Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. Економіка пропозиції |
||
серйозній критиці прихильниками теорії економіки пропозиції. Стагфляція поставила під сумнів кейнсіанський постулат про сукупний попит. Вважалося, що депресія і безробіття виникають через недостатнє> '- обсягу сукупного попиту. Розширення його шляхом відповідної фіскальної політики здатне забезпечити повну зайнятість. Вважалося, що кейнсіанство недооцінює роль з- ;. держек виробництва та сукупної пропозиції. Навряд чи можна довести, що Дж. Кейнс у своїй теорії ігнорував сукупне пропозицію і витрати виробництва. Більш ймовірно, що перевага сукупному попиту на практиці пояснювалося ситуацією 30-х років. Стосовно до Великої депресії цілком зрозумілий акцент на сукупному попиті. Економіка була дійсно паралізована його нестачею, і завдання полягало в тому, щоб розширити попит. Економіка пропозиції була реакцією на надмірне втручання держави в економіку. Всяка раціональна ідея може бути доведена до абсурду. Мистецтво економіста і політика полягає в тому, щоб побачити ту межу, за яким теорія і відображає її практика заподіюють шкоду економіці. Назвавши свої ідеї "економікою пропозиції" і протиставивши їх кейнсіанської теорії, прихильники цієї течії ризикують впасти в однобічність. Для розвитку виробництва необхідно стимулювати не тільки пропозиція, а й сукупний попит. Теорія * економіки пропозиції має раціональне зерно. У 70-80-ті роки економіка західних країн зіткнулася з інфляцією витрат. З нею не можна було впоратися шляхом стимулювання сукупного попиту. Більше того, таке стимулювання посилювало інфляцію попиту. Вихід міг бути знайдений тільки в підвищенні ефективності виробництва. А для цього необхідні капіталовкладення, стимулювання науково-технічного прогресу і інтенсифікація конкуренції. Прихильники економіки пропозиції вважали, що головним стимулом розвитку виробництва є прибуток. Якщо очистити її від деяких податків і соціальних виплат, скоротити граничну норму податків, посилиться внутрішній імпульс розвитку виробництва. Далі, прихильники економіки пропозиції вважали, що соціальні виплати (допомоги по безробіттю, допомоги багатодітним сім'ям) за певними межами послаблюють працьовитість, роблять невигідним пошук робочого місця. Посібники багатодітним сім'ям, якщо їх отримувач влаштовується на роботу, значно скорочуються. Працювати стає невигідно. Прихильники економіки пропозиції виступали за відмову від надмірного регулювання економіки. У багатьох випадках урядове регулювання убезпечує фірми від конкуренції, створює якусь подобу картелю. Тепличні умови не сприяють підвищенню ефективності виробництва. Однак найбільш значний внесок в економічну теорію прихильників економіки пропозиції полягає в розробці проблем оподаткування. Дж. Кейнс вважав, що податки повинні використовуватися як засіб регулювання економіки. У періоди спаду вони повинні скорочуватися, в періоди пожвавлення і підйому - підвищуватися. На практиці маніпулювання податками виявилося непростою справою. Парламенти і населення вітали зниження податків, але зазвичай чинили опір їх підвищення. Теорія економіки пропозиції розглядає питання про доброчинності зниження податків як засобу стимулювання виробництва. Дж. М. Кейнс вважав, що високі податки зменшують платоспроможний попит населення і тим самим відіграють антиінфляційний характер. Відповідно до теорії економіки пропозиції раніше чи пізніше велика частина податків стає витратами і перекладається на споживача у формі вищих цін. Підвищення податків, отже, має проін-фляціонний характер. Традиційний підхід до податків виходив з того, що зниження податків супроводжується відповідним падінням доходів бюджету. Теорія економіки пропозиції обгрунтувала на перший погляд парадоксальне положення, що більш низька податкова ставка повністю сумісна з незмінними або навіть зростаючими податковими доходами. Як пояснюється це протиріччя? Зниження податків підвищує стимули до розвитку виробництва і трудової діяльності. Тому створюється більший обсяг національного доходу. Менше спокуси вдаватися до податкових лазівкам, щоб ухилитися від сплати податків. державні витрати на допомогу безробітним і біднякам, субсидії підприємствам. Податкова ставка 100% Ставлення між величиною податкової ставки та обсягами податкових надходжень характеризує крива А. Лаффера (рис. 18.1). На вертикальній осі рис. 18.1 представлені податкові ставки, на горизонтальній осі - податкові надходження. При нульовій і 100%-й ставках податку податкові надходження дорівнюють нулю. При податковій ставці k податкові надходження досягають максимуму (ОМ). Якщо підвищувати податкову ставку за межі точки N, податкові надходження Податкові зменшуються (ОН). Але надходження Рис. 18.1. Крива А. Лаффера О Я М в такому випадку їх обсяг однаковий як при ставці а, так і при ставці Ь. Без шкоди для податкових надходжень можна повернутися до більш низькою ставкою податку. Крива Лаффера містить в собі велику ступінь неоп-: визначеності. Зниження податків рекомендується для стимулювання сукупної пропозиції. Але де гарантії, що таке зниження не буде живити сукупний попит? 'На практиці не дуже ясно, на що зниження податків надасть більший вплив - на сукупне пропозицію або сукупний попит. Дискусійним залишається питання про те, чи стимулює зниження податків трудову активність або збільшує потребу у вільному часі. Найголовніше ж - визначити точку знаходження ставки: податку на кривій Лаффера дуже складно. Якщо точка знаходиться на кривій десь між N і А, зниження ставки збільшить надходження податків. Зниження ставки не змінить обсяг податкових надходжень при переході, наприклад, з точки А на точку В., Але якщо знижувати стввку податку на відрізку NB, то відбудеться; зниження обсягу податкових надходжень. Маніпулювання ставками податку вимагає великої обережності. По-перше, можна недорахуватися великої частини податкових надходжень. По-друге, зміни податкових ставок створюють відчуття невизначеності у підприємців, що не спонукає їх до розвитку. « Попередня Наступна » |
||
= Перейти до змісту підручника = | Інформація, релевантна " § 3. Економіка пропозиції " | |
|
||
пропозицію? Як визначається величина пропозиції? Чим відрізняється закон пропозиції від закону попиту? 2. Чому крива пропозиції має напрямок знизу вгору? 3. Яку роль відіграє ціна для продавця? Який зв'язок між ціною і величиною пропозиції? 4. Складіть таблицю нецінових факторів, що впливають на зміну пропозиції. 5. Чи сприяло встановлення вільних цін в Росії |
||
|