| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Еволюція капіталізму |
||
|
До часу французької революції аристократія вже була буржуазією, але з величезними привілеями. Революція знищила ці привілеї і дозволила встановити правила конкуренції для широкого прошарку підприємців. Наполеон заспокоїв Францію після революції без гільйотини. Він узяв від революції все цінне і задушив інше. У Х1Х столітті за рахунок вилучення мільйонів чоловіків з села, стався викид величезної демографічної маси в міста. Село стала джерелом ресурсів для нового масового буржуазно-промислового капіталізму. Російською заводи і фабрики в кінці Х1Х століття близько 80% працюючих прийшли з сіл, а 60% були неодруженими, так як жили бідно і не могли собі дозволити сім'ю. Село історично виникла як форма групової кооперації, необхідна для виживання людини. Якщо у мисливців і збирачів народжувалося в середньому по дитині раз на чотири роки, то в селі можна було дозволити собі по дитині в рік. Накопичений селом людський капітал був використаний в якості робочої сили для створення індустріального суспільства. Масовий буржуазно-промисловий капіталізм зажадав більш широких повноважень для держави. Якщо типове уряд ХУП століття мало два-три міністерства (військове, податкове та змісту королівського двору), то в Х1Х столітті їх кількість збільшилася понад десяти. З'являються міністерства транспорту і зв'язку, освіти, охорони здоров'я та інші. В умовах конкуренції між державами урядам потрібні податки і солдати. Ці ресурси влади отримували за рахунок села. З поширенням масового буржуазно-промислового капіталізму місто як центр влади, центр торгівлі, переробляв ресурсну базу села. Загострювалася боротьба за ресурси і владу між державою і капіталом. З кінця Х1Х століття виникає модель сучасного бюрократичного управління державою. У такій моделі державна влада для виконання своїх класичних функцій (збір податків, забезпечення військової повинності, запобігання заворушень) встановлює контроль над підданими і середовищем їх проживання через: а) раціоналізацію, б) стандартизацію, в) спрощення складного в формат, зручний для управління. Створення постійних прізвищ, стандартизація мір і ваг, установа земельного кадастру, перепис населення, стандартизація мови і правових норм, організація міст і транспорту - кошти, з використанням яких державна влада могла централізовано реєструвати і контролювати життя в країні за допомогою чиновників. Центральна проблема сучасного бюрократичної держави - прозорість суспільства для чиновників. Дж.Скотт пише, що державні спрощення, що пригнічують місцеві практики виживання, небезпечні для суспільства при сприятливому поєднанні наступних чотирьох елементів: - адміністративного завзяття, що прагне зарегламентувати процеси суспільного життя; - ідеології високого модернізму, заснованої на вірі в панування людини над природою, НТП і розширення виробництва. Ця ідеологія склалася на Заході як продукт прогресу науки та промисловості. Носії високого модернізму - великі посадові особи і глави держав, що віддають перевагу гігантським формам планування та соціальної організації. Такі утопічні проекти не небезпечні в ліберальних парламентських суспільства, де планувальники змушені домовлятися з організованими громадянами; - авторитарної держави, здатного використовувати насильство для реалізації високомодерністскіх проектів; - знесиленого громадянського суспільства, нездатного чинити опір утопічним планам. Війни, революції, економічні кризи різко послаблюють громадянське суспільство і підвищують сприйнятливість мас до переділу власності. / 103 / Великомасштабний капіталізм таке ж засіб усереднення, знищення різноманіття, як і централізована держава, тільки з тією різницею, що кошти, вкладені в спрощення повинні окупитися. Комерціалізація спрощень зводить якість до кількості. Сучасний глобальний капіталізм найпотужніша сила поширення однорідності, здатна знищити різноманіття місцевих звичаїв і традицій, навіть, якщо держави виступають на їх захист. І ринок і державна бюрократія прагнуть до стандартизації товарів, технологій і суспільної поведінки. Іншою важливою особливістю еволюції західних суспільств є те, що соціальна політика після Першої світової війни стала впливати на економічну політику. Суттю соціального питання в Х1Х столітті виступало несправедливий розподіл благ між працівником і роботодавцем. У ХХ столітті основу соціальної проблеми утворюють невизначеності майбутнього існування всіх членів суспільства. Невизначеність майбутнього включала знецінення накопичень під впливом інфляції, викликаної розширенням кредитування; безробіття; забезпечення літніх і непрацездатних людей та ін Формувався громадський публічно-правовий порядок, в якому не ринок і гроші, а централізоване управління економікою гарантувало членам суспільства соціальний захист. У розвинених капіталістичних країнах жителі довірилися державній системі соціального забезпечення і схильність до заощаджень у більшості істотно знизилася. Люди потрапили в механізми, господарями яких є не вони, а чиновники. Контролювати бюрократію вкрай складно, особливо, коли вона підпорядковує своєму впливу державні чи навколодержавні галузі господарювання (медичні та освітні установи, банки, страхові компанії та ін.) Індивід при такому порядку потрапляє в залежність від анонімної супервласті - концентрації економічної і політичної влади, яка нищить свободу. В.Ойкен писав, що, коли координально питання економічного порядку (конкуренція) упускається з виду, на його місці з'являються питання власності, організації праці, менеджменту, повної зайнятості, в яких більшість держав вбачають мета економічної політики. / 102 / У п'ятдесятих роках ХХ століття в села Єгипту, Іраку, Китаю та інших країн з надлишковими трудовими ресурсами прийшли блага західної цивілізації (телефон, охорону здоров'я, електрика та ін.) Сприятливі умови життя і брак дешевої робочої сили в містах Західної Європи розширили приплив малокваліфікованих іноземних робітників зі східних та азіатських країн. У Західній Європі дешева робоча сила була потрібна до 70-х років ХХ століття. Пізніше потреби у дешевій робочій силі стали задовольняти за рахунок переміщення виробництва товарів широкого споживання в Китай та інші азіатські країни. Потреба в дешевій робочій силі в Західній Європі істотно знизилася. Молоді безробітні чоловіки, не обтяжені сім'ями, представляють нестійку вибухонебезпечну масу, здатну до бунту. Якщо незадоволені селяни моги повернутися в своє село, то у міських маргіналів такої можливості немає. Розвинені країни стикаються з вимогою безробітних і низькокваліфікованих працівників істотно поліпшити рівень їхнього життя. У 1968 році студентські виступи проходять майже одночасно в Парижі, Празі, Сан-Франциско. Молодь вимагала можливостей реалізувати себе. Це була антибюрократична революція за автономію від влади нових освічених людей (новий пролетаріат - це наймані працівники, існуючі на заробітну плату і новий середній клас). Протест був спрямований проти бюрократичного патерналізму суспільства, який регламентував усі сфери поведінки від виробничих до інтимних. Революції 1968 змусили буржуазні суспільства більш терпимо ставитися до свобод для жінок, підлітків, сексуальних меншин. Нові ліберальні цінності втілював у життя новий середній клас. У наступний період були дискредитовані ідеї центристського лібералізму, реалізація яких призвела до демократії, стабільності та поліпшенню добробуту на Заході. Популярними стають радикальні ліві і радіальні праві ідеї. Спроби консерваторів (М.Тетчер, Р.Рейган) повернутися до традиційних цінностей з їх ставкою на власність і приватну ініціативу не були підтримані новим середнім класом. Неоконсерватівізм - це дуже жорстка ідеологія, оскільки несе в собі високу відповідальність і дисципліну як господаря, так і працівника. Небажання підтримувати ідеї центристського лібералізму й ідеї консерваторів, призвело до деіндустріалізації Заходу - знищення окремих галузей промисловості або виведення їх в Азію, Східну Європу і Мексику. / 65 / Величезна кількість західного капіталу вважало небезпечним фінансувати конкретні галузі виробництва і приймати на себе соціальну відповідальність перед суспільством. Найбільш вигідними виявилися не вкладення капіталу в інновації в промисловість, а спекуляції на фінансових ринках за схемою «сьогоднішні гроші вкласти в майбутні гроші» без проміжної фази товару. Фінансові спекуляції дозволили представникам вищого класу у багато разів випередити за доходами середній клас. І хоча Заходу вдалося забезпечувати задовільну зайнятість населення за рахунок створення робочих місць у сфері послуг (Mc Donalds, Wall Mart), ці робочі місця навіть у дуже багатих країнах не забезпечили можливостей для соціального відтворення працівників. У результаті наприкінці 90-х р.р. ХХ століття на Заході створювалися величезні стану за рахунок перекачування коштів від нижнього і середнього класів до вищого класу. Поляризація суспільства на багатих і бідних посилилася. Середній клас на Заході швидко розмивався і переходив в новий пролетаріат. Сьогодні там існують дуже багаті люди, прошарок вищого середнього класу, що обслуговує вищий клас, незначний новий середній клас і численний внутрішній пролетаріат. Якщо в шістдесяті роки менеджер отримував у тринадцять разів більше рядового працівника, зараз він отримує в чотириста п'ятдесят разів більше. / 65 / У 1968 році здавалося, що отримати автономію від бюрократії можна, якщо заробляти хороші гроші. Сьогодні виявилося, що більшість населення такі гроші заробити не може і виступає об'єктом опіки з боку бюрократії. До кінця ХХ століття відбулася колосальна концентрація капіталу у верхньому класі західних суспільств. Можливості політичного маневру західних урядів істотно обмежені, оскільки воно є боржником у приватних інвесторів. Наприклад, державний борг США складає 8 трлн дол Якщо адміністрація зробить кроки, непопулярні серед інвесторів, вони можуть збільшити вартість кредитів уряду і воно не зможе платити за власними боргами. Водночас, наявність масштабних пенсійних, освітніх, медичних та інших соціальних програм, від яких не можна відмовитися, вимагає залучення позикових фінансових ресурсів з приватних джерел. Західну систему, яку демонструють решті світу як позитивний приклад або яка вважається зручною, незважаючи на існуючі серйозні недоліки та суперечності, не передбачають змінювати. Зміни в суспільствах відбуваються через острах або усвідомлення провалів. Професор соціології Г.Дерлугьян вважає, що в західному суспільстві істотних змін не буде, поки щось не завалиться. / 65 / Центральне питання ХХ1 століття - це контроль над бюрократією. Найбільш ефективний спосіб обмежити владу бюрократії - це демократія. Однак демократію неможливо реалізувати без бюрократії. Сучасне суспільство це не село або невелике місто, де народне зібрання голосуванням може вирішити актуальні питання. Зібрати населення країни на віче неможливо. Здатність бюрократії виходити з-під контролю призводить до корупції. Корупція - це можливість чиновника перетворювати в ренту свій адміністративний капітал (місце і повноваження, якими він володіє). Не дати чиновникам отримувати таку ренту надзвичайно важко. Вільний ринок - це одна з утопій знищення влади бюрократії та отримання автономії від державного апарату. ХХ століття показало, що таку автономію можна отримати, якщо потрапити в найбільш вигідний сегмент ринку (нафтової, біржових спекуляцій та ін.) Новітня історія економічних відносин свідчить про активному опорі розширенню конкуренції. Конкурентний економічний порядок здатний приборкати сили егоїзму, але вимагає від індивіда постійного пристосування до змін середовища бізнесу під загрозою банкрутства, примушує до економії і обмеженням, позбавляє його економічної влади, тому реакція протесту проти конкуренції знаходить досить широке поширення. Бюрократія не може скасувати приватної власності, але вона здатна знищити конкурентний порядок у суспільстві. Сучасна держава не є силою, здатною відстоювати конкурентний економічний порядок і не здатне розпустити або обмежити функції приватних владних угруповань, перешкоджати поширенню егоїзму і свавілля керівних шарів і бюрократії. Починаючи з 70-х років активізується боротьба товариства з бюрократією, яка тривала до 2001 року. У цьому періоді на Заході здійснювалися: деіндустріалізація, перемога неоконсерваторів, широке матеріальне розшарування суспільства, деградація систем освіти, загострювалися проблеми соціальної інтеграції. Після терористичних актів 2001 року в США Захід вступив в етап капіталізму для всіх, який повинен забезпечити рівний доступ кожного до економічних можливостей системи. Форми господарсько-політичних процесів цього етапу поки неясні. / 65 / |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Еволюція капіталізму" |
||
|
||