| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
31.2. Соціально-економічна диференціація країн, що розвиваються |
||
|
Класифікації країн Третього світу присвячені багато досліджень. Існує широкий набір якісних і кількісних характеристик: за рівнем економічного потенціалу, спеціалізації в світовому господарстві, забезпеченості паливно-енергетичними ресурсами, залежно від розвинених капіталістичних держав, культурно-цивилизацион-ним блокам і за іншими ознаками. Необхідно брати до уваги рівень соціально-економічного розвитку, ступінь забезпеченості ресурсами, місце і роль у міжнародному поділі праці, показники валового внутрішнього продукту в загальносвітовому обсязі. У класифікації ООН виділяють країни - експортери і не експортери нафти, держави і території, що спеціалізуються на експорті готових виробів, і три категорії країн залежно від рівня доходів на душу населення. За цими показниками всі що розвиваються умовно можна поділити на три групи. Перша група развіваюшіхся країн До цієї групи відносяться нові індустріальні та країни - експортери нафти. За класифікацією ООН, до нових індустріальних країн (НІС) відносяться Аргентина, Бразилія, Мексика, Південна Корея, Тайвань, Гонконг (з 1 липня 1997 р. - Сянган - перейшов під юрисдикцію КНР), Сінгапур . У вересні 1960 13 держав, які мають великими запасами нафти (у тому числі Алжир, Еквадор, Габон, Венесуела, Індонезія, Іран, Ірак, Кувейт, Саудівська Аравія, Катар, Об'єднані Арабські Емірати) , створили ОПЕК - Організації країн - експортерів нафти, щоб протистояти владі великих нафтових монополій і збільшити свої доходи. У повоєнні роки великі масштаби прийняв почався ще в 30-х роках процес імпортзаменяющей індустріалізації - заміни імпорту багатьох промислових товарів їх виробництвом на місці. Цим було дано поштовх більш широкої індустріалізації. У першу чергу отримали розвиток галузі легкої та харчової, а також цементної, нафтової, будівельної промисловості. У нових індустріальних країнах Латинської Америки з цим періодом пов'язане і становлення нових галузей (металургійної, нафтопереробної, енергетичної, хімічної). Випуск промислової продукції в регіоні в 1958 р. перевищив довоєнний рівень майже в три рази. Видобуток нафти виросла в чотири рази, досягнувши 1/5 світового виробництва. У кілька разів збільшилося виробництво електроенергії (до 62 млрд. кВт - год). Виплавка сталі зросла в 13 разів (з 24 до 3,1 млн. т). За рівнем промислового розвитку перше місце в Латинській Америці утримувала Аргентина, на частку якої в 1950 р. припадало 1/4 всієї промислової продукції регіону, хоча населення країни становило лише 10% населення регіону, 1/6 частина припадала на Бразилію з 30% населення регіону. Однак розвиток Бразилії і Мексики відбувалося більш швидкими темпами, і до кінця 50-х років частка Аргентини зменшилася, і на перше місце в регіоні за загальним обсягом промислового виробництва (1/5 від усієї Латинської Америки) вийшла Мексика, хоча з виробництва на душу населення і Мексика і (ще більш Бразилія) відставали від Аргентини. Був зроблений помітний крок і по шляху перетворення НІС в промислово-аграрні. Важливим фактором промислового виробництва стала посилилася роль держави в економіці, особливо в створенні нових виробництв, підприємств важкої промисловості. Політика імпортзаменяющей індустріалізації - свідомо стимулювалася державою. Однак створити достатні умови для самостійного економічного розвитку НІС вона не змогла. Збереглася високий ступінь залежності їх економіки від експорту продукції сільського господарства та сировини і відповідно від кон'юнктури світового ринку. Залежність від імпорту споживчих товарів змінювалася залежністю промисловості від імпорту дорогих машин і устаткування. Іноземний капітал також почав переміщатися в місцеву обробну промисловість. У 1946-1960 рр.. надходження у вигляді нових капіталовкладень і позик до Латинської Америки склали 10 млрд. дол, а вивезення прибутків - 19,5 млрд. дол Обмежений ефект імпортзаменяющей індустріалізації, перемога Кубинської революції змусили представників місцевої буржуазії і політиків шукати більш ефективні важелі впливу на економіку. Під керівництвом відомого аргентинського економіста Рауля Пребіша була розроблена програма прискореної модернізації всієї економічної та соціальної структури на основі індустріалізації, інтенсивного сільськогосподарського виробництва та ефективних зовнішньоекономічних зв'язків. Вона отримала назву доктрини ЕКЛА (ЕКЛА - економічна комісія ООН для країн Латинської Америки, створена в 1948 р.) Цю програму взяли на озброєння уряду Фрондісі в Аргентині, Лопеса Матеоса і Діас Ордас в Мексиці і ін Президент США Джон Кеннеді в 1961 р. запропонував в рамках курсу «Нові рубежі» програму «Союз заради прогресу», розраховану на десять років і прийняту 19 латиноамериканськими державами. Мета її - прискорення економічного і соціального розвитку країн Латинської Америки. Вона передбачала прискорену індустріалізацію, зменшення завісмімості економіки від експорту аграрно-сировинних товарів та імпорту машин і устаткування. Були обіцяні кредити та інші види допомоги на 20 млрд. дол У більш широких масштабах, ніж в інших країнах регіону, проводити економічні реформи в Мексиці. Незважаючи на демографічний вибух, завдяки прискореному проведенню аграрної реформи, кредитної та агротехнічної допомоги селянству вдалося вирішити проблему самозабезпечення країни продовольством. У 60-ті роки щорічні темпи зростання ВВП досягли 7%, проти 5,8% в 1960 р. Частка Мексики у ВВП Латинської Америки збільшилася з 20,3% в 1960 р. до 23,2% в 1970 р. (друге місце після Бразилії). Іноземні кредити і позики, 70% яких становили інвестиції США за 20 років, з 1950 по 1970 рр.. збільшилися з 0,6 млрд. дол до 28 млрд. Зовнішня заборгованість Мексики з 1960 по 1970 рр.. збільшилася на 2,6 млрд. і склала 3,8 млрд. дол Криза традиційних устоїв латиноамериканського суспільства і підйом революційних і демократичних рухів викликали зміни у латиноамериканській політиці Вашингтона. За сім років (1961-1967) США, виділили на реалізацію програми у вигляді кредитів, позик та інших форм 7,7 млрд. дол Фінансова допомога США і міжнародних фінансових організацій йшла в основному на розвиток виробничої інфраструктури, аграрного сектора, освіти, охорони здоров'я. Причини економічного зростання цих країн: 1) вигідне географічне положення; 2) наявність дешевої робочої сили; 3) великі вкладення іноземного капіталу, і перш за все США, Японії, ФРН; 4) випереджаючий розвиток зовнішньоекономічних відносин; 5) активна роль транснаціональних корпорацій (близько 80% всіх коштів було вкладено в НІС). Серед швидко країн Третього світу особливе місце займають держави Середнього Сходу - експортери нафти. Доходи, які отримували ці країни від націоналізованих нафтопереробних компаній, були настільки великі, що внутрішні інвестиції не могли поглинути їх. Значні фінансові вливання пішли в економіки промислових країн Заходу, а також у ті держави, політичні режими яких влаштовували країн-донорів. У багатьох країнах регіону, таких, як Саудівська Аравія, Султанат Оман і Дубай, приватний сектор поступово замінює держава в якості рушійної сили економічного зростання. Інвестиційний капітал приватних осіб, поміщений за кордоном вихідцями з країн Ради співробітництва арабських держав Перської затоки, оцінюється в 162 млрд. дол В Об'єднаних Арабських Еміратах, що мають значні доходи від нафти (понад 10 тис. дол . на душу населення), є широкі можливості для здійснення політики державних капіталовкладень. У Дубаї доходи від нафти становлять 2500 дол на душу населення. Маючи, за оцінкою на 1 січня 1993 р., запаси нафти, рівні 635 млрд. барелів, арабські країни мають 62,4% всіх запасів нафти і 25 578 млрд. Незважаючи на нафтовий бум, проблем у арабських країн достатньо. Це і посуха, значне зростання населення взагалі і в містах зокрема, все зростаюча залежність від імпорту продовольства, відставання в інфраструктурі і в промисловості, в тому числі і в нафтовій, погіршення становища в сільському господарстві. В останнє десятиліття посилилися структурні зрушення в економіці НІС, що веде до поступового зближення їх з передовими промислово розвиненими державами і разом з тим до швидкого розширення економічної прірви між ними і основним масивом країн, що розвиваються. Хоча в НІС проживає менше 1/8 всього населення країн, що розвиваються, там створюється понад 2/5 його сукупної промислової і валової продукції. Друга група держав, що розвиваються До цієї групи відносяться 33 держави, дохід яких на одного жителя в 1978 р. перевищив 415 дол: країни Південно-Західної, Південної та Південно-Східної Азії (Індія, Пакистан, Іран, Сирія, Ірак, Ліван ін.) Слідом за розпадом колоніальної системи перед країнами, що розвиваються у всій повноті постала проблема здобуття економічної самостійності. Після тривала десятиліттями боротьби проти британського колоніального панування Індія в серпні 1948 р. отримала незалежність. На території колишньої британської колонії утворилося дві держави - Індійський Союз і Пакистан. У 1949 р. Установчі збори Індії прийняв нову конституцію. Парламентські вибори принесли перемогу партії Індійський національний конгрес. Перший уряд очолив Джавахарлал Неру, потім його дочка Індіра Ганді і онук Раджив Ганді. В цілому вони очолювали уряд майже 39 років. Було взято курс на створення змішаної економіки. Державному сектору та планування приділялася важлива роль у розвитку країни при збереженні приватного сектора. У розділ кута були поставлені аграрні перетворення. Був ліквідований створений ще в минулому столітті інститут посередників - заміндаров. Поміщицьке землеволодіння обмежувалося. Держава надавала підтримку селянським господарствам, обмежило лихварство, стали розвиватися кооперація, впроваджуватися передові агротехнічні прийоми. Однак на плани модернізації Індії негативно впливають високі темпи зростання населення, національно-релігійна ворожнеча, проблема каст. Проте зелена революція дозволила їй в 70-ті роки відмовитися від імпорту продовольчого зерна. Був створений промисловий потенціал. Символом успіху Індії в цьому плані є запуск в 1980 р. власного супутника зв'язку на індійському ракетоносії. У 80-ті роки Індія за прикладом нових індустріальних країн почала ринкові реформи, від імпортзаменяющей індустрії перейшла на розвиток експортних галузей добувної промисловості. Політика держави зводиться до заохочення державного сектора в базових галузях, приватного підприємництва, залученню іноземного капітал транснаціональних корпорацій у прогресивних галузях виробництва. Але проте вийти на намічені економічні рубежі не вдалося. Наприклад, в період сьомого п'ятирічного плану (1985-1990) середньорічні темпи зростання становили 3,5% проти 5% запланованих. Пакистан, як і Індія, пішов по еврокапиталистическому шляху, хоча проблеми демократизації в країні вирішувалися значно важче (не останню роль у цьому відіграла повна ісламізація). Як і в Індії, було ліквідовано посередництво у земельних відносинах, у промисловості створені основи державного сектора, підтримка приватного підприємництва та іноземних інвестицій. Незважаючи на вжиті заходи, в країні посилюється бюджетний дефіцит, загострюється платіжний баланс. Досить уразливим до нестійких погодних умов продовжує залишатися сільське господарство - головна галузь економіки, що забезпечує майже 80%-ву зайнятість населення. Ростуть інфляція, залежність від кон'юнктури зовнішнього ринку основної експортної продукції країни. Хоча суверенітет в Ірані був відновлений в 1946 р., тільки в 60-і і 70-і роки були проведені реформи, покликані прискорити капіталістичний розвиток країни, здійснити модернізацію форсованими темпами. Найважливішою реформою була аграрна, проведена в 60-і рр.. Її цілями були ліквідація земельної голоду, обмеження великого землеволодіння, створення фермерсько-капіталістичних господарств шляхом викупу скарбницею значних земельних володінь і роздача їх селянам з умовою викупу в розстрочку. Однак ставка на розвиток капіталізму в селі виявилася передчасною. Проведена шахом Мохаммедом Реза Пехлеві політика модернізації отримала назву білої революції. Вона включала реформи в галузі сільського господарства, промисловості, освіти і охорони здоров'я. Здійснення індустріалізації призвело до збільшення темпів промислового виробництва до 10-15% на рік. Але ліквідація поміщицьких товарних господарств призвела до падіння сільськогосподарського виробництва, масового безробіття. Виразником невдоволення стало мусульманське духовенство, з самого початку виступало проти реформ. У 1979 р. в Іран повернувся після багаторічного вигнання шиїтський лідер Хомейні, шах залишив країну. У країні перемогла ісламська революція. Іран був проголошений ісламською республікою і повернувся до норм шаріату. Незважаючи на смерть імама Хомейні, Іран залишається ісламською республікою. Деколонізація в Африці охоплює майже всі післявоєнні роки. Спочатку незалежність отримали арабські країни Північної Африки. Їх розвиток пішов різними шляхами. Якщо Марокко і Туніс стабільно дотримувалися курсу прозахідної орієнтації і курсу на модернізацію країни в руслі ринкової економіки, то Алжир, Лівія намагалися побудувати арабський соціалізм. Особливе місце в арабському антиколоніальному русі належить Сирії. Де юре Сирія була проголошена незалежною від Франції в 1941 р., а де факто стала в 1946 р. після виведення французьких військ. Серед арабських країн Сирія займає лише шосте місце за чисельністю населення і десяте за розмірами території. Але в останні десятиліття вона незмінно стоїть в авангарді арабського світу. Сирія - член Ліги арабських держав організації «Ісламська конференція» руху неприєднання. Розвиток Сирії, її внутрішня і зовнішня політика за останні 50 років пов'язані з діяльністю Партії арабського соціалістичного відродження (ПАСВ), створеної в 1947 р. У 1963-1965 рр.. в країні були проведені соціально-економічні перетворення: націоналізація банків і страхових товариств, прийняття нового закону про аграрну реформу, значно урізала максимум земельних володінь, під контроль держави були взяті всі великі і частина середніх промислових підприємств. Державний сектор економіки поступово став займати провідні позиції у виробництві, кредитно-фінансовій сфері та у зовнішній торгівлі. Всі природні ресурси країни і власність зайнятих їх розробкою фінансових компаній (іноземних і місцевих) були націоналізовані. Сирія стала першою арабською державою, що взяли під свій контроль нафтове багатство. У 1966 р. у Сирії перемогло «Рух 23 лютого», що призвело до керівництва в країні ліві революційно-демократичні сили. Одним з актів нового уряду була вимога до іноземного нафтовому консорціуму «Ірак петролеум компані» збільшення платежів за транспортування іракської нафти до Середземного моря через територію Сирії, яке було задоволено. На стан у країні наклала відбиток Шестиденна війна Ізраїлю в 1967 р. в ході якої араби зазнали поразки. * Детальніше див: Примаков Е.М. Анатомія близькосхідного конфлікту. - М., 1978. З 1971 р. президентом Сирії став Хафез Асад, з ім'ям якого пов'язується новий етап соціально-економічних перетворень. У країні була створена високорозвинена текстильна, харчова, нафтовидобувна промисловість, будівельна індустрія, створені нові галузі промисловості (хімічна, гірничодобувна, цементна, механоскладальних та ін.) Прискорене промисловий розвиток країни почалося в роки четвертого п'ятирічного плану (1976-1980), надавав велике значення індустріалізації. За п'ять років в країні було побудовано більше ста промислових об'єктів. До 1985 р. частка промисловості у ВНП збільшилася до 30%. Промислова продукція від усього обсягу товарів, призначених на експорт, склала 33%. Виріс промисловий робітничий клас. Значно зміцніла економіка республіки і в ході здійснення п'ятої п'ятирічки (1981-1985). Швидкими темпами розвивався державний сектор економіки. На його частку припадало понад 80% промислового виробництва і близько 90% всього експорту і імпорту. Середньорічні темпи зростання ВНП склали в 1979-1984 рр.. більше 7%. Особливих успіхів домігся будівельний державний сектор, були введені нові залізні і шосейні дороги, сотні мостів *. * Див: Волгін О.І. Дамаський булат, Сирія: 25 років по шляху революції. - М.: Міжнародні відносини. - 1988. - С. 36-37. Одна з основних галузей сирійської економіки - сільське господарство, частка якого в ВНП становить близько 20%. Важливою рисою аграрних перетворень в республіці стала також організація сільськогосподарських кооперативів. У 1987 р. у Сирії налічувалося 4156 кооперативів, більшість з яких були постачальницько-збутовими, в більшості випадків вони себе не виправдали і надалі були згорнуті. З 1957 р., коли було підписано першу економічна угода між СРСР і Сирією, радянські організації надавали сприяння в розвитку провідних галузей сирійської економіки. Найважливішими об'єктами радянсько-сирійського співробітництва в галузі електроенергетики стали Ефратскій гідровузол - гребля «Аль-Баас» з ГЕС. У 1987 р. відбувся спільний радянсько-сирійський космічний політ на борту корабля «Союз ТМ-3». Однак в останні роки економічне становище країни погіршилося. У виробництві ряду видів промислової і сільськогосподарської продукції зазначається застій. Одна з основних причин труднощів - розвиток інфляційних процесів, скорочення допомоги від нефтеекспортірующіх арабських держав і Росії, яка не може бути таким найважливішим її партнером, яким був СРСР. Таким чином, що входять в цю групу країни мають достатні можливості економічного зростання, проте їх реалізація ускладнюється через гострих структурних диспропорцій. Третя група країн, що розвиваються У цю групу входять країни, в яких ВВП на душу населення становить менше 350 дол, поріг грамотності населення менше 20%, частка обробної промисловості менш 10%. З чотирьох десятків країн, які відносяться до розряду слаборозвинених, 25 розташовані на Африканському континенті. У цю групу входять держави Центральної і Південної Африки (десятки різнорідних і нечітко сформованих держав, військово-племінних утворень). Більшість країн Тропічної Африки (одразу 17) здобула незалежність у 1960 р., названим роком Африки. Ангола, Мозамбік, Гвінея Бісау отримали незалежність у результаті визвольного руху проти Португалії в 1974 р. Останньою отримала незалежність Намібія в 1989 р. Африка - самий відсталий в економічному плані регіон світу. Відсталість посилює безліч факторів, серед яких дуже високий приріст населення, політична нестабільність, етнічні, міждержавні конфлікти, трайбалізм (від лат. Трібус - плем'я), тобто прихильність родоплемінної відокремленості. У країнах Тропічної Африки зберігається многоуклад-ність економіки. Переважним є дрібнотоварний уклад. До моменту набуття цими країнами незалежності більша частина населення була зосереджена в традиційному сільськогосподарському або сировинному устроях. Коли нові лідери цих країн спробували зруйнувати ці уклади, домагаючись «повної незалежності», вони позбулися єдиного стабільного джерела доходів. За період самостійного розвитку економічна залежність багатьох африканських держав від розвинутих капіталістичних країн не скоротилася, а зросла. Практично для всіх африканських країн характерно іноземне капіталістичне підприємництво, представлене головним чином дочірніми компаніями ТНК розвинених країн - колишніх метрополій, особливо Англії та Франції. Так, у більшості колишніх французьких колоній Центральної Африканської Республіки на частку французького капіталу припадає 58-70% всіх іноземних капіталовкладень. Тільки за 1980-1986 рр.. іноземні монополії вивезли з Африки у вигляді чистих прибутків 24,9 млрд. дол Сільське господарство є в більшості африканських країн найменш динамічною галуззю економіки, що пояснюється техніко-економічної відсталістю галузі, низькою продуктивністю праці, погіршенням природно-кліматичними умовами в країнах, прилеглих до Сахарі (країни Сахеля). Виробництво продовольства хронічно відстає від зростання населення, і якби не допомога міжнародних організацій, значна частина Тропічної Африки виявилася б зоною голоду. Відповідно до світових класифікаціями бідним вважається той, хто отримує менше 275 дол на рік. У 1990 р. налічувалося 20 країн з меншим рівнем доходу. Проблема міжнародної заборгованості країн Країни, що розвиваються почали процес незалежно економічного розвитку не обтяженими великим зовнішнім боргом (у 1950 р. - 2 млрд. дол.) До 70-х років ці країни залучали переважно кошти з офіційних джерел, в тому числі безповоротні субсидії. Тому їх зовнішній борг зростав повільно і збільшився в 1950-1970 рр.. на 64 млрд. дол Однак в 1970-1980 рр.. борг збільшився майже на 700 млрд. дол, оскільки багато що розвиваються вийшли на світовий ринок позикових капіталів. Оскільки основним критерієм при розподілі офіційної допомоги розвитку (ОДР) є рівень економічного розвитку країни-одержувача, то найбільші кошти в розрахунку на душу населення отримують країни Африки південніше Сахари. На них припадає близько 1/10 населення країн і приблизно 1/3 загальної суми ОПР. Однак, наприклад, Ізраїль отримує 1/20 пільгових кредитів і субсидій, хоча його населення складає лише 0,1 населення країн. Це свідчить про те, що критерії розподілу ОПР по країнам-одержувачам залежать не тільки від економічних, але і від політичних чинників. В умовах боргової кризи, різних методів часткового списання боргу, збільшення платежів з його погашення зростання зовнішнього боргу дещо сповільнилося, хоча, за даними звітності дебіторів Світового банку (107 країн), зовнішня заборгованість країн, що розвиваються в 1975-1992 рр.. зросла з 250 млрд. дол до 1,4 трлн. дол відповідно, зокрема країн Азії - 539,3 млрд. дол, країн Латинської Америки - 477,8 млрд. дол, країн Африки - 288,4 млрд. дол США. Найвищий рівень заборгованості в країнах Азії пояснюється широким доступом країн регіону до кредитів. Невеликому числу країн, що розвиваються вдалося подолати кризу заборгованості, а для більшості він залишається найгострішою проблемою. У 90-ті роки найбільшим боржником була Бразилія (понад 100 млрд. дол.) Кілька відстає від неї Мексика. Зовнішній борг Індії, Індонезії, Аргентини - від 50 до 60 млрд. дол За ними йдуть Нігерія, Філіппіни, Венесуела (по 30 млрд. дол.) |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "31.2. Соціально-економічна диференціація країн, що розвиваються" |
||
|
||