Головна |
« Попередня | Наступна » | |
ГЛАВА 8. ЕКОНОМІКА РОСІЇ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX - ПОЧАТКУ XX В. |
||
Становлення капіталістичної економіки в Росії почалося після скасування кріпосного права. Кримська війна (1853-1856), на ведення якої було витрачено 528 млн руб., Показала, що основним гальмом економічного. Та соціально-політичного розвитку є кріпосне право. Державний борг на січень 1862 становив 2492900000 руб. в порівнянні з 732 200 000 руб. на січень 1853 У таких непростих умовах почався перехід економіки до капіталізму. 19 лютого 1861 Олександром II було підписано «Положення про селян, що з кріпацтва». Воно включало 17 законодавчих актів. За Маніфесту селяни отримували особисту свободу і звільнялися з землею. Між ними і поміщиками встановлювалися поземельні відносини. Колишні кріпаки могли одружуватися без згоди поміщика, укладати угоди, відкривати торгово-промислові заклади, переходити в інші стани. Селянам надавалося право розподіляти надану їм землю, визначати черговість відбування військової повинності, давати дозвіл на вихід з общини і прийом в неї. Однак поміщик і раніше отримував оброк з селянських наділів і змушував селян викуповувати надільнуземлю. Ліквідація феодальних економічних відносин розтягнулася на кілька десятиліть. До 1863 р. селяни повинні були виконувати колишні повинності. Лише трохи зменшилася панщина і були скасовані натуральні побори. Протягом дев'яти років селяни не могли відмовитися від земельного наділу. При визначенні норм селянських наділів враховувалися особливості місцевих природних та економічних умов. Вся територія Європейської Росії була розділена на три територіально-економічні смуги-нечорноземної, чорноземні і степову. У перших двох встановлювалися «вища» та «нижча», яка становила третину «вищої» норми, а в степовій - одна, так звана «указная». Закон передбачав відрізку від наділу, якщо він перевищував «вищу» або «Указное» норми, і прирізку, якщо він не досягав "нижчою». В результаті проведеної реформи селяни втратили понад 20-25% земель, а в чорноземних губерніях втрати досягли 30-40%. Зазвичай відрізалися найбільш цінні і необхідні угіддя, без яких нормальне ведення господарства було неможливо: луки, випаси, водопої. Тому селяни були змушені орендувати ці землі за додаткову плату. Завершальним етапом проведення аграрної реформи був викуп селянами земельних наділів. До цього селяни вважалися тимчасовозобов'язаними і продовжували виконувати феодальні повинності. Тільки в 1881 р. тимчасовозобов'язаних селяни, а їх залишилося до цього часу не більше 15%, були переведені на обов'язковий викуп. У 1907 р. викупні платежі були скасовані. У підсумку викупних операцій селяни сплатили понад 1540 млн руб., Що в 1,5 рази перевищувало спочатку встановлену суму. Сільське господарство. Незважаючи на непослідовність, реформа прискорила процес розвитку капіталізму в Росії. Прогрес висловлювався в зростанні посівних площ, поглибленні спеціалізації, впровадженні машин та поліпшенні агротехнічних прийомів. Все це разом з застосуванням вільнонайманої праці призвело до швидкого перетворення сільського господарства з застійного і кризового в товарне і розвивається. У 80-90-х роках сільське господарство характеризувалося соціальною диференціацією селянства. Реформи активізували процес накопичення капіталу. Попит на сільськогосподарську продукцію стимулював розвиток як сільського господарства в цілому, так і окремих його галузей. Основним постачальником товарного хліба були поміщики, що залишили собі після реформи кращу частину землі. Їм довелося перебудовувати господарство на новий лад, що вимагало часу. Численні феодальні пережитки, залежність селян від поміщиків, відсутність досвіду уповільнювали перехід поміщицького господарства на капіталістичні початку. Найшвидше капіталізм розвивався там, де менше було кріпосницьких пережитків. За методами перетворення сільського господарства можна виділити райони з переважанням «прусського» і «американського» шляхів розвитку капіталізму. «Прусський» шлях характеризувався збереженням значного числа пережитків феодалізму, в тому числі високим ступенем експлуатації селянства, введенням високих викупних платежів, збереженням громади. Такий тип господарювання переважав у Чорноземному районі, Середньому Поволжі. «Американський» шлях відрізнявся інтенсивним розвитком продуктивних сил, впровадженням сільськогосподарських машин, поширенням передових досягнень агрокультури, свободою у застосуванні найманої праці. Він був характерний для Півночі, Сибіру, Заволжя, України, Північного Кавказу. Наприкінці XIX в. особливої гостроти набуло аграрне питання. Через природного приросту населення при збереженні в попередньому розмірі надельного землекористування зросла селянське малоземелля. Чисельність селян з 1861 по 1900 р. зросла з 24 млн до 44 млн душ чоловічої статі, а розміри наділів скоротилися з 5 до 2,7 десятини, у той час як для нормального ведення господарства було потрібно 15 десятин землі. У цих умовах поміщицьке землеволодіння перетворилося на головний гальмуючий фактор розвитку сільського господарства. У середині 1906 р. головою Ради міністрів призначили П.А. Столипіна. Незабаром їм були видані укази про передачу Селянському банку державних земель для їх продажу селянам, про скасування подушного податку і кругової поруки, були зняті обмеження на свободу пересування селян і обрання ними місця проживання, дозволені сімейні розділи майна і т.д. Суть столипінської реформи полягала в ліквідації селянської громади та створення шару селян-власників, які ведуть товарне господарство. При формуванні шару селян-підприємців уряд розраховував на те, що розпад громади призведе до поступової концентрації землі в руках заможних селян. Цій же меті служила політика переселення селян. Основною умовою переходу до фермерського господарства Столипін вважав ліквідацію черезсмужжя (системи «шнурового землекористування»). Наявність «шнурів» - довгих вузьких смуг землі - змушувало селян застосовувати трипілля без травосіяння. Удосконалення системи сівозмін викликало необхідність переходу до цілісним ділянках - хуторах. Важливим заходом Столипін вважав зняття обмежень на використання селянами поміщицької землі. Купівля землі і подальший перепродаж її на пільгових умовах, посередницькі операції по збільшенню селянського землеволодіння здійснювалися Селянським банком. Переселенческая політика, розпочата урядом Столипіна, мала певні успіхи. Вона допомагала економічному та соціальному розвитку нових регіонів. Так, населення Сибіру виросло на 153%. Нові селища поступово перетворювалися на великі населені пункти з органами місцевого самоврядування. За 1906-1913 рр.. посівні площі в Сибіру розширилися на 80%. Тобольська і Томська губернії стали провідними постачальниками масла і сиру на російський і європейський ринки. У результаті переселення звільнилося близько 1 млн десятин землі, що сприяло пом'якшенню гостроти селянського питання в Центральній Росії. Значну підтримку уряд надавав розвитку сільського кооперативного руху. Державний банк надавав кошти кредитним товариствам. Це був перший етап кооперативного руху з переважанням адміністративних форм регулювання відносин у сфері дрібного кредиту. На другому етапі сільські кредитні товариства, накопичивши власні капітали, могли існувати самостійно. Вже до 1912 склалася система дрібного селянського кредиту, що складається з позиково-ощадних і кредитних товариств. Якщо в 1905 р. їх кількість становила 1680, то в 1913 р. - 13 015, а в 1916 р. - 16 261. Чисельність членів товариств за 1905-1916 рр.. зросла з 729 тис. до 10,5 млн осіб, а вклади - з 37,5 млн до 682 300 000 руб. У 1911 р. було затверджено статут Московського народного банку, який став фінансовим центром селянської кредитної кооперації. Аграрна реформа вплинула на перетворення в сфері освіти. На думку Столипіна, в країні повинна була бути створена структура сільськогосподарської освіти, що складається з трьох ступенів: загальноосвітньої початкової школи, сільськогосподарських училищ, вищих агрономічних навчальних закладів. Результатами цієї політики стало збільшення чисельності земського і урядового агрономічного персоналу. Якщо в 1895 р. налічувалося 134 земських і 14 урядових агрономів, то в 1906 р. їх було 593 і 141 відповідно. У 1915 р. працювало вже 3266 земських і 1365 казенних агрономів. Реформа прискорила процес розвитку ринкової економіки - зросла товарність сільського господарства, збільшився попит на сільськогосподарську техніку, добрива, предмети широкого вжитку. Все це сприяло піднесенню промислового виробництва. Найважливішим підсумком реформи стало збільшення валового збору зерна. Якщо на початку століття він становив 3,5 млрд пудів, то в 1913 р. - 5 млрд пудів, з яких 4,4 млрд пудів було зібрано в основному в заможних селянських господарствах, а 600 млн пудів - на поміщицьких землях. Доходи від зернового господарства зросли на 86%, від тваринництва - на 108%. У 1911 - 1913 рр.. країна отримала зернових на 28% більше, ніж США, Канада і Аргентина, разом узяті. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Глава 8. ЕКОНОМІКА РОСІЇ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX - ПОЧАТКУ XX В. " |
||
|