Головна |
« Попередня | Наступна » | |
4.4. Ресурсні податки та платежі. |
||
Торкаючись проблеми вибору пріоритетних критеріїв для встановлення відповідної плати за той чи інший вид негативного впливу на природне середовище, слід зазначити, що багато держав дотримуються єдиної думки про те, що найбільший збиток природному середовищу завдають викидаються в атмосферу так звані парникові гази. З метою скорочення загального обсягу викидів в 1997 р. був прийнятий Кіотський протокол до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (далі - Кіотський протокол). Для багатьох країн, що підписали цей протокол, виконання його умов означає необхідність проведення суттєвої модернізації багатьох технологій, виробництв, обладнання. А для цього, природно, слід збільшити інвестиції в основний капітал підприємств. Передбачається, що істотну частину цих інвестицій може забезпечити введення системи екологічних платежів. В даний час в Європейському союзі (далі - ЄС) не існує єдиної системи податків і зборів за негативний вплив на навколишнє середовище. І домовленості країн - членів ЄС з даного питання ще не досягнуто. У розвинених країнах існують екологічні податки. По-перше, це спеціальний податок на фінансування навколишнього середовища, за рахунок отриманих коштів проводяться різні державні заходи щодо поліпшення навколишнього середовища. По-друге, це податок на захист навколишнього середовища, отримані кошти використовуються як для санації заподіяної шкоди природі, так і для відрахувань у формі субвенцій виробникам, випусковим більш екологічні товари і послуги. По-третє є ціла система зборів на підтримку якості навколишнього середовища, наприклад, платежі за забруднення водного середовища, збори на продукти (товари, сировина), якщо дані товари забруднюють навколишнє середовище. Крім того, розвивається система, що дозволяє купувати право на фактичне або потенційне забруднення середовища, і навіть продавати це право іншим природокористувачів. Передбачається, що система торгівлі квотами в рамках ЄС почне функціонувати в 2005 р. Що стосується екологічних платежів у країнах Центральної та Східної Європи, то вперше вони були введені ще в 1970 - 1980 рр.. В даний час більша увага в цих країнах приділяється підвищенню ефективності збору платежів. Можна виявити загальний тип економічного механізму платежів в Польщі, Чехії, Словенії та країнах Балтії, який полягає у застосуванні дворівневої системи ставок плати - за викиди в межах допустимого рівня і понад нього. Таким чином, у багатьох країнах застосовуються кілька видів платежів, встановлених як за пряме негативний вплив (викиди і скиди шкідливих речовин), так і за непряме (випуск продукції, подальше зберігання та утилізація якої робить негативний вплив ; використання природних ресурсів, пов'язане з порушенням природних екосистем, і т. Загалом очевидно, що всі типи екологічних податків і платежів функціонують ефективніше, якщо вони досить зрозумілі для природокористувачів і не створюють таких умов у фінансовій діяльності компаній, які необгрунтовано підвищують конкурентоспроможність одних за рахунок інших. В РФ введено наступний екологічний податок: податок на видобуток корисних копалин, плата за користування водними об'єктами, платежі за користування лісовим фондом. 4.4.1.Налог на видобуток корисних копалин Глава 26 НК РФ введена Федеральним законом від 08.08.2001 N 126-ФЗ. Платниками податків - визнаються організації та індивідуальні підприємці, які визнаються користувачами надр відповідно до законодавства РФ. Платники податків підлягають постановці на облік за місцем знаходження ділянки надр, наданого їм у користування протягом 30 днів з моменту державної реєстрації ліцензії (дозволу) на користування ділянкою надр. Об'єкт оподаткування: 1) корисні копалини, видобуті з надр на території РФ на ділянці надр, наданому платнику податку у користування відповідно до законодавства РФ; 2) корисні копалини, добуті з відходів (втрат) видобувного виробництва, якщо таке вилучення підлягає окремому ліцензуванню відповідно до законодавства РФ про надра; 3) корисні копалини, видобуті з надр за межами території РФ, якщо ця видобуток здійснюється на територіях, що знаходяться під юрисдикцією РФ (а також орендованих у іноземних держав або використовуються на підставі міжнародного договору) на ділянці надр, наданому платнику податку у користування. Види видобутої корисної копалини: 1) антрацит, вугілля кам'яне, вугілля буре та горючі сланці; 2) торф; 3) вуглеводневу сировину: нафту зневоднена, обезсолена і стабілізована; газовий конденсат з усіх видів родовищ вуглеводневої сировини, що пройшов операції по сепарації, зневоднення, відділенню легких фракцій і інших домішок; газ горючий природний (розчинений газ або суміш розчиненого газу і газу з газової шапки) з усіх видів родовищ вуглеводневої сировини, що видобувається через нафтові свердловини (далі - попутний газ); газ горючий природний з усіх видів родовищ вуглеводневої сировини, за винятком попутного газу; 4) товарні руди: чорних металів (залізо, марганець, хром); кольорових металів (алюміній, мідь, нікель, кобальт, свинець, цинк, олово, вольфрам, молібден, сурма, ртуть, магній, інші кольорові метали, не передбачені в інших угрупованнях); рідкісних металів, що утворюють власні родовища (титан, цирконій, ніобій, рідкісні землі, стронцій, літій, берилій, ванадій, германій, цезій, скандій, селен, цирконій, тантал, вісмут, реній, рубідій); багатокомпонентні комплексні руди ; 5) корисні компоненти багатокомпонентної комплексної руди, витягають із неї, при їх напрямку всередині організації на подальшу переробку (збагачення, технологічний переділ); 6) гірничо- хімічне неметалевої сировина (апатит-нефелінові і фосфоритові руди, калійні, магнієві і кам'яні солі, борні руди, сульфат натрію, сірка природна і сірка в газових, сірчано-колчеданних і комплексних рудних родовищах, барити, азбест, йод, бром, плавиковий шпат, фарби земляні (мінеральні пігменти), карбонатні породи та інші види неметалічних корисних копалин для хімічної промисловості та виробництва мінеральних добрив); 7) гірничорудне неметалевої сировина (абразивні породи, жильний кварц (за винятком особливо чистого кварцового і пьезооптічеського сировини), кварцити, карбонатні породи для металургії, кварц-полешпатовое і кременистих сировину, скляні піски, графіт природний, тальк (стеатит), магнезит, талько-магнезит, пирофиллит, слюда-московит, слюда-флогопит, вермикуліт, глини вогнетривкі для виробництва бурових розчинів і сорбенти, інші корисні копалини, не включені в інші групи); 8) бітумінозні породи (за винятком зазначених у підпункті 3 цього пункту); 9) сировину рідкісних металів (розсіяних елементів) (зокрема, індій, кадмій, телур, талій, галій), а також інші видобувні корисні компоненти, що є попутними компонентами в рудах інших корисних копалин; 10) неметалевої сировина, що використовується в основному в будівельній індустрії (гіпс, ангідрид, крейда природний, доломіт, флюс вапняковий, вапняк і вапняний камінь для виготовлення вапна і цементу, пісок природний будівельний, галька, гравій, піщано-гравійні суміші, камінь будівельний, облицювальні камені, мергелі, глини, інші неметалічні копалини, використовувані в будівельній індустрії); 11) кондиційний продукт пьезооптічеського сировини, особливо чистого кварцового сировини і камнесамоцветного сировини (топаз, нефрит, жадеїт, родоніт, лазурит , аметист, бірюза, агати, яшма та інші); 12) природні алмази, інші дорогоцінні камені з корінних, розсипних і техногенних родовищ, включаючи необроблені, відсортовані і класифіковані камені (природні алмази, смарагд, рубін, сапфір, олександрит, бурштин); 13) концентрати та інші напівпродукти, що містять дорогоцінні метали (золото, срібло, платина, паладій, іридій, родій, рутеній, осмій), одержувані при видобутку дорогоцінних металів, тобто вилучення дорогоцінних металів з корінних (рудних), розсипних і техногенних родовищ; 14) сіль природна і чистий хлористий натрій; 15) підземні води, що містять корисні копалини (промислові води) і (або) природні лікувальні ресурси (мінеральні води), а також термальні води; 16) сировину радіоактивних металів (зокрема, уран і торій). |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 4.4. Ресурсні податки та платежі. " |
||
|