільгових умовах, ціни встановлювалися в 2-3 рази нижче фактичних, практикувалася розстрочка платежів на тривалі терміни. Державні підприємства здавалися в оренду, передавалися в рахунок погашення боргів урядовим кредиторам. Основна частина державної власності опинилася в руках торгово-лихварських будинків і вищих верств самураїв. Державні мідні рудники перейшли до фірми «Фурукава», найбільший суднобудівний завод у Нагасакі, вугільні шахти, срібні рудники Ікуно - до «Міцубісі» і т.д. Залізничне будівництво також стало сферою докладання приватного капіталу. У 1881 р. була заснована перша акціонерна компанія з капіталом в 20 млн. ієн, що отримала землю та урядові гарантії мінімального прибутку в 8% річних (на 10-15 років). У наступне десятиліття було організовано ще 15 компаній. Уряд встановлювало за їх діяльністю контроль. У власності держави залишався телеграф. Передача об'єктів державної власності в приватні руки змінила напрямки підприємницької активності, що проявилося в переорієнтації капіталовкладень. При загальному зростанні оголошеного капіталу всіх акціонерних компаній з 101,6 до 288 800 000 ієн за період 1884-1892 рр.. питома вага банківського капіталу знизився з 78,1 до 29,6%, тоді як питома вага капіталу, інвестованого в промисловість, збільшився з 4,9 до 24,6%. Зрушення в інвестиційному потоці стали одним з головних чинників промислового підйому, що почався з другої половини 80-х років XIX в. Неабиякою мірою він обумовлювався стабілізацією кредитно-грошової системи. Уряд з початку 80-х років відмовилося від інфляційної політики. З метою накопичення коштів підвищувалися прямі податки, перш за все поземельний; місцеві податки зросли в 1,5 рази; значно збільшилися непрямі податки (на саке, біржові посередницькі операції був введений гербовий збір). Для забезпечення валютних надходжень влади організували спеціальний валютний Іокогамской банк, який розгорнув активну діяльність на зовнішніх ринках, вперше забезпечивши позитивне сальдо у зовнішній торгівлі. Все це викликало перевищення державних витрат над доходами, дозволивши здійснити грошову реформу. Держава в 1882 р. заснувало Японський банк і наділило його правом емісії нових банкнот. З обігу було вилучено близько 1/3 знецінених паперових грошей. У 1886 р. був встановлений срібно-золотий стандарт. Реформа сприяла стабілізації грошової і кредитної системи, розвитку експорту, обмеження імпорту, накопиченню коштів державою. Відновлення колишнього курсу ієни привело до зниження цін на сільськогосподарську продукцію, що з підвищенням податків різко знизило прибутковість і прискорило розорення дрібних господарств. Цей процес став головним джерелом поповнення ринку робочої сили в країні. Зростання капіталовкладень у промисловість забезпечував будівництво великих підприємств, оснащених новою технікою. З 80-х років почалося застосування в промисловості енергії пари. Найбільш швидко процес механізації відбувався в бавовняної промисловості. Число веретен на бавовнопрядильних фабриках за 1880-1890 рр.. збільшилася в 16 разів. Суконна промисловість відрізнялася найвищим рівнем концентрації виробництва, саме в цій галузі створювалися великі фабрики. Однак у ткацькому виробництві ще переважали дрібні та середні майстерні. У шовкової промисловості міцні позиції належали ремеслу у зв'язку з труднощами механізації цього виду виробництва, а також високим попитом на світовому ринку на шовк-сирець, навіть непрошедшего фабричну обробку. Всього за період з 1877 по 1886 р. було побудовано 760 приватних промислових підприємств. Хід промислового перевороту гальмувався відсутністю власного машинобудування та металургійної промисловості. Виробництво машин та апаратів робило перші кроки. Механічні заводи були малопотужні, а їх кількість - незначно. Загальний технічний рівень виробництва був низьким. Навіть у найбільш передовою в технічному відношенні бавовняної промисловості 61% пряжі виготовлявся ручним способом на примітивних верстатах. Розвиток чорної металургії стримувалося недостатньою сировинною базою. Виплавка заліза проводилася кустарним способом. Спроба створення сучасного металургійного заводу в м. Камаси зазнала невдачі. Галузі промисловості, що мали сировинну базу, розвивалися більш успішно. Виплавка міді за 1880-1890 рр.. збільшилася в 3,4 рази з 5,3 тис. т до 18,1 тис. т. Видобуток вугілля за той же період зросла з 1 млн т до 2,6 млн т. Найбільш передовими в технічному відношенні були військове виробництво і суднобудування. Високими темпами розвитку відрізнялося залізничне будівництво. За 1882-1890 рр.. протяжність залізниць зросла в 10 разів, склавши 2190 км. Утворилася єдина залізнична мережа, що мало найважливіше значення для розвитку внутрішнього ринку. Успішний розвиток сільськогосподарського виробництва, промисловості і транспорту, встановлення твердої валюти зробили сприятливий вплив на зростання торгівлі, особливо зовнішньої. Внутрішній ринок був обмежений низькою купівельною спроможністю основної частини населення, яка отримувала або низьку заробітну плату, або невеликий прибуток від дрібного землеробського господарства. Зовнішня торгівля відрізнялася значною динамікою, зрушеннями в структурі товарообігу, що свідчили про зміни в промисловості та сільському господарстві. Обсяг експорту за 1880-1890 рр.. збільшився у вартісному вираженні в 2 рази, імпорту - в 2,5 рази. Основними предметами вивозу залишалися чай, рис, шовк-сирець. Частка готових виробів в експорті (тканини, металеві вироби, скло, посуд) зросла з 11,0 до 24,5%. В імпорті підвищився питома вага промислового обладнання, сировини для промисловості, напівфабрикатів, головним чином бавовни і металу. Ввезення промислового сировини становив 21,5% всього імпорту в 1893 р., тоді як в 1888 р. ця цифра дорівнювала 5,5%. До 70-х років 95% зовнішньої торгівлі Японії знаходилося в руках іноземних компаній. Виникнення національних зовнішньоторговельних акціонерних компаній в 70-80-ті роки, що створили закордонні агентства в торгових центрах Європи та Азії, розширило можливості японського капіталу. Японські товари вивозилися головним чином у Китай і Корею. Забезпечення ринків для японської промисловості ставало однією з першорядних завдань зовнішньої політики країни. Етап промислового перевороту, що доводився на 80-ті роки, був важливим періодом становлення промислового капіталізму в Японії, незважаючи на те що сільське господарство залишалося основою економіки країни і в ньому було зайнято близько 2/3 населення країни. У результаті приватизації об'єктів державної власності активізувалося приватне підприємництво у промисловості, транспорті, будівництві, що знайшло відображення в промисловому підйомі другої половини 80-х років. Провідними галузями промисловості залишалися легка і харчова, на які до початку 90-х років припадало 90% промислового виробництва. Серед обмеженої комплексу галузей важкої промисловості пріоритетним було військове виробництво. Японія займала перше місце в світі за рівнем військових витрат, що складали 36% державного бюджету. Однією з відмінних особливостей становлення капіталістичного господарства в Японії було те, що ще в ході промислового перевороту почалося формування монополій. Одні з них створювалися в цілях конкурентної боротьби з іноземними товарами, які переповнювали японські ринки з причини їх слабкої митного захисту. Такі монополії з'явилися вже на початку 80-х років. Першими з них були: картель в текстильній промисловості, який об'єднав найбільші текстильні фабрики країни; японська паперова компанія, монополізувала виробництво і продаж паперу; японська пароплавна компанія, до складу якої входили суднобудівні підприємства і транспортні фірми. Іншим напрямком утворення монополій було розширення сфери діяльності сімейних торгово-лихварських будинків шляхом установи банків, придбання на пільгових умовах промислових підприємств, що раніше належали державі, участі в акціонерних транспортних компаніях і т.п. Подібна практика ставала основою для створення специфічних японських монополій - дзайбацу - у формі конгломератів, що включали в себе підприємства різних галузей промисловості, банки, залізничні, судноплавні, торговельні компанії. Зміни в соціальній структурі. На процеси формування нової соціальної структури значний вплив справляло уряд. Представники колишньої феодальної і військової верхівки - князі і самураї вищих рангів - отримали з державної скарбниці необхідні фінансові кошти для підприємницької діяльності. Уряд ініціював підключення представників старої торгово-лихварської буржуазії до підприємництва в банківській сфері, промисловості, транспорті. Велика промислова і банківська буржуазія, виростає з феодальної і торгово-лихварської еліти, була тісно пов'язана з урядом спільністю цілей та інтересів. Більш природним для вільної конкуренції шляхом формувалася середня і дрібна буржуазія - з середовища поміщиків, міських торговців і лихварів, які розбагатіли ремісників. Процес утворення класу промислових робітників характеризувався низкою особливостей. Недолік промислового капіталу, низький рівень виробництва на початку реформ Мейдзі обумовлювали низьку заробітну плату робітників. Робота на мануфактурах, дрібних фабриках розглядалася хліборобами лише як побічний тимчасового заробітку. Іншого виходу для сплати податків, боргів вони не мали. Більшість селян, ставши власниками маленьких ділянок землі, не прагнули остаточно розлучатися зі своїм господарством. Тому разорявшиеся селяни змушені були за одноразову винагороду продавати своїх дітей на певний термін (зазвичай 10 років) на мануфактури і фабрики; займатися відхожим промислом в галузях, де була потрібна фізична праця чоловіків (насамперед у гірничодобувній промисловості); дружини селян використовувалися як надомної робочої сили в галузях легкої промисловості. Самураї нижчих верств посилали дочок на зразкові державні фабрики, деякі з них ставали працівниками спеціально створених для них підприємств, їх дружини працювали на дому, оскільки продовжувала існувати роздавальна система. Загалом на заводах, фабриках, рудниках переважав працю некваліфікованих тимчасових робітників. Тільки з 80-х років почався повільний процес формування шару потомствених професійних промислових робітників, їх кількість до початку 90-х років не перевищувала 100 тис. чоловік. Загальне число фабрично-заводських робітників за період 1882 - 1890 рр.. збільшилася з 5 тис. до 350 тис. осіб, що становило всього 0,86% населення країни. Переважну більшість становили жінки та підлітки. Процес розорення селянства, кустарів з 80-х років посилився. На ринку праці пропозиція перевищувала попит, тому в формувалася японської промисловості вкрай низький рівень заробітної плати поєднувався з тривалістю робочого дня до 15-18 годин, збереженням багатьох феодальних методів експлуатації аж до фізичного покарання працівників і т.п. Уряд, вирішуючи найскладніші завдання переходу до нового соціально-економічному ладу, поєднувало запозичення західноєвропейських зразків (наприклад, реформа народної освіти, що почалася в 1872 р., здійснювалася аналогічно французькому досвіду; прийнята в 1889 р. конституція була близька до прусського варіанту і т.п .) із збереженням складалися століттями традицій японського народу, виходило з особливостей національної психології, що склалася в умовах закритого суспільства. Уряд підтримувало традиції через системи військової підготовки, освіти, засоби масової інформації. У рескрипті 1890 імператора Мацухіто про народне виховання та просвітництві вказувалося, що основами соціального порядку в країні, системи народної освіти повинні бути синівське шанування і шанобливість, вірнопідданість, підтримання духу націоналізму і монархізму. Стрижнем становлення особистості японця, нового правопорядку залишалося поєднання ідеалів синтоїзму і конфуціанства, які в попередні століття грали вирішальну роль у формуванні національної психології та системи морально-етичних норм, що регулювали поведінку японців у суспільному житті. Давня японська релігія - синтоїзм - виховувала в людині відчуття духу впорядкованості держави, який охороняв благополуччя і безпеку своїх підданих. Тому японець повинен був шанувати повелителя-імператора, від якого виходив світ, закон, порядок. Синтоїзм вселяв людині троякі зобов'язання перед батьками, прабатьками і імператором. Ідеї давньокитайського філософа Конфуція стали основою виховання, освіти, поведінки японської нації. Регулююча роль цих ідей виявлялася як обов'язкове дотримання, у суспільному та особистому житті певних принципів. Головним з них був принцип синівської шанобливості, любов сина до батьків, насамперед до батька, що включала і суспільні відносини: між імператором і міністрами, між місцевою владою і населенням і т.п. Сини шанобливість (беззастережне підпорядкування батькові) поширювалася на всю державну ієрархію, означаючи підпорядкування існував порядку. Конфуціанство закріплювало традиційно-патріархальні устої і соціальна нерівність, встановлюючи сувору ієрархію всередині сім'ї і суспільства. З самого дитинства японцеві прищеплювалася звичка підкоряти своє «я» інтересам сім'ї, групи, держави, в ньому виховувалося свідомість залежності від них, необхідності проходження Наприклад вищестоящого. На перший план висувалося «беззаперечне слідування за авторитетом», а задоволення особистих інтересів відсовувалося на другий. У період перетворень Мейдзі патерналістська сімейна етика, яка висловлювала ідеали японської нації, стала організуючим початком новостворюваних економічних і соціальних інститутів на всіх рівнях. Патерналістська заступництво створювало атмосферу солідарності та сімейних відносин. На загальнодержавному рівні імператор виступав як глава нації - сім'ї, що надавав батьківське заступництво всім верствам населення. Організація праці, управління на рівні окремих господарських одиниць базувалися на тому, що голова підприємства виступав як захисник інтересів усіх його працівників. Його роль була схожа з роллю батька і глави сім'ї. Всі працювали на підприємстві повинні були беззаперечно слідувати за лідером в інтересах стабільності підприємства і, отже, життєвого благополуччя кожного його працівника. В умовах плинності кадрів, низького рівня їх професійної підготовки головним завданням ставало не керівництво виробничим процесом, а забезпечення стабільності персоналу, залучення на підприємство висококваліфікованих працівників. Таким чином, формування централізованої держави, організація праці на окремих підприємствах базувалися на «сімейної моделі». Саме ця обставина створила необхідні умови для повного розкриття феномену японської національної психології, основними рисами якої були готовність до беззастережного підпорядкування, витримка, наполегливість, невимогливість відносно життєвих умов, організованість, працьовитість і т.п., що послужило основою для небаченого в історії економічного зльоту в наступні періоди. Питання для повторення 1. Дайте характеристику найважливіших буржуазних реформ, здійснених в Японії в 60-70-ті роки XIX ст. 2. Визначте особливості промислового перевороту в Японії і його основних етапів. 3. Що таке патерналізм? 4. Яка була економічна роль держави у становленні індустріальної системи в Японії? |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "6.4.« Революційно-реформістський »шлях становлення промислового капіталізму. Японія" |
||
|
||