|
. Найбільш чітко демографічна політика проявляється у країнах. Проблема ефективного управління демографічними процесами, і перш за все зростанням населення, ставиться там до порядку денного навіть у тих країнах, де ще в 70-ті роки до них були байдужі.
Підхід багатьох урядів до розвитку сильно змінився в 80-і роки. У 47 країнах, де зосереджено 83,5% населення цієї підсистеми світового господарства, здійснюються заходи, що заохочують зниження темпів відтворення населення (у спочатку 70-х років у 31 країні з 74% населення). Уряду виходять з того, що демографічна політика виступає істотним елементом загального економічного розвитку, і тому потрібно особливу увагу приділяти регулювання чисельності населення. При цьому слід зазначити, що уряди найменш розвинених країн, що представляють 51% населення цієї групи, не втручаються в демографічні процеси, а в країнах, де проживає 2,5% населення цієї групи, політика переслідує мети збільшення відтворення населення за рахунок збереження високої народжуваності і зниження смертності.
Політика щодо обмеження приросту населення найчастіше существляется в рамках «планування сім'ї». Індія першою з країн, що розвиваються з 1951 р. стала включати в державні п'ятирічні плани розвитку народного господарства задачі зниження рівня народжуваності. Передбачається розповсюдження моделі дводітної сім'ї. За минулі десятиліття демографічна політика досягла певних результатів, хоча і не в таких масштабах, як планувалося, - припинення зростання населення до кінця сторіччя. Населення Індії в 1947 р. становило 343 млн, а в 2000 р. перевищило 1 млрд осіб.
У Китаї планування сім'ї розглядається як основоположна політика.
З 1981 р. в країні існує державний комітет планування народжуваності. Мета програм планування сім'ї - відстрочка шлюбу, збільшення інтервалів між народженнями дітей і особливо - заохочення однодетной сім'ї. Відбулася різка зміна в офіційних поглядах, розрив з однією з кардинальних установок маоїстської економічної стратегії: «багато людей - добре вирішувати справи».
Своєрідність демографічної політики КНР полягає у відносно великої ролі заборонних заходів, до числа яких входять адміністративні та економічні санкції проти багатодітних, а потім і двухдетних сімей. Протиріччя демографічної політики в КНР, так само, як і в Індії, полягає в тому, що курс на однодетную сім'ю не відповідає репродуктивним установкам більш ніж 700 млн сільського населення, в основній масі орієнтується не менше ніж на двох дітей. Однак зараз КНР за показниками відтворення населення ближче стоїть до промислово розвиненим, ніж країнам, що розвиваються. Її політика стала свого роду каталізатором, що прискорив процес демографічного переходу в світі. Здійснення поставленої мети - скорочення приросту населення - викликало нові проблеми, зокрема старіння населення. У середині 70-х років КНР була однією з наймолодших за віком населення країн, де середній вік жителів не перевищував 30 років. Зараз понад 100 млн осіб там старше 60 років.
В цілому програми планування сім'ї, як показує досвід окремих країн, можуть зіграти певну роль в підтримці рівня життя в країнах, що розвиваються, але самі по собі вони не можуть зробити бідну країну багатою і навіть не просунуть її на кілька градусів за шкалою розвитку.
На зрушення в демографічній політиці країн, що розвиваються вплинуло погіршення їхнього економічного становища.
Це наочно проявилося на конференції з народонаселення в Каїрі у вересні 1994 р. У її документах закладена концепція про те, що першопричиною що зберігається в країнах, що розвиваються відсталості є швидкий приріст населення. Тому основні рекомендації зводилися до засобів планування сім'ї. Програма дій, схвалена в Каїрі, концептуально відрізняється від прийнятої в 1974 р. в Бухаресті. Тоді приріст населення визначався джерелом творення і визначальним «фактором людського прогресу, стверджувалося, що найбільш ефективним вирішенням проблеми народонаселення виступає прискорення соціально-економічного розвитку. Планування населення може дати деякі результати лише в плані такого розвитку. Програма дій визнавала основне право людини «вільно і відповідально» вибирати число дітей.
Подібні відмінні концептуальні підходи визначаються не тільки економічними причинами. Вони пов'язані з корінними змінами на міжнародній арені. Немає більше соціалістичної співдружності, і західні країни можуть нав'язувати країнам, що розвиваються своє бачення проблем. Можливо, у них існує побоювання, що з часом західна цивілізація з її низькими темпами зростання населення виявиться дуже нечисленною, щоб протистояти багатонаселеним, що розвиваються. Безпрецедентне зростання населення в країнах, що розвиваються викликає необхідність перерозподілу доходу в світі. У країн Заходу немає бажання збільшувати економічну допомогу, необхідну для сприяння розвитку периферійних країн.
|
- Глосарій
демографічними ознаками Структурна асиметричність - нерівномірний розвиток різних сегментів ринку (ринків товарів, послуг, праці, капіталу, землі) Структурна безробіття - безробіття , викликана невідповідністю структури попиту та пропозиції робочої сили Структурна політика - система заходів державного регулювання з метою створення умов для сталого довгострокового
- § 18. Сутність і структура ринку
демографічної політики держави, стану ринку житла, престижності праці та інших факторів. Залежно від співвідношення попиту та пропозиції формуються дефіцитний, рівноважний і надлишковий ринки робочої сили. Типовою ситуацією на ринку робочої сили в розвинених країнах світу є перевищення пропозиції робочої сили над її попитом при наявності дефіциту на окремі професії. При цьому
- § 52. Народонаселення і суспільний розвиток
демографічних процесів в останні століття з'явився той факт, що між зростанням виробництва, поліпшенням життєвого рівня і зростанням населення встановився тісний взаємозв'язок. Свого часу англійський економіст Т. Мальтус стверджував, що приріст населення відбуватиметься через кожні 25 років в геометричній прогресії, а виробництва - в арифметичній. Але він помилявся, насправді зростання
- § 62. Міжнародна міграція робочої сили та міграційна політика
демографічними факторами, різницею у природному прирості населення, крім того, вона пов'язана з політичними, військовими, національно-етнічними та іншими неекономічними факторами. Міжнародна міграція робочої сили є найважливішою формою міграції населення. Її сутність полягає у переміщенні працездатного населення у межах світового господарства з метою пошуку роботи, кращих умов
- § 67. Причини виникнення і сутність глобальних проблем
демографічний вибух, який до того ж супроводжується нерівномірністю зростання населення в різних країнах та регіонах. Якщо за 1 млн років існування людської цивілізації населення планети досягло 1 млрд чол., То збільшення його чисельності до 2 млрд сталося через 120 років, 3 млрд - через 32 роки (1960). У березні 1976 населення Землі досягало вже 4 млрд чол., А на початку 1989 р. був
- § 70. Концепція ноосфери В.І. Вернадського і формування глобальної економіки
політико-економічну категорію, за допомогою якої визначається ступінь гуманізації та екологізації економіки, а її розвиток здійснюється у відповідності зі специфічними для цієї сфери законами, найбільший простір для дії яких дає ноосфера. В останній органічно поєднуються не тільки приватні, колективні, громадські та загальпланетарні економічні інтереси, а й ціннісні
- Запитання до теми
демографічний вибух другої половини XX в. називається світовим? 2. Яку фазу демографічного розвитку переживають підсистеми світового господарства? 3. Охарактеризуйте підходи до визначення взаємодії зростання населення та економічного розвитку. 4. Розкрийте основні напрямки демографічної політики в групах країн з різним рівнем економічного розвитку.
- Економічний і демографічний ріст
політики урядів і світового співтовариства щодо підвищення рівня економічного і соціального розвитку, ліквідації дестабілізуючих розривів між промислово розвиненими і
- Організації світового рівня
демографічну політику, розвиток освіти і науки, проблеми НТР в країнах, що розвиваються, підготовку національних кадрів. Скасовані функціональні зрушення двох загальносвітових фінансових інститутів пов'язані зі зміною соціальної картини світу, посиленням позицій провідних західних країн. Система прийняття рішень в цих загальносвітових організаціях грунтується на розмірах внесків. Тому США та інші
- 7. Інтеграція каталлактіческіх функцій
політики, вони вважали за необхідне сформулювати поняття реального капіталу і зіставити його з поняттям капіталу, застосовуваним комерсантами, розрахунки яких відносяться до всього комплексу їх набувальною активності. У той момент, коли економісти почали цим займатися, місце грошового еквівалента землі в понятті капіталу ще ставилося під питання. Тому економісти порахували розумним
|