Головна
ГоловнаЕкономікаПідприємництво. Бізнес → 
« Попередня Наступна »
В.І. Видяпин. Економічна географія Росії, 2000 - перейти до змісту підручника

Глава 3. ТЕРИТОРІАЛЬНІ КОМПЛЕКСИ РОСІЇ

Велике значення в даний час, коли управління господарством переноситься на місця, має розробка концепції регіонального розвитку Росії, територіальної організації господарства. Вона повинна бути масштабною. У ній необхідно сформулювати загальнодержавну регіональну економічну політику, націлену на раціональне розміщення продуктивних сил, забезпечення приблизно рівних можливостей соціально-економічного розвитку для різних регіонів країни (особливо східних), створення і збереження сприятливого для життя людей навколишнього середовища, комплексне і раціональне використання природних ресурсів.
При переході до ринкової економіки заслуговує уваги концепція «поляризованого» розвитку, яка отримала широке поширення в багатьох розвинених країнах (США, Японії та ін.) Суть її в тому, що в менш розвинених в економічному відношенні регіонах на спеціально виділених територіях спільними зусиллями держави, приватного сектору та місцевої влади формуються нові науково-виробничі комплекси (НВК), покликані стати «полюсами зростання» (або вогнищами розвитку) для економічних районів та адміністративних утворень.
Для того щоб ліквідувати диспропорції у науково-виробничому розвитку європейської та східної зон Росії, необхідний комплексний підхід, що передбачає збалансований розвиток промисловості, науки, соціальної інфраструктури. У період жорсткої централізації управління економікою на території країни будівництво виробничих об'єктів практикувалося без відповідної соціальної, а часто і виробничої інфраструктури, і не тільки в східних регіонах.
Зміна співвідношення захід - схід (центр - периферія) на користь останнього має бути відмінною рисою економічного розвитку Росії. Особливо важливо застосувати такий підхід при переході до ринкових відносин, так як самостійність у створенні науково-виробничих комплексів допоможе місцевій владі і господарським керівникам навчитися підприємництву і позбутися комплексу провінційності і утриманства.
Разом з тим участь федерального уряду в реалізації програми розвитку східних районів теж необхідно. Воно має в ролі координатора, а також прийняти на себе законодавчу ініціативу, що могло б стати одним з важливих елементів стабілізації загальноекономічної ситуації в Росії. Потрібен загальнодержавний закон про сприяння розвитку науково-виробничих комплексів, в якому необхідно чітко визначити компетенцію федеральних органів і місцевої влади, критерій відбору територій, де будуть формуватися НПК, фінансові умови функціонування комплексів: обсяг кредитів, наданих урядом, тимчасове звільнення від податків підприємств і наукових установ, що діють в зонах комплексів. У законі мають бути чітко встановлені права місцевої влади. Необхідно створити єдиний координаційний, інформаційний та навчально-методичний центр, який збирав би "відомості про претендентів, що мають можливості формування комплексів, їх партнерах, надавав би місцевій владі необхідну інформацію, консультації та методичні рекомендації, допомагав у підготовці фахівців з регіональної економіки.
При розробці та прийнятті загальнодержавної програми створення НПК доцільно визначити лише загальні та проміжні цілі, приблизні терміни досягнення, створити фінансово-організаційний механізм. Тоді кожен з регіонів-учасників зможе вибрати свій шлях руху до намічених урядовою програмою цілям. Остання умова особливо важливо мати на увазі, так як багато наших регіональні програми, розроблені при централізованому управлінні, не вдавалися саме тому, що регіони з найрізноманітнішими природними ресурсами, соціально-економічними умовами ставилися в усереднені жорсткі рамки плану, створеного в центрі.
Одна з цілей програми НПК - пожвавлення та підтримка базових галузей промисловості (паливно-енергетичної, металургійної, хімічної та ін), їх технічне переозброєння, переорієнтація на випуск нової, в тому числі наукомісткої продукції.
В економічній ситуації в Росії НПК навряд чи допоможуть, принаймні на першому етапі, розвитку самостійних, високотехнологічних або наукоємних виробництв, але їх внесок в організацію традиційних галузей може виявитися значним. НПК можуть розміщуватися в старих промислових регіонах , наприклад в металургійних центрах Уралу та Західного Сибіру. Науково-виробничі комплекси повинні мати дослідницький центр. Він може бути організований на базі існуючих науково-дослідних інститутів і лабораторій підприємств.
Програма створення НПК має бути розрахована на тривалу перспективу (10 - 15 років) і в міру її виконання піддаватися коригуванню.
За період 1929 - 1990 рр.. велику увагу в нашій країні приділялася розробці теоретичних питань формування територіально-виробничих комплексів (ТПК), У роботах провідних вчених була доведена необхідність комплексного вирішення проблеми територіальної організації господарства, створення територіально-виробничих комплексів як найбільш ефективних форм такої організації.
У роки першої п'ятирічки (1929 - 1932 рр..) був сформований комплекс міжрайонного значення на базі залізних руд Південного Уралу і коксівного вугілля Кузнецького басейну (Урало-Кузнецький комбінат), але він виявився малоефективним.
Формування ТПК - провідний напрям територіальної організації продуктивних сил, що дозволяє найбільш повно реалізувати ефект територіального поділу праці з урахуванням місцевих природних та економічних умов виробництва, прискорити вирішення завдань підвищення ефективності розміщення виробництва. У складі територіальної виробничої структури країни ці утворення дозволяють реалізувати все те прогресивне і ефективне, що використовується в галузевій структурі народного господарства країни. Класичне визначення територіально-виробничого комплексу вперше було дано М.М. Колосовським в 1941 р.: «Виробничим комплексом називається таке економічне поєднання підприємств в одній промислової точці або цілому районі, при якому досягається певний економічний ефект за рахунок вдалого підбору підприємств відповідно з природними та економічними умовами району, з його транспортним та економіко-географічним положенням ».
Територіально-виробничий комплекс як функціональне утворення иерархичен. Об'єктивною базою цієї ієрархії є неоднакова на різних територіальних рівнях ступінь комплексності його розвитку, елементів промислової і сільськогосподарської діяльності, а також виробничої та невиробничої інфраструктури. Комплексність виявляється через аналіз виробничо-територіальних зв'язків.
Ідея формування територіально-виробничих комплексів у всіх економічних районах країни в період 1929 - 1960 рр.. широкого поширення не отримала. Що були об'єктивні можливості для цього не були підкріплені загальними економічними умовами, що дозволяє втілити їх у життя. У цей період переважав принцип виділення провідної ланки і ресурси концентрувалися в більшості випадків для вирішення певних вузько галузевих завдань, часто на шкоду комплексності. При екстенсивному розвитку економіки країни, обмеженості капітальних вкладень, надлишку трудових ресурсів високі темпи економічного розвитку відзначалися і при слабкій територіальної комплексності виробництва.
Об'єктивні можливості для широкого розвитку територіальних комплексів виникли в період 1961 - 1990 рр.., коли при розміщенні галузей і підприємств став враховуватися територіальний фактор. Роль територіального фактора не зводиться тільки до вирішення проблеми раціонального поєднання підприємств в рамках певної території. Територіальний підхід до розвитку виробництва дає підстави і для уточнення територіальної спеціалізації цього виробництва в даному комплексі або промисловому вузлі. У цьому сенсі проблема визначення ефективності регіональних комплексів в країні переросте в проблему виявлення ефективності всього територіального поділу праці в Росії.
У територіальних комплексах економічний ефект забезпечується як спільною експлуатацією підприємствами спільної інфраструктури (транспорту, будівельної бази, теплопостачання, електропостачання і т. д.), так і економією в сфері самого виробництва в результаті більш повного використання сировини, комбінування і кооперування промислових і сільськогосподарських підприємств, кращого використання основних фондів, оборотних коштів, економії живої праці. За розрахунками проектних організацій, площі забудовуються територій в ТПК скорочуються в порівнянні з ізольованим розміщенням підприємств на 10% , протяжність комунікацій зменшується на 20%, економія капітальних вкладень досягає 15 - 20%.
На Європейському Півночі формується Тимано-Печорський територіальний комплекс. Він розташований на території Архангельської області та Републіки Комі, займає площу, що перевищує 1 млн. кв. км, що становить 25% всієї території європейської частини Росії. Його розвитку сприяє ряд об'єктивних факторів:
відносна близькість району до промислово розвиненим районам країни, вихід до зовнішньоторговельних морських шляхах;
поєднання різноманітних природних ресурсів і можливість їх комплексного використання;
економічний потенціал, який сприяє освоєнню природних багатств;
зростаюча потреба європейської частини країни в енергетичних, лісових ресурсах, рудах кольорових металів та ін
Важливий чинник формування Тимано-Печорського ТПК - різноманітні природні багатства. Особливо виділяються серед них паливно-енергетичні ресурси, за сумарними запасами яких він займає перше місце серед економічних районів європейської частини країни. Найбільш цінні з паливно-енергетичних ресурсів комплексу - нафта і газ Тимано-Печорської провінції і кам'яне вугілля Печорського басейну. Газові родовища містять конденсат.
Балансові запаси вугілля - 14,7 млрд . т, з них 6 млрд. т - коксівне вугілля. Тимано-Печорський комплекс має великі запаси алюмінієвої сировини, зосередженого в Північно-Онезьке і Тіманський бокситоносний районах. Значні запаси титанових руд (Ярегское родовище). В Архангельській області відкриті родовища алмазів. Великі запаси хлорнатрієвої сировини (Серговського родовище) і цементних вапняків (Савинське і Бельгопское родовища) зосереджені в Комі.
Комплекс - основний район європейської частини країни за обсягом лісозаготівель. Запаси деревини в ньому становлять 5 млрд. куб. м, з яких більше 90% припадає на найбільш цінні хвойні породи.
Основну роль в господарстві комплексу грає промисловість, провідними галузями якої є: паливна, лісова, деревообробна і целюлозно-паперова. Вони виробляють 2 / 3 всієї промислової продукції ТПК.
Комплекс розташований в зоні Півночі, це призводить до додаткових витрат на капітальне будівництво, зарплату та облаштування працюючих в цілому.
Видобуток нафти і газу в Тимано-Печорському ТПК характеризується хорошими техніко-економічними показниками. Наведені витрати на 1 т видобутку Тимано-Печорської нафти на 25% нижче, ніж у Поволжі. Витрати на видобуток 1000 куб. м газу на 5 - 7% менше среднероссийских.
Сприятливі передумови розвитку на території комплексу має видобуток вугілля Печорського басейну. Печорські коксівне вугілля змішуються з Кузнецького і використовуються на Череповецькому металургійному комбінаті і в чорній металургії Центру.
В даний час функціонує Північно -Онежський бокситовий рудник в Архангельській області. Вартість виробництва глинозему з цих бокситів обходиться на 7% нижче виробництва уральського глинозему.
Перспективні капітальні вкладення в титанову промисловість. Питомі капітальні вкладення у виробництво Ярегского титанового концентрату, використовуваного в титанової металургії та лакофарбовому виробництві, в 2 рази нижче, ніж у середньому по країні.
Розвиток лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості на території комплексу ефективно. Витрати на заготівлю 1 куб. деревини перевищують тільки витрати в Західній і Східній Сибіру (відповідно на 10 і 25%), але якщо врахувати транспортні витрати при поставках деревини з Сибіру в європейську зону країни, то вони будуть на рівні сибірських. Головний напрямок розвитку цієї галузі - глибока переробка деревної сировини і утилізація всіх відходів. В даний час в регіоні комплексній переробці піддається менше 70% деревної сировини і в результаті виробляється в 3 - 5 разів менше товарної продукції, ніж у розвинених лісопромислових країнах світу (Фінляндії, Канаді, США та ін.) Великими підприємствами з комплексної, переробці деревини в ТПК є Сиктивкарський лісопромисловий комплекс і целюлозно-паперові комбінати в Архангельську і Котласе.
Ефективність розвитку спеціалізують галузей комплексу нерозривно пов'язана із зміцненням обслуговуючих галузей, виробничої та соціально-економічної інфраструктур.
Територіально-виробничий комплекс Курської магнітної аномалії (КМА) охоплює Білгородську і Курську області, територія яких 56,9 тис. кв. км, населення - 2,75 млн. чол.
Основною базою формування комплексу служить залізорудна промисловість. Тут зосереджено 60% залізорудних ресурсів Росії. Балансові запаси становлять 43 млрд. т. Якісний склад руд КМА значно краще, ніж в інших басейнах країни. Із загальної кількості розвіданих в країні за категоріями А + В + С1 , залізних руд, що не вимагають збагачення, на частку КМА припадає 80%.
  Народне господарство країни отримує великий ефект від освоєння залізорудних ресурсів регіону. Наведені витрати на 1 т заліза в товарній руді на підприємствах КМА на 50% менше, ніж на залізорудних підприємствах Північного економічного району.
  В даний час в басейні працює кілька великих гірничорудних підприємств: КМАруда, рудник ім. Губкіна, Стойленський ГЗК, Михайлівський ГЗК та інші Видобуток руди ведеться відкритим і шахтним способами.
  Однак розробка залізної руди відкритим способом має ряд істотних недоліків. Насамперед це пов'язано з вилученням з сільськогосподарського обороту значній площі родючих земель під кар'єри, відвали пустих порід. Причому під самі кар'єри відчужується землі в кілька разів менше, ніж потрібно для розміщення відвалів розкривних порід і складування відходів після збагачення. Будівництво гірничорудних підприємств вже призвело до вилучення з сільськогосподарського обороту 27 тис. га ріллі тільки в Білгородській області. Крім того, збагачення залізистих кварцитів мокрим магнітним способом вимагає великої кількості води, а поверхневих вод в районі мало.
  Розвиток металомістких галузей в європейській частині країни значно випереджає виробництво чорних металів. Особливо дефіцитні по металу Центральний, Волго-Вятський, Поволзький райони. Центрально-Чорноземний економічний район також входить в цю категорію, хоча виробництво прокату на його підприємствах в 2,5 рази перевищує власні потреби. Район ввозить 55% потрібного йому прокату, так як набір необхідного сортаменту значно ширше, ніж виробляється в ЦЧЕР. Будівництво нових заводів на рудах КМА має зняти дефіцит металу в зоні і тим самим виключити непродуктивні витрати на його транспортування.
  У зв'язку з цим постало питання про спорудження Оскольського електрометалургійного комбінату з виробництва сталі методом прямого відновлення заліза. Його будівництво здійснюється у дві черги. Перша черга потужністю 1,8 млн. т сталі на рік завершена. Собівартість виплавленої сталі на цьому заводі на 15% нижче, ніж на Уралі.
  З метою комплексного використання порід розкриву побудовано декілька підприємств промисловості будівельних матеріалів. У їх числі Старооскольський цементний завод, Губкинський завод селікатної стінових матеріалів і ін Однак на рік цими виробництвами споживається всього 2 млн. куб. м сировини, що становить 1% відправляється у відвали сировини. У той же час майже 40% необхідних будівельних матеріалів завозиться з інших регіонів, що викликає значні транспортні витрати.
  Попутний видобуток мінеральної сировини на кар'єрах КМА підвищує економічну ефективність експлуатації родовищ залізних руд. Розрахунки показують, що при комплексному освоєнні родовищ приведені витрати на 1 т товарної руди менше на 8 -10%.
  Галузями спеціалізації комплексу КМА крім чорної металургії є машинобудування, хімічна, цементна і харчова. Комплекс виробляє майже 21% товарної залізної руди і 10% цукру-піску в Російській Федерації.
  Залізорудна промисловість і чорна металургія визначають профіль і темпи розвитку машинобудування, але при цьому слід враховувати інтереси всієї країни. Подальший підйом машинобудування на території комплексу КМА повинен мати дві мети: розвиток галузей, обслуговуючих спеціалізацію регіону (гірничорудну та металургійну), і галузей ефективних з точки зору територіального поділу праці. У зв'язку з напруженим трудовим балансом необхідно обмежити зростання трудомістких галузей машинобудування в комплексі.
  Відсутність паливно-енергетичних ресурсів на території КМА зумовлює розвиток атомної енергетики. З цією метою будується Курська АЕС. Але Курська АЕС не зможе ліквідувати дефіцит електроенергії. Тому комплекс буде отримувати її з Об'єднаної енергосистеми Центру.
  Виняткову цінність представляє земельний фонд регіону. Із загальної площі комплексу в 5,69 млн. га сільськогосподарські угіддя становлять 4,7 млн. га, причому основна частина (понад 80%) припадає на багаті чорноземні грунти. Комплекс має найбільший питома вага ріллі в країні (80,5%). З 1960 р. почалося скорочення площі земель сільськогосподарського призначення та збільшення площі земель, що відводяться під промислове і житлове будівництво. За 1960 - 1995 рр.. загальна площа сільськогосподарських угідь скоротилася на 105 тис. га, або на 1,8%. В даний час 50% загальної посівної площі зайнято зерновими, 30% кормовими культурами, 12% технічними, 8% сіножатями і пасовищами.
  Тут вирощуються пшениця твердих сортів, цукровий буряк, соняшник, картопля та овочі. Найважливіші продукти тваринництва - м'ясо та молоко. По виробництву цукрових буряків (фабричних) на 1 га ріллі та м'яса на 1 га сільськогосподарських угідь комплекс займає перше місце в Росії, а за врожайністю пшениці - друге. Основна технічна культура - цукровий буряк, під якою зайнято 70% площі технічних культур.
  Найбільший територіальний комплекс знаходиться в Оренбурзькій області. Його площа - 124 тис. кв. км, населення - 2,2 млн. чол. Тут сформувалася багатогалузева економіка, в структурі якої поряд з традиційним сільським господарством зернового напрямку створені різні галузі промисловості. Чорна, кольорова металургія і машинобудування вже завоювали важливе місце в загальноукраїнському поділі праці. За період 1970 - 1995 рр.. посилилося значення газодобувної, газопереробної, хімічної, мідної, нікелевої і азбестової промисловості. Комплекс поставляє в інші райони країни газ, гелій, сірку, нафту, сталь, мідь, нікель, азбест, металургійне обладнання, гідравлічні преси, металорізальні верстати, пшеницю, тваринне масло та ін
  Основна база розвитку комплексу - розробка газоконденсатних ресурсів в центральній і західній частинах Оренбурзької області. Тут запаси газу великі і поступаються лише Уренгойская і Ямбурзькою газових родовищ Тюменської області. Загальні запаси газу на території комплексу складають 1,8 трлн. куб. м.
  Особливість Оренбурзького газоконденсату - многокомпонентность і сталість складу. У складі крім метану і конденсату містяться такі цінні компоненти сировини для хімічної промисловості, як газова сірка, гелій, азот, етан та ін
  Майже 15% оренбурзького газу споживається на місці тепловими електростанціями та комунально-побутовими підприємствами. Основна ж його частина надходить в центральні райони країни і на експорт.
  Використання оренбурзького газу на енергетичні потреби дає великий ефект.
 Наведені витрати на 1000 куб. м оренбурзького газу з урахуванням витрат на транспортування в райони Центру на 10% нижче витрат на тюменський газ. Додаткова ефективність видобутку оренбурзького газу досягається за рахунок економії металу для будівництва трубопроводів і менших витрат на створення соціальної інфраструктури.
  Розвиток газопереробній промисловості в Оренбурзькому ТПК дозволило отримувати саму чисту сірку в країні. В даний час комплекс виробляє 40% загальноросійського виробництва сірки. Собівартість газової сірки в 2 рази нижче, ніж в цілому по країні.
  Значний розвиток на території комплексу отримала нафтова промисловість. Тут видобувають понад 8 млн. т нафти на рік. Нафта прямує на переробку в Поволжі. Важлива задача, що стоїть перед нафтовидобувною промисловістю, це поліпшення використання ресурсів нафти, особливо на старих промислах, підвищення нафтовіддачі пластів.
  До числа найважливіших галузей Оренбурзького ТПК відноситься машинобудування. Подальший розвиток цієї галузі пов'язане з будівництвом заводів газового і газоочисного обладнання, хімічного обладнання, підприємств з ремонту газо-нафтохімічного і бурового обладнання, виготовлення апаратури, технологічного оснащення.
  Виробничий профіль східній частині комплексу визначають гірничорудна і металургійна промисловість. Цьому значною мірою сприяє наявність тут великих запасів міді і нікелю, а також азбесту. Металургійна промисловість буде нарощувати свої потужності головним чином за рахунок реконструкції діючих підприємств, особливо це стосується Орско-Халиловского металургійного комбінату.
  Слід зазначити, що основна роль у промисловості Оренбурзького ТПК належить спеціалізується галузям, на частку яких припадає 75% всієї валової промислової продукції.
  Великий розвиток в Оренбурзькій області отримав агропромисловий комплекс, який спеціалізується на виробництві пшениці твердих сортів. Посівні площі пшениці перевищують 3 млн. га, або майже половину всіх посівних площ ТПК. Цією культурою в Оренбурзькій області зайнято близько 10% всіх посівних площ Росії, що за розміром поступається лише посівним площам пшениці в Алтайському краї. Валовий збір пшениці в області становить в середньому 3,5 млн. т на рік, або половину збору пшениці Уральського економічного району.
  До складу Об-іртишських територіально-виробничого комплексу входять Томська і Тюменська області, територія яких займає близько 1,8 млн. кв. км, або 72% площі Західно-Сибірського економічного району, населення - 4,2 млн. чол. Основа формування комплексу - різноманітні природні багатства. Особливо виділяються серед них паливні, вуглеводневі (перше місце за запасами в Росії) і лісові ресурси (третє місце). Головним багатством регіону є газ і нафта.
  На території Об-іртишських комплексу виявлена ??найбільша в світі нафтогазоносна провінція, прогнозні запаси нафти якої обчислюються десятками мільярдів тонн, газу - 100 трлн. куб. м. До числа найбільших відносяться Самотлорское, Федорівське, Сургутское, Усть-Баликское, Салямское, Соснинському, Мегионское нафтові родовища і Уренгойское, Ямбургское, Заполярне, Комсомольське, Крузенштерновское, Ведмеже газові родовища. При цьому важливо відзначити, що нафта і газ мають високу якість. Нафта відрізняється легкістю, малосерностью, великим виходом легких фракцій і містить попутний газ - цінна хімічна сировина. До складу газу входить 97% метану, в ньому відсутня сірка, мало азоту і вуглекислоти.
  Ресурси нафти і газу на території комплексу унікальні як за своєю структурою, масштабності, так і за високою економічної ефективності. У період 1971 - 1996 рр.. випереджаючими темпами в нашій країні розвивалася нафтогазовидобувна промисловість, що призвело до поліпшення структури паливного балансу. Питомий значення прогресивних видів палива - нафти і газу - зросла з 60% в 1970 р. до 80% в 1996 р. При цьому необхідно враховувати, що вартість однієї тонни умовного палива, отриманого з нафти, більш ніж в 4,5 рази нижче вартості аналогічної кількості вугілля шахтної видобутку. Продуктивність праці в нафтовидобувній промисловості майже в 10 разів, а в газовій промисловості - в 60 разів вище, ніж при вуглевидобутку.
  Важлива проблема при формуванні паливно-енергетичного комплексу полягає в економії живої праці. Для приросту одного відсотка палива потрібна різна кількість працюючих. Якщо забезпечити цей приріст за рахунок природного газу, буде потрібно менше 1 тис. чол., За рахунок нафти - близько 4 тис. чол., За рахунок вугілля шахтної видобутку - понад 30 тис. чол.
  Паливні ресурси комплексу представлені також Об-іртишських і Північно-Сосьвінскім буровугільних басейнами.
  Об-іртишських басейн розташований у південній та середній частині Західно-Сибірської рівнини. Він відноситься до категорії закритих, так як його вугленосні пласти, що досягають 85 м, прикриті потужним чохлом більш молодих опадів. Вугленосні відкладення різних віків, глибина їх залягання коливається від 5 до 400 м. Басейн вивчений слабо, її орієнтовні запаси оцінюються в 1600 млрд. т. У перспективі ці вугілля може мати промислове значення лише при їх підземної газифікації.
  Північно-Сосьвінскій буровугільний басейн розташований на півночі Тюменської області, прогнозні запаси - 15 млрд. т. До числа розвіданих родовищ відносяться: Оторьінское, Тольінское, Ложінское і Усть-Маньінское.
  Майже 35% всієї території Західно-Сибірської рівнини зайнято болотами. Тут зосереджено 2/5 всіх боліт земної кулі. Понад 22% всієї території рівнини є торфовища. У Томській і Тюменській областях знаходяться 3900 торф'яних родовищ із загальними запасами торфу в 75 млрд. т.
  Об-Іртишський ТПК має значними водними ресурсами. Сумарний стік річок оцінюється в 404 куб. км. При цьому ріки мають гідроенергетичний потенціал в 79 млрд. кВт / ч. Істотний інтерес представляють підземні води. Вони можуть бути використані для обігріву теплиць, парників, теплофікації сільськогосподарських об'єктів, міст, робочих селищ, а також в лікувальних цілях.
  Комплекс крім паливно-енергетичних ресурсів має великими мінерально-сировинними запасами. Серед них велике господарське значення мають родовища залізних руд.
  На території комплексу в 1956 р. виявлено Західно-Сибірський залізорудний басейн. Загальні його запаси, за наявними літературним і фондовим даними, перевищують 900 млрд. т.
  У другій половині 60-х рр.. в північно-західному районі комплексу відкриті великі рудоносні зони поліметалів. Велике значення має Туганское ільменіту-цирконієве родовище, де потужність рудних пластів становить 5 - 9 м. Глибина залягання рудного горизонту не перевищує 90 м. Це дозволяє вести розробку цінних розсипів відкритим способом. За попередніми розрахунками, розробка Туганского родовища окупиться протягом двох років, так як рівень рентабельності може скласти до 160%.
  Недра комплексу багаті кварцовими і формувальними пісками. Разом з пісками залягає каолін. Запаси кварцових пісків за категоріями А + В + С1 + С2 перевищують 35 млн. т, а формувальних - 10 млн. т. Запаси каоліну оцінюються в десятки мільйонів тонн. Слід виділити Туганское родовище кварцових і формувальних пісків, розробка якого відрізняється високою економічною ефективністю.
  Територія Об-іртишських комплексу - основний район лісозаготівель в Західно-Сибірському економічному районі. Запаси деревини досягають 7,5 млрд. куб. м, середній щорічний приріст -120 млн. куб. м.
  У запасі деревостанів хвойні породи займають понад 70%, з них сосна - близько 40%. Розрахункова лісосіка обчислюється в 80 млн. куб. м. В даний час лісосировинні ресурси в цілому по регіону використані недостатньо. Річний обсяг лісозаготівель в Тюменській і Томській областях не перевищує 30 млн. куб. м.
  Земельний фонд комплексу складає 73,8 млн. га, в тому числі сільськогосподарські угіддя - близько 5,6 млн. га. Питомий значення ріллі в загальній площі сільськогосподарських угідь одно 40,2%. Рілля в основному зосереджена в південній частині комплексу. У міру просування на північ розміщення сільського господарства носить вогнищевий характер.
  У Об-іртишських територіально-виробничому комплексі більше 2/5 валової продукції припадає на нафтогазодобувну промисловість. Машинобудування і металообробка (1/5 частина продукції) міцно утримують друге місце в промисловій структурі комплексу; хімічна промисловість займає четверте місце (майже 1/10 частина продукції).
  Велика частина території комплексу розташована в тайговій і тундрової зоні і відрізняється суворими кліматичними умовами. Це ускладнює життєдіяльність людей, викликає підвищені витрати на їх облаштування. Витрати по заробітній платі в широтному Приобье вище в 2,3 - 2,6 рази, ніж у центральних і південних районах країни. Підвищених витрат вимагає також і капітальне будівництво. Коефіцієнт подорожчання будівельно-монтажних робіт в Об-іртишських комплексі коливається від 1,1 до 2,5. На території комплексу ще слабо розвинена транспортна мережа. У розрахунку на 1 кв. км протяжність залізниць тут майже в 3 рази і автомобільних з твердим покриттям в 2 рази менше, ніж в цілому по країні.
  Формування комплексу може здійснюватися за такими основними напрямками:
  розвиток галузей нафто-і газодобувної промисловості;
  прискорене зростання Паливоємність, водоємних і малотрудоемкие галузей обробної промисловості;
  підйом електроенергетики на базі попутних газів;
  комплексне використання деревини шляхом глибокої хімічної і хіміко-механічної її переробки;
  створення машинобудівних підприємств зі спеціалізацією переважно на виробництві машин і устаткування, що задовольняють потреби нафто-, газодобувних галузей промисловості;
  комплексне транспортне будівництво: залізничне, трубопровідне, автодорожнє;
  розширення сільськогосподарського виробництва, організація природних сільськогосподарських зон для можливо більш повного задоволення потреб місцевого населення, особливо в картоплі, овочах, молоці та м'ясі;
  житлове та культурно-побутове будівництво, зростання обсягів капітальних вкладень у невиробничу інфраструктуру.
  Нафтова і газова промисловість характеризуються високою економічною ефективністю. Розрахунки показують, що наведені витрати на видобуток 1 куб. м газу на території Об-іртишських народногосподарського комплексу в 2,7 рази менше, ніж в Комі, в 1,8 рази менше, ніж на Північному Кавказі, і в 1,5 рази менше, ніж в Урало-Волзькому районі. Вигідно відрізняється економічною ефективністю і видобуток нафти. Витрати на витяг 1 т нафти в Західному Сибіру в 2 рази нижче, ніж в Урало-Волзькому районі, і в 1,5 рази нижче, ніж в Комі.
  Об-Іртишський територіально-виробничий комплекс став регіоном високої концентрації цінного вуглеводневої сировини, ресурси якого служать надійною базою для розвитку нафтохімії.
  Потенційні ресурси нафтохімічної сировини, які можна отримати з видобутої нафти, настільки великі, що на їх основі вже в найближчі 15 років можуть бути створені нафтохімічні комплекси потужністю в 1,5 - 2 рази більше нинішньої сумарної потужності всієї нафтохімічної промисловості країни.
  Раціональна зона споживання окремих видів синтетичних матеріалів, вироблених на території комплексу, різна. Так, виробництво каучуку ефективно при транспортуванні його споживачеві на відстань 6 - 7 тис. км, а полістиролів на 4 - 5 тис. км.
  Критерієм оптимального розвитку лісової та лісопереробної промисловості даного регіону є комплексне використання лісосировинних ресурсів за рахунок прискорених темпів розвитку прогресивних галузей переробки деревини. Це забезпечить максимум економічного ефекту: підвищення продуктивності праці, зниження вартості продукції і капітальних витрат. При визначенні прогресивної структури цієї галузі в Об-іртишських комплексі неприпустимий шаблон, бо необхідно враховувати не тільки загальні тенденції розвитку, а й природно-економічні умови регіону.
  У задоволенні потреб промисловості та будівництва лісових ресурсів належить важливе місце. В даний час розрахункова лісосіка в європейській частині країни з року в рік скорочується. Тому, раціонально використовуючи лісові ресурси центральних районів країни, необхідно більш високими темпами залучати до господарського оборот лісу Тюменської і Томської областей. Розрахункова лісосіка комплексу дозволяє в перспективі збільшити лісозаготівлі більш ніж в 2 рази. При цьому слід зазначити, що ліси комплексу знаходяться на 2 - 3 тис. км ближче до центральних районів, ніж ліси Східної Сибіру.
  Величезні запаси деревини, дешевого палива і води дозволяють в перспективі побудувати в регіоні великі підприємства хімічної і механічної переробки деревної сировини і відходів.
  Розвиток лісової і лісопереробної промисловості в Об-іртишських комплексі дає значну економію приведених витрат у порівнянні зі середньоросійськими. Розрахунки показують, що заготовка 1 куб. м ділової деревини в Об-іртишських комплексі обходиться на 10% дешевше, 1 куб. м поліматеріалов - на 15%, 1 тис. кв. м деревоволокнистих плит - на 8%, 1 куб. м фанери з листяної деревини - на 20%, 1 т паперу обгорткового - на 7%, 1 т тарного картону - на 17%.
  Дешеве паливо (природний газ) і можливість використання його для технологічних і енергетичних потреб лісопромислових комплексів - важливий позитивний фактор, що визначає ефективність освоєння лісових ресурсів Томській і Тюменській областей.
  Масштаби і ефективність розвитку галузей, що складають основу Об-іртишських комплексу, нерозривно пов'язані з ростом енергетичної бази. В даний час Томська і Тюменська області виробляють трохи більше 7% загальноросійського обсягу електроенергії. Енергетичне господарство представлено значною кількістю дрібних неекономічних електростанцій. Середня установча потужність однієї електростанції складає менше 500 кВт.
  Для задоволення швидко зростаючих потреб комплексу в електроенергії сумарна встановлена ??потужність електростанцій зросте в найближчі 10 років в 4 - 5 разів.
  Одне з найважливіших ланок Об-іртишських ТПК - машинобудування. Формування машинобудівного комплексу на території Томської і Тюменської областей повинно бути підпорядковане в першу чергу завданням забезпечення необхідним, особливо малотранспортабельний і спеціальним, обладнанням та механізмами підприємств і будов провідних галузей народного господарства східної зони країни і насамперед її північних районів. Розрахунки показують, що в регіоні доцільно розміщувати підприємства з виробництва обладнання для нафто-, газовидобувної, нафтохімічної, целюлозно-паперової, деревообробної галузей, а також машин для роботи в умовах боліт, низьких температур і вічної мерзлоти. Доцільно створити тут комплекс підприємств, що виробляють машини та обладнання для металомістких і малотрудоемкие галузей.
  Особливо потрібна нова всюдихідна техніка для геологорозвідників, нафтовиків і газовиків.
  Експлуатація новітніх всюдихідних машин, включаючи канадські, на Самотлорському нафтовому родовищі, територія якого заболочена на 90%, показала, що надійні машини відсутні.
  На півдні комплексу (в Томську і Тюмені) повинні отримати розвиток підприємства з ремонту великого нафтового та газового обладнання. Їх розміщення тут дозволить, за попередніми розрахунками, знизити питомі капітальні вкладення на 17 - 20%, а трудові витрати - на 25 - 30%.
  Томська і Тюменська області в даний час складають велику економічну структуру в масштабі Росії. Тому необхідно розглянути питання про доцільність виділення їх зі складу Західно-Сибірського економічного району в самостійний великий економічний район Росії.
  Через величезної території (2,4 млн. кв. Км), різкої відмінності в рівнях розвитку та перспективи спеціалізації економіки в Західному Сибіру ускладнюється територіальне програмування. Необхідно відзначити своєрідність природних та економічних умов Об-іртишських комплексу, що різко відрізняються від південних регіонів Західного Сибіру.
  Південь Західного Сибіру характеризується більш сприятливими умовами, обжиті і транспортної освоєнням території. Тут проживає понад 74% населення, а його середня щільність в 2,7 рази вище, ніж в Об-іртишських комплексі. Південні райони Західного Сибіру економічно досить розвинені. Тут зосереджено понад 53% валової промислової продукції, 60% персоналу, 52% - основних промислово-виробничих фондів.
  Структура промисловості різко відрізняється від структури промисловості Томській і Тюменській областей. На півдні головним чином представлені обробні галузі: машинобудування, хімія, чорна та кольорова металургія, легка, харчова. Розвинена також вугільна промисловість. На території Об-іртишських комплексу основними галузями є: нафто-і газовидобувна, лісозаготівельна, лісопильна, рибна промисловість і машинобудування. Це визначає набагато більш високий, ніж у південних районах, питома вага видобувної промисловості.
  Перспективи подальшого розвитку продуктивних сил півдня Західного Сибіру пов'язані з поглибленням його виробничої спеціалізації на машинобудуванні, окремих підгалузях хімії, вугільної промисловості, легкої і харчової промисловості, а Томській і Тюменській областей - на видобутку нафти і газу, нафтохімії, лісозаготівлях і лісопереробки, електроенергетиці.
  Аналіз економічних і природних особливостей розглянутих регіонів приводить до висновку, що їх об'єднання в одному районі в перспективі буде носити формальний характер.
  У Красноярському краї, Іркутській області та Республіки Тува, площа яких складає 3,4 млн. кв. км, або 83% загальної території Східної Сибіру (20% території Росії), формується кілька територіальних комплексів. Найбільш значні з них - Кансько-Ачинський, Братсько-Ілімськ, Саянский, Іркутськ-Черемховский, Зимине-Тулунскій, Норільський та ін Населення комплексів обчислюється в 6,9 млн. чол., Або 75% від загальної чисельності населення району. Тут зосереджено понад 4/5 промислового потенціалу і 3/4 сільськогосподарського виробництва району.
  Базою формування комплексів служать різноманітні природні ресурси. У межиріччі Ангари і Єнісею знаходяться великі джерела паливно-енергетичних і мінерально-сировинних ресурсів країни. Вони дозволяють забезпечувати народне господарство країни електроенергією, енергетичним вугіллям, цінними видами кольорових металів, слюдою, графітом, кам'яною сіллю та ін На частку Ангаро-Єнісейський комплексів припадає майже 50% найбільш ефективних енергоресурсів, більше 65% геологічних запасів вугілля, майже 80% нікелевих , 70% мідних, 90% свинцевих і 75% цинкових руд, 45% хвойних лісонасаджень Російської Федерації. Важливе значення має також земля, яка тут в 4 - 5 разів дешевше, ніж у Поволжі.
  Масштаби вугільних басейнів, сприятливі гірничо-геологічні умови розробки енергетичного вугілля дають великий народногосподарський ефект. Вартість відкритого видобутку вугілля в Кансько-Ачинського і Іркутськом вугільних басейнах в 4 - 8 разів нижче в порівнянні з шахтної здобиччю.
  На території Кемеровської області і Красноярського краю розташований один з найбільших в країні Кансько-Ачинський буровугільний басейн, геологічні запаси якого обчислюються в 600 млрд. т. Балансові запаси вугілля становлять 115 млрд. т, у тому числі промислових категорій - 73 млрд. т. Потужність пластів у них коливається від 2 до 90 м. Глибина залягання вугілля - від 2 до 500 м.
  В даний час експлуатуються три родовища басейну: Березівське, Бородінський і Назаровской. Незважаючи на те, що освоєння Кансько-Ачинського басейну тільки починається, продуктивність праці на одного працюючого тут в 2 рази вище в порівнянні з середньогалузевими показниками. З родовищ з найсприятливішими умовами освоєння виділяються Ітатское (запаси по промислових категоріях 36 млрд. т) і Абанського (34 млрд. т). Коефіцієнт розкриву на них не перевищує 4 куб. м / т.
  Паливні ресурси регіону представлені також Мінусинським і Іркутським вугільними басейнами, поклади вугілля в яких оцінюються в 85 млрд.
 т, у тому числі 10 млрд. т придатні для відкритих розробок.
  Минусинский басейн має запасами для відкритого видобутку в 3,5 млрд. т. Найбільш розвідані в басейні бейское, Чорногорське, Ізикское і аскізской родовища.
  Іркутський басейн в даний час служить одним з постачальників енергетичного вугілля в райони Східного Сибіру. У його межах вивчено 40-вугленосних площ і родовищ. Найбільш великі з них - Черемхівському, Азейськоє, Головинське, Завітуйское і Мугунское. Запаси вугілля в басейні обчислюються в 6,3 млрд. т, з них освоєно 1 млрд. т.
  Крім цього на півночі Красноярського краю розвідано вісім родовищ Тунгуського басейну, де прогнозні запаси складають більше 2 трлн. т. З них п'ять родовищ розташовані в Норильському вугленосному районі. Тут є вугілля від жирних до антрацитів. Родовища розробляються Норильским гірничо-металургійним комбінатом. На території Ангаро-Єнісейський комплексів є ресурси газу й нафти, але в порівнянні з ресурсами Тюменської області вони невеликі. Щодо багатою газоносної провінцією є Вілюйськая площу. Однак газоносні структури Сибірської платформи вивчені недостатньо. Прогнозні запаси з промислових категорій A + B + C1 - майже 400 млрд. куб. м, по категорії С2 - 902 млрд. куб. м.
  Ресурси нафти виявлені тільки в Іркутській області на Марківської площі. У 1962 р. тут був отриманий потужний фонтан нафти, проте разведанность території комплексу на нафту і газ незначна. Обсяг розвідувального буріння на 1 кв. км тут в 10 разів нижче, ніж у середньому по країні.
  Ангаро-Енісейськие територіальні комплекси мають унікальні гідроенергетичні ресурси, особливо це відноситься до басейну річки Єнісей. Це найбільша по водності і потужності річка Росії. Її середній річний стік становить 623 куб. км, енергетичний потенціал - близько 60 млн. кВт. Єнісей перевищує енергетичний потенціал Волги в 5,3 рази. Потенціал гідроенергії басейну Єнісею в 1,4 рази вище, ніж річок в Канаді, в 2 рази вище, ніж в Норвегії, в 4,4 рази вище, ніж у Франції та Італії.
  У басейні Єнісею можна побудувати 17 гідроелектростанцій з річним виробленням електроенергії приблизно 275 млрд. кВт / ч. В даний час побудовані і будуються гідроелектростанції загальною потужністю понад 100 млрд. кВт / ч.
  Тут є хороші умови для подальшого будівництва електростанцій. Гідровузли можуть створюватися на міцних скельних підставах і у вузьких створах річок, що не вимагає затоплення великих територій. Так, на 1 млн. кВт / год вироблення електроенергії в рік площа затоплень по споруджуваних в басейні Єнісею ГЕС становить 8 га, в тому числі затоплень сільськогосподарських угідь - 1 га, тоді як в середньому по діючих в країні ГЕС відповідно 37 і 18 га. Вартість 1 кВт / год електроенергії, що виробляється тут електроенергії в 4 рази нижче, ніж на гідроелектростанціях Волзького басейну.
  У Ангаро-Єнісейському регіоні розвідані значні, але ще недостатньо використовуються ресурси залізних руд. Тут зосереджено дев'ять великих залізорудних районів: Тейское, Абакан-Анзасскій, Кизирскій, Ірбінское-краснокамск, Середньо-Ангарський, Ангаро-Пітскій, Північно-Єнісейський, Ангаро-Катскій, Ангаро-Ілімськ. Балансові запаси залізних руд становлять 5,4 млрд. т.
  Вельми перспективне створення на території Ангаро-Єнісейський регіонів мінерально-сировинної бази алюмінієвої промисловості. Попередні розрахунки показують, що розвиток цієї галузі тут більш ефективно, ніж в будь-якому іншому районі країни. Наведені витрати на виплавку 1 т алюмінію на території регіону нижче, ніж на Уралі і в Північному економічному районі, на 15 - 20%.
  Основною сировиною для виробництва алюмінію в Сибіру можуть стати боксити, виявлені в нижній течії Ангари і в середній течії Єнісею. Значний інтерес представляє Центральне родовище, в якому зосереджено майже 60% балансових запасів бокситів регіону. Великим джерелом алюмінієвої сировини на території комплексу може стати Середньо-Татарське родовище нефелінів.
  У результаті систематичних геологічних досліджень відкрилися нові можливості для розвитку кольорової металургії в комплексах. Великі перспективи має Таймирський Північ, Єнісейський кряж і район Туви.
  Норільський гірничопромисловий район володіє унікальними запасами цінних комплексних мідно-нікелевих руд. У родовищах району зосереджені практично всі ресурси нікелю, 40% кобальту і майже половина міді Сибіру. На їх базі функціонує один з найбільших у країні Норільський гірничо-металургійний комбінат. У 1960 р. було відкрито Талнахское родовище. Однак найбільшими запасами багатих руд володіє Жовтневе родовище, відкрите в 1965 р.
  У західній частині Єнісейського кряжу виявлена ??поліметалічних провінція, де зосереджені корисні компоненти цинку і свинцю (Горевское родовище). Середній вміст свинцю тут в 4 рази вище, ніж у всіх експлуатованих родовищах. Іншим великим поліметалічних родовищем в регіоні є Кизил-Таштигское, розташоване на території Туви. Воно містить цинк, свинець і мідь.
  Ангаро-Енісейськие комплекси мають значними запасами мінеральної хімічної сировини. Найбільші ресурси кухонної солі знайдені в зоні Іркутського Усолья і в Кансько-Тисовський сольовому басейні. Найбільші родовища: Усольского-Булайское із запасами солі в 4,5 млрд. т, Зиминского - 13 млрд. т, Кансько-Тисовський басейн - 41 млрд. т.
  В даний час потреба Сибіру в фосфорних добривах задовольняється не більше ніж на 7%. На території комплексів виявлені Телекское, Обладжанское, Тамаликское, Гурівське і Східно-Саянское родовища фосфоритів.
  Ангаро-Енісейськие комплекси здатні забезпечити потреби народного господарства країни високоякісними видами сировини: азбестом, графітом, слюдою та ін Великі промислові родовища азбесту знаходяться в Туві (Ак-Довуракское). Графітові поклади розташовані на р.. Тунгусові і в Східних Саянах. В Іркутській області видобувається слюда. Відомі великі родовища гіпсу, мармуру, граніту.
  Серед природних багатств Ангаро-Єнісейського регіону важливе значення мають лісові ресурси. Лісопокрита площа оцінюється в 170 млн. га, а загальний запас лісонасаджень становить 23,3 млрд. куб. м, у тому числі хвойних - 20,8 млрд. куб. м. Запаси стиглих лісів, на базі яких можна створювати лісозаготівельні та деревообробні підприємства, становлять близько 17,9 млрд. куб. м. Розрахункова лісосіка в регіоні дорівнює 123 млн. куб. м, у тому числі хвойних порід - 88 млн. куб. м, проте в даний час вона використовується не в повну міру.
  Економічна ефективність експлуатації лісових багатств комплексів дає країні чималий зиск (вартість 1 куб. М деревини, що заготовляється на території Красноярського краю і Іркутської області на 33% нижче, ніж в Архангельській області, Комі та Пермської області, а питомі капітальні вкладення на 20% менше. Перспективи нарощування потужностей по заготівлі деревини в регіоні пов'язані з будівництвом тут залізниці Абалакова - Норильськ.
  Основна частина економічно ефективних паливно-енергетичних, водних, лісових та мінерально-сировинних ресурсів європейській частині країни вже залучена в господарський оборот, точно так само економіка Росії не може обійтися без залучення в господарський оборот величезних природних багатств Красноярського краю, Іркутської області і Туви. Експлуатація та переробка більшості видів природних ресурсів комплексів дає країні чималий економічний ефект.
  Незважаючи на здорожують фактори, сировинні та енергетичні ресурси зважаючи на їх високої концентрації характеризуються тут, як правило, хорошими техніко-економічними показниками використання. У порівнянні з районами європейської зони наведені витрати в Ангаро-Єнісейському регіоні будуть нижче по заготівлі деревини на 25 - 30%, з виробництва целюлози і папери - на 30 - 35%, по. виробництву гідроенергії - в 3,5 -4 рази, з видобутку вугілля - в 5 - 7 разів. Витрати на видобуток нефелінових і свинцево-цинкових руд і виплавку металевого свинцю і цинку будуть в 1,8 - 2 рази нижче середньогалузевих. Розрахункові приведені витрати на Норильському гірничо-збагачувальному комбінаті будуть з виробництва нікелю на 50 - 60%, міді в 2 - 2,5 рази менше, ніж на інших великих підприємствах країни подібного типу.
  До факторів, що утрудняє формування комплексів, відносяться: слабка освоєність території, суворі природні умови, невелика щільність населення, віддаленість від розвинених районів країни. Важливе значення має подорожчання, обумовлене відносно невеликий чисельністю населення і більш високою вартістю життя. Для компенсації суворих умов життя в південній зоні комплексу надбавка до заробітної плати повинна складати 25%, а в північній бути в 2 - 2,5 рази вище, ніж у центральних європейських районах країни.
  Капітальне будівництво на території комплексів обходиться дорожче, ніж в європейській зоні, що пояснюється як природними, так і економічними умовами. Вартість капітального будівництва тут зростає за рахунок застосування більш складних конструктивних і архітектурних рішень, підвищеної заробітної плати будівельникам, більш високої вартості обладнання зважаючи завезення його з віддалених районів, більш високої вартості будівельних матеріалів і більш низької продуктивності праці в будівництві за суворих кліматичних умов. За попередніми розрахунками, подорожчання по капітальних вкладеннях для південної зони комплексів в порівнянні з центральними районами країни становить для чорної і кольорової металургії 16 - 20%, лісової і лісопереробної промисловості - 12 - 16%, хімічної промисловості - 14 - 18%, машинобудівної та металообробної промисловості - 10 - 12%, житлового будівництва - 16 - 20%.
  Значно подорожчання, яке викликається транспортними витратами при перевезенні готової продукції на великі (3500 - 4000 км) відстані.
  Основні напрямки перспективного розвитку продуктивних сил Ангаро-Єнісейського регіону:
  формування Саянського, Братсько-Усть-Ілімського, Богучанського та інших територіальних виробничих комплексів;
  подальше розширення Кансько-Ачинського паливно-енергетичного комплексу;
  нарощування гідроенергетичного потенціалу на базі використання гідроенергоресурсів нижньої течії Ангари, середньої та нижньої течії Єнісею, Підкам'яної Тунгуски і Нижньої Тунгуски;
  створення нових енергоємних виробництв, посилення пошукових розвідувальних робіт по сировині для енергоємної промисловості (мідь, нікель, титан, магній, боксити та ін);
  обгрунтування перспектив освоєння Горевского свинцево-цинкового родовища, норильських мідно-нікелевих руд і Нижньоангарська залізних руд;
  зміцнення продовольчої бази за рахунок інтенсифікації сільськогосподарського виробництва Хакасско-Минусинской зони;
  розвиток магістрального транспорту, посилення транспортно-економічних зв'язків південних і північних районів регіону.
  Південно-Якутський територіально-виробничий комплекс розташований на території Республіки Саха (Якутія). Загальна площа комплексу становить майже 400 тис. кв. км, або 12,9% території республіки, населення-210 тис. чол. (20%). Виробничий профіль визначається освоєнням мінеральних ресурсів, які виділяються високою економічною ефективністю в районному та загальноукраїнському масштабі. Основними галузями спеціалізації цього комплексу можуть стати: видобуток вугілля, залізної руди, слюди, фосфоритів, виробництво чорних металів, целюлози та ін Комплекс являє собою віддалену, бездорожную, малонаселену, гірничо-тайгову територію з суворими кліматичними умовами. Освоєння цього регіону, багатого енергетичними ресурсами і корисними копалинами, може дати великий ефект економіці країни.
  Комплекс має складні рельєфні умови. Тут чергуються гірські хребти з міжгірними улоговинами. Це ускладнює вибір майданчиків для промислового та сельбищно будівництва. Регіон характеризується широким поширенням вічної мерзлоти, потужність якої коливається від 100 до 900 м, що ще більш ускладнює вибір будівельних майданчиків, обмежуючи їх в основному ділянками оголень скельних порід.
  Район відрізняється значною сейсмічністю, оцінюваної в 8 - 10 балів. Разом з тим висока забезпеченість цінними мінерально-сировинними ресурсами обумовлює нині зацікавленість народного господарства в його промислове освоєння.
  Характерна риса комплексу - поєднання на обмеженій території (100 - 120 тис. кв. Км) великих родовищ високоякісних магнетитових руд з багатомільярдними запасами коксівного вугілля і родовищами допоміжного сировини для чорної металургії: флюсових вапняків, доломіту, вогнетривких глин, кварцитів.
  У паливному балансі Далекосхідного економічного району провідна роль належить вугіллю. Порівняно велика питома вага дров та відходів переробки лісу (5 - 6%). Місцеве виробництво нафтопродуктів забезпечує потребу лише на 25%. Промислові запаси є тільки на Сахаліні, природного газу - в Якутії і на Сахаліні. Розвідані запаси нафти на Сахаліні вироблені на 65%.
  Велике значення для промислового розвитку комплексу має Південно-Якутський вугільний басейн, розташований в зоні Байкало-Амурської магістралі. Общегеологические запаси вугілля складають 22,9 млрд. т (коксівного - 90%), в тому числі кондиційне - 2,5 млрд. т. Басейн ще недостатньо розвідано, запаси вугілля з промислових категорій A + B + C1 - 2,6 млрд. т.
  Для вирішення паливно-енергетичної проблеми на Далекому Сході велике значення має розробка газових ресурсів Лено-Вилюйской провінції. Група родовищ газу в Центральній Якутії зможе забезпечити потреби в ньому не тільки Далекого Сходу, а й Східної Сибіру. У перспективі слід враховувати використання газу на території Південно-Якутського ТПК в технологічних процесах виробництва сталі і фосфорних добрив. Раціональне використання якутського природного газу не обмежується промисловістю. Слід також враховувати споживання газу в комунальній сфері. Власні потреби Якутії при будівництві нових ГРЕС та інших газоємних виробництв складуть близько 7 млрд. куб. м газу на рік. Це означає, що якщо обмежуватися тільки видобутком газу для місцевих потреб республіки, то доведеться законсервувати в її надрах більш ніж 2/3 підготовлених до експлуатації запасів природного газу, що знизить ефективність капітальних вкладень у його розвідку та видобуток. Водночас широке залучення природного газу Якутії в міжрайонний оборот, а також поставки на зовнішній ринок підвищать ефективність цих витрат у 3 - 4 рази.
  Прогнозні запаси промислових залізних руд Алданского залізорудного басейну оцінюються в 2,8 млрд. т. Вони представлені великими родовищами. Важливе значення мають Тайгове, Піонерське і Сіваглінское родовища. Руди найбільш важливого Тайгового родовища, де запаси обчислюються в 1,3 млрд. т, містять в середньому 46% заліза, а окремі пласти - більше 60%. У Сіваглінское родовищі знаходяться руди з максимальним вмістом заліза до 72% (в середньому 58%). Піонерське родовище має бідніші руди: 40 - 45% заліза.
  Піонерське родовище - найбільше на схід від Байкалу. За величиною запасів залізної руди воно порівнянно з такими родовищами, як Лісановское, Сарбайское і Коршуновского. За балансовими запасами воно прирівнюється до Сарбайское, але в 1,5 рази більше, ніж Коршуновского. Для задоволення потреб металургійного виробництва на Тайговому родовищі можливий видобуток руди в обсязі 16 - 20 млн. т.
  Великий інтерес можуть представляти залізисті кварцити чароїт-Токкинского і Олекминського залізорудних районів. Вони розташовані на північний захід від Чульман. Але розвідані ці райони поки недостатньо.
  З природних ресурсів комплексу важливе значення має слюда-флогопит. На території ТПК Слюдоносние райони займають площу майже в 200 тис. кв. км, але детально вивчена лише половина цієї площі. Тут виділяється 10 великих слюдоносних районів, у складі яких перебувають 42 родовища.
  Слюдяна промисловість комплексу знаходиться на початковому етапі розвитку. Основна частина слюди (80%) видобувається підземним способом і лише 20% - відкритим способом. Важливе завдання цієї галузі - підвищення продуктивності праці, в даний час вона в 1,2 рази нижче, ніж в Мурманській області.
  Територія комплексу багата апатитових сировиною. Розвідка апатитів почалася з 1971 р. У результаті були виявлені великі запаси апатитового руд в Селігдарского районі. Вони відрізняються високим вмістом корисного компонента і легкообогатими. Середній вміст апатиту в рудах досягає 20%, на деяких родовищах доходить до 70%. У 80-і рр.. почалася розробка апатитів.
  Апатитового сировина має для Далекого Сходу особливого значення у зв'язку з тим, що сюди завозиться 100% споживаних фосфорних добрив з європейської частини країни. Геологи припускають, що на півдні Якутії є ще ряд перспективних на апатит площ.
  Потреби введенні населення, промисловості та будівництва на території комплексу можуть бути задоволені без великих водогосподарських заходів. Водні ресурси басейну Олени настільки великі, що вони в десятки разів перевершують будь-яке можливе водоспоживання на перспективу. Сумарний стік річок Олени, Витима, Алдана оцінюється в 360 куб. км. При цьому ріки мають гідроенергетичний потенціал майже в 70 млрд. кВт / ч.
  На території комплексу зосереджено майже 30% лісосировинних ресурсів Далекого Сходу. Середня лісистість становить 60%, а в північних районах збільшується до 70%. Проте якість лісу невисока, майже 80% запасів лісосировини представлено стиглими і перестійних деревостанів. Переважають модрина і сосна. На частку модрини припадає в середньому понад 70% загальних запасів, в деяких районах цей показник перевищує 80%.
  Земельний фонд, який знаходиться у користуванні сільськогосподарських підприємств комплексу, становить 370 тис. га. Рілля в загальній площі сільськогосподарських угідь займає 8% і зосереджена в південній частині комплексу. У міру просування на північ розміщення сільського господарства носить вогнищевий характер. Невеликі орні ділянки обмежують застосування техніки, приводять до її передчасного зносу.
  Аналізуючи передумови формування комплексу, необхідно враховувати, що більша частина його території розташована в суворих кліматичних умовах. Це ускладнює життєдіяльність людей і викликає підвищені витрати на їх облаштування. Витрати на заробітну плату на території комплексу на 60 - 80% вище, ніж у центральних і південних районах країни. З підвищеними витратами пов'язано також і капітальне будівництво на території комплексу, де знаходяться вічній грунти. Коефіцієнт подорожчання будівельно-монтажних робіт коливається від 1,8 до 3,5. На території комплексу ще слабо розвинена транспортна зв'язок. У розрахунку на 1 кв. км території протяжність залізниць тут в 15 разів, а автомобільних з твердим покриттям - в 12 разів менше, ніж в цілому по країні.
  Основні напрямки подальшого розвитку продуктивних сил Південно-Якутського територіально-виробничого комплексу повинні включати:
  створення найбільшої на Далекому Сході паливної бази в результаті залучення в господарський оборот ресурсів вугілля;
  прискорене зростання електроенергетики на базі використання дешевих південно-якутських енергетичного вугілля;
  концентрацію енергоємних, малотрудоемкие і водомістких виробництв газохімічній і целюлозно-паперової промисловості;
  створення виробництва фосфорних добрив з метою задоволення потреби в них Далекосхідного економічного району;
  розвиток ремонтно-механічних виробництв;
  організацію підготовчих робіт з формування металургійної бази з використанням місцевих коксівного вугілля і залізних руд;
  збільшення витрат на житлове та комунально-побутове будівництво.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Глава 3. ТЕРИТОРІАЛЬНІ КОМПЛЕКСИ РОСІЇ"
  1.  ПЕРЕДМОВА
      Обгрунтування раціональної територіальної організації народного господарства, побудоване із застосуванням новітніх методів досліджень, можливо тільки при використанні методології і результатів досліджень багатьох наук. Серед них значна роль належить економічній географії. Вона вивчає об'єктивні закономірності і специфічні особливості територіальної організації народногосподарського
  2.  I.4.4. Територіальна структура
      Територіальна структура - співвідношення економіки різних країн і територій. Територіальна структура говорить про те, яким чином розподілена економічна діяльність по території країни (наприклад, Росії), між країнами, регіонами, в усьому
  3.  ГЛАВА 3. Бюджетні права федеральних і територіальних органів влади і управління
      ГЛАВА 3. Бюджетні права федеральних і територіальних органів влади та
  4.  Відповіді до тестів
      Глава 1 № тесту відповідь 1 а, г, д 2 г 3 б, г 4 г 5 а, б, г, д 6 г, б, в, а, д 7 в, д 8 в 9 г 10 б, в 11 в 12 г Глава 2 № тіста; відповідь 1; в 2; а 3, б 4; г 5; г 6; а 7; а Глава 3 № тіста; відповідь 1; а, в 2; г 3; в 4, б 5; г 6, б 7; а 8; в 9; а, в, г 10; а, б, в, г 11, б 12, б, в 13; а 14; а, б 15, б 16; в Глава 4 № тіста;
  5.  Контрольні питання
      1. Дайте характеристику складовим елементам територіальних фінансів. 2. Охарактеризуйте роль територіальних бюджетів в економічному і соціальному розвитку адміністративно-територіальних одиниць. 3. Назвіть основні джерела власних і регулюючих доходів регіональних і місцевих бюджетів. 4. Який механізм надання коштів суб'єктам федерації з Фонду фінансової підтримки
  6.  49. Зовнішні загрози національній безпеці
      Основними зовнішніми загрозами національній безпеці є: 1) зниження ролі Росії у світовій економіці внаслідок цілеспрямованих дій окремих держав і міждержавних об'єднань, наприклад ООН, ОБСЄ; 2) зниження економічного і політичного впливу на які відбуваються у світовій економіці процеси; 3) посилення масштабів і вплив міжнародних військових і політичних
  7.  Глава 17. ШАНС РОСІЇ
      Глава 17. ШАНС
  8.  Глава 15. СВІТ БЕЗ РОСІЇ: ПАДІННЯ У ХАОС
      Глава 15. СВІТ БЕЗ РОСІЇ: ПАДІННЯ У
  9.  Бюджетний федералізм (міжбюджетні відносини)
      Поняття бюджетного федералізму (міжбюджетних відносин) вживається для позначення тих відносин, які виникають між бюджетами різних рівнів: федеральним, регіональними, місцевими. Основа бюджетного федералізму - автономність всіх трьох рівнів бюджету, наприклад, через закріплення за ними власних податків. Однак вона рідко досягається повністю через те, що податкові надходження
  10.  Глава 1 ОПОДАТКУВАННЯ У СВІТОВІЙ ЦИВІЛІЗАЦІЇ І РОСІЇ: ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТ
      Глава 1 ОПОДАТКУВАННЯ У СВІТОВІЙ ЦИВІЛІЗАЦІЇ І РОСІЇ: ІСТОРИЧНИЙ
  11.  Глава 3. Чорна та кольорова металургія
      У металургійний комплекс входять чорна і кольорова металургія. Метал, незважаючи на зниження металоємності продукції в усьому розвиненому світі, залишається основним конструкційним матеріалом. Металургія Росії, забезпечуючи виробництво і науково-технічний розвиток практично всіх галузей промисловості, базується на вітчизняних сировинних ресурсах і орієнтується як на закордонного, так і на
  12.  Контрольні питання
      1. Перерахуйте федеральні позабюджетні фонди, виділіть з їх складу фонди, утворені за рахунок податкових надходжень. 2. Порівняйте державні соціальні позабюджетні фонди з іншими федеральними фондами. 3. Розкажіть про цілі і завдання, організаційну структуру, джерела доходів ПФ РФ, ФСС РФ, ГНЗН РФ, федерального і територіальних фондів ОМС. 4. Що є базою для нарахування
  13.  Федеральні, регіональні і місцеві податки
      Податкові платежі, як ми вже знаємо, надходять в центральний, регіональні та місцеві бюджети. Існує певний порядок розподілу вступників коштів. У Росії до місцевих бюджетів повністю надходять податки на майно фізичних осіб і земельний податок, податок на спадщину або дарування і деякі незначні податки. До регіональних податків в Росії відносяться податок на майно
  14.  Глава 19. Особливості перехідної економіки Росії
      На межі третього тисячоліття ряд країн, на переконання більшості економістів і політиків, знаходяться в якомусь перехідному стані, в русі від централізованого господарства до системи сучасної ринкової економіки. Якщо спочатку переважала точка зору, що цей період займе лише роки, то тепер стає ясно, що такий перехід розтягнеться на десятиліття, а тому ще довго буде
  15.  Глава 19. Особливості перехідної економіки Росії
      На межі третього тисячоліття ряд країн, на переконання більшості економістів і політиків, знаходяться в якомусь перехідному стані, в русі від централізованого господарства до системи сучасної ринкової економіки. Якщо спочатку переважала точка зору, що цей період займе лише роки, то тепер стає ясно, що такий перехід розтягнеться на десятиліття, а тому ще довго буде
  16.  29.1. Форми фінансової допомоги територіальним бюджетам
      Згідно з прийнятим законодавчим актом, що регламентує розподіл податків між бюджетами, найбільш вагомі в кількісному відношенні податки закріплені за федеральним бюджетом, а власні податки територіальних бюджетів незначні. У регіональних бюджетах і в цілому місцевих бюджетах вони складають приблизно одну третину, в селищних та сільських бюджетах їх частка не перевищує 10%.
  17.  Конкурентні переваги та слабкі сторони Росії
      Перспективи розвитку зовнішньої торгівлі Росії в значній мірі залежать від реалізації конкурентних переваг її промислового комплексу. До них крім сировинних ресурсів відносяться: досить високий рівень кваліфікованої робочої сили при її порівняльної дешевизні, а також значні обсяги накопичених основних виробничих фондів і фондів універсального обробного
  18.  Концепція структурної перебудови економіки Росії
      У структурі російської економіки в перехідний період продовжує зростати частка видобувних галузей і виробництв «першого» переділу (металургія) і знижується частка високотехнологічних виробництв. Подібний зсув часто називається «утяжелением» економічної структури. Концепція структурної перебудови в Росії виходить із збереження галузевого розмаїття народногосподарського комплексу. У структурі
  19.  ЛІТЕРАТУРА
      Змішане суспільство: основи, сутність, проблеми / За ред. Л.В.Нікіфорова. М.: Наука, 1993. Соціально-економічні альтернативи розвитку Росії: суспільство змішаного типу замість капіталістичної олігархії / Под ред. Л. В.Нікіфорова.М.: ІЕ РАН, 1997. Никифоров Л.В. Муніципальні реформи як процес становлення первинних територіальних структур громадянського суспільства. М.: ІЕ РАН,