Головна
ГоловнаЕкономікаЕкономіка країн → 
« Попередня Наступна »
В.Б.Сіроткін. ПРОБЛЕМИ МОДЕРНІЗАЦІЇ: конкурентний економічний порядок, 2006 - перейти до змісту підручника

Перетворення комуністичної доктрини

Коли в 1990-1991 роках політики заговорили про необхідність приватизації в країні, де формально протягом багатьох десятиліть існувала заборона на приватну власність, проникливі спостерігачі побачили, що приватизувати нічого, що фактична приватизація вже давно відбулася і безхазяйної власності немає. / 15 /
Основний зміст приватизації в поскоммуністіческой Росії виражалося в легалізації тіньової приватної власності. Тіньова приватна власність існувала в СРСР незважаючи на те, що фундаментальна комуністична доктрина скасовувала приватну власність.
Тіньові відносини виступали невід'ємною частиною діючої комуністичної системи. Народ не рахувався з утопічною ідеологією та офіційними законами, які суперечили здоровому глузду, а бюрократія вибудувала зручні їй тіньові правила життя.
Після Міжнародного фестивалю 1957 р. в Москві фарцовка (перепродаж) придбала масовий характер. Іноземні одяг, взуття, побутова техніка та інші речі служили символом успіху. Слово радянський себе компрометувало. Пізніше спекуляція поширилася і на інші товари: будматеріали, меблі, автомобілі. Скупка і перепродаж з метою наживи переслідувалася законом, але перетворилася на національне ремесло. Канали надходження дефіцитних товарів, минаючи торгівлю, розширювалися (моряки закордонного плавання, водії-далекобійники, артисти, спортсмени та ін.) У 60-х в країну хлинув потік іноземців. Почалася перепродаж спиртного за модні речі. Чорний ринок розширився, бійці тіньового торгового фронту зміцнилися.
Операції з дорогоцінними металами і іноземною валютою за законом міг вести тільки Держбанк СРСР. Але на радянському чорному ринку крутилися великі валютні цінності. Після грошової реформи 1964 1 долар США офіційно коштував 90 коп., А на чорному ринку - 4-5 руб. У 1961 році валютники Рокотов і Яковлєв отримали по 15 років ув'язнення, незважаючи на те, що за Кримінальним Кодексом країни їх термін не повинен був перевищувати 3-5 років. Через 2 тижні після винесення вироку вийшов Указ Уряду про посилення боротьби з валютниками, справу переглянули і на вимогу Хрущова вже засуджених незаконно розстріляли. У той час корупція проникла в міліцію і більше валютників ніколи не розстрілювали, а на фарцовщиков дивилися крізь пальці.
У СРСР існувала тіньова реальність, в яку в тій чи іншій мірі були включені всі жителі. Утопії комуністичної доктрини і пристосування до реалій життя сформували поведінку радянської людини, яке актриса А.Демидова в книзі «Біжучий рядок пам'яті», характеризує так: «У незвичній обстановці: тушується, підлещується, мовчить, очі бігають (боїться обману). У звичних обставини (на своїй території): моментально хамеет, розперізується, репетує, де можна не платить ». З хамством на Русі завжди був караул - пише М.Веллер: Хамство - наслідок неврозу, що виникає через те, що людина не може вирішити свої проблеми (будь-яка гидота може звалитися на голову). «Хамство - наслідування вищестоящим. Хамством людина заявляє: я вас ненавиджу. »/ 93 /
Л.Тімофеев, досліджуючи інституційну корупцію, порівняв основні принципи офіційної комуністичної та ліберальної доктрини західних суспільств (табл.8). Переваги і недоліки перерахованих в табл.8 цінностей конкуруючих доктрин ХХ століття широко обговорювали провідні політики, економісти, вчені, журналісти та інші інтелектуали. Пропаганда ліберальних ідей виступала головною зброєю проти ідей комуністичного панування. На вищих рівнях влади йшла непримиренна боротьба двох ідеологій.
Для підтримки комуністичної доктрини в країні існував потужний репресивний апарат. Якщо в царській Росії в 1912 році налічувалося 183 тис. ув'язнених, то при народної влади в Радянському Союзі їх чисельність становила: 1924 р. - 86 тис.осіб, 1927 р. - близько 200 тис.чол, 1937 р. - близько 16 млн чол., в 40-50-х р.р. - 17-22 млн чол., В 70-х р.р. - Близько 3 млн чол., В 80-х р.р. - Близько 4 млн чол. / 107 /
Таблиця Зіставлення основних принципів конкуруючих доктрин ХХ століття

Комуністична доктрина Ліберальна доктрина
Громадська (державна) власність ність Приватна власність
Централізоване планування і верти-Кальна координація економічних рішень Індивідуальні економічні рішення та їх горизонтальна координація
Державний розподіл благ Система вільних ринкових обмінів
Соціальні зобов'язання виконуються державою Соціальні зобов'язання приватизовані
Політика насильства і підпорядкування. Пріоритет державних інтересів Прагнення до договірних відносин. Пріоритет прав особи
Однопартійна політична система Демократичний плюралізм у політиці

/ br> Тим часом, усередині системи соціалізму завжди існували тіньові відносини , що перетворюють будь-які офіційні процедури на комерційну основу. У табл.9 представлено порівняння основних інструментів реалізації принципів офіційної державної ідеології і тіньових відносин. / 15 /
Таблиця Основні інструменти реалізації офіційної державної ідеології і тіньових відносин
У країні існувало одновремен
Доктринальне держава Тіньовий парагосударство
Комуністична державна доктрина Здоровий глузд «середньої людини»
Правлячий апарат (корпорація) як розпорядчий суб'єкт доктрини Колективна особистість як носій здорового глузду
Стабільність доктринального порядку.
Інтереси корпорації
Потреби індивідуальної особистості, персони. Інтереси корпорації
«Загальнодержавна» власність. Приватна власність заборонена Тіньовий (звичайне, посадова і т.д.) право володіння деякою часткою власності. Право розпоряджатися власністю як товаром чорного ринку. Купівля-продаж «номенклатурних» посад
Планове розподіл споживчих товарів і послуг Всеохоплюючий чорний ринок. Торгівля «з чорного ходу» і «з-під прилавка».

Міжособистісний обмін «ти - мені, я - тобі». Продаж пільг. Хабарі прямі і непрямі - «подарунки».

«Несуни», внутріколхозное злодійство і т.д. - До нескінченності
Планове розподіл виробничих фондів і трудових ресурсів

Планове виробництво
Хабарі, «бюрократичний ринок», інститут штовхачів, бартерний обмін.

Шабашники. Цеховики
Система планових і звітних показників Корупція. Планові показники та звітні «приписки» як товар «бюрократичного ринку»
Безготівкові розрахунки, обслуговуючі «планову» сферу. Планований фонд заробітної плати Неврахований оборот готівки («чорний нал»), обслуговуючий тіньову сферу
Плановий ціноутворення Реальні ціни « чорного ринку »
Плановане оподаткування Тіньові побори, бюрократичний рекет
Держбюджет Сума тіньового оборотного капіталу
Державні соціальні гарантії Соціальні гарантії приватизовані
Державна юстиція (як захист доктринального порядку) Тіньова юстиція (як захист тіньових прав володіння власністю; міра відповідальності - аж до смертного вироку)
Доктринальні інститути влади Тіньові функції тих же владних структур (партійний керівник стає чимось на зразок кримінального пахана, - як це показали, наприклад, «бавовняні» справи)
Силові структури як гарант доктринального порядку Організована злочинність як гарант «тіньового порядку »


нно дві держави: доктринальне - на папері, в легальних структурах, ритуалах і відносинах; парагосударство - в буденному житті. Ієрархія цих двох держав збігалася. Чим вище легальний статус працівника, тим більшими тіньовими можливостями він володів. Партійна, адміністративна, господарська номенклатура виступала розпорядником суспільної власності і одночасно очолювала тіньові відносини.
Конкуренція та угоди легального держави і тіньового парагосударства формували в країні «суспільно допустимий» рівень зловживань і порушень законів. Влада завжди залишала за собою право «натягнути повідець». (Вона не змогла здійснити насильства над народом у серпні 1991 року і режим в СРСР звалився). Коли відхилення від доктрини зашкалювали за верхню межу суспільно допустимого рівня, з боку доктринального держави слідували санкції та репресії. Вся історія радянської держави є низка безперервних компаній по боротьбі з космополітами, пияцтвом, дармоїдством, нетрудовими доходами, хуліганством та іншими відхиленнями від офіційної доктрини. Наприклад, селянам влада кілька разів забороняла тримати корів в особистому господарстві, щоб селянин не крав у колгоспу власну працю, працюючи на себе, а безкоштовно віддавав би його колгоспу. Коли починала падати народжуваність в селах, корів повертали.
Пом'якшення тоталітарного режиму сприяло розширенню нелегальних ринкових відносин у країні. Якщо в період сталінської диктатури суди керувалися виключно установками вождя, то пізніше з'явилася можливість впливати на їх рішення і уникати або пом'якшувати вироки. Російське правосуддя за традицією має репресивний, каральний характер: з 100 вироків 2 виправдувальних (у Європі - 20). У Європі на 100 тис. населення 16-18 ув'язнених, а у нас 700, число помилуваних від 5% (Великобританія) до 10-20% (Німеччина, Голландія), а у нас 1%. / 86 / У системі виконання покарань хабарі і вимагання існували завжди. У книзі «Лівий берег» В.Шаламов пише, що все на Колимі трималося на хабарах начальству (речами, їжею, грошима та ін.) Тих, хто не давав, відправляли на загальні роботи, де норми харчування дозволяли не вмерти максимум 3-4 місяці. Для порівняння, на царській каторзі в Нерченском видобувному районі денний раціон арештантів становив: 1 кг хліба, 400 гр м'яса, 1 кг крупи, горох, сіль, жир, кисла капуста. / 22 / Під час Великої Вітчизняної війни в табори по «ленд-лізу» йшли речі, їжа, медикаменти, інструменти, але більше половини осідало в кишенях начальства. Брежнєвські репресії на відміну від сталінських були оборонними, мізерними і не зустрічали підтримки більшості. / 14 /
Історія виділяє два основних види експлуатації на основі прямого насильства: рабовласництво і кріпацтво. У СРСР проявив себе третій вид експлуатації на основі державної власності, коли переважна частина додаткового продукту примусово присвоюється широким шаром чиновників. Здійснення функцій бюрократії неможливо без постійних прямих контактів з широкою масою різноманітних членів суспільства, які реалізують свій особистий інтерес, який не збігається з державними завданнями.

Посилення влади бюрократичного апарату розширювало силу тіньового парагосударства, яке прагне зайняти місце доктринального держави і легалізувати тіньові відносини. Ф.Бобков, заступник голови КДБ, пише: «Ми втратили партію, коли їй доручили господарські функції, а не політику. Кар'єризм, корупція, привілеї зародилися у вищих ешелонах влади. Партія втрачала авторитет. »/ 94 /
Державний чиновник у своїй діяльності керується інтересами трьох видів:
- особисті інтереси, які виражаються в прагненні поліпшення матеріального становища через привласнення додаткової частки суспільної власності;
- відомчі інтереси, зумовлені цілями і завданнями організації, її керівника і колективу, в якому він служить:
- державні інтереси як відображення основних принципів і положень правлячої ідеології.
Взаємодія цих трьох сил формує рівнодіючу, стимулюючу дії державних чиновників. У періоди, коли тиск правлячої еліти посилюється, інстинкт самозбереження переміщує особисті та корпоративні інтереси чиновників на другорядне місце. У режимах мобілізації під тиском владної еліти державні чиновники, особливо вищі, починають активно конкурувати між собою, демонструючи ретельність. Коли посилюється централізоване початок системи правління, ядро ??влади жорстко примушує чиновників працювати на інтереси держави. Коли система правління державою переходить від мобілізаційного до стабільного режиму, державні інтереси в діяльності чиновників займають підпорядковане місце, а особисті та корпоративні інтереси висуваються на перший план.
Ядро влади, впливаючи на бюрократичний апарат, втілює державну доктрину в суспільстві. Адміністративна система чиновництва виступає як засіб для реалізації правлячого режиму в моделі: правляча еліта - бюрократія - суспільство. Охоплюючи всі сторони життя суспільства (економіку, культуру, науку та ін), бюрократія існує для того, щоб регулювати життя в рамках норм і правил правлячої доктрини.
Бюрократичний апарат розрісся і підпорядкував собі владу в СРСР не через недогляд вищого начальства, а цілком природно з самого базису суспільства. Комунізм без цього апарата так само неможливий, як капіталізм без грошей, прибутку, конкуренції. В умовах усуспільнення засобів виробництва і всієї ділового життя в масштабах всієї країни, виникає гігантська система влади і управління. Ця система має свої невблаганні закони функціонування, непідвладні ніяким постанови ЦК КПРС і закликам вождів. Можна зняти людину з поста в системі, але не можна скасувати сам пост (можна скасувати його формально, але це зажадає створення іншого поста). Сам пост визначає яким буде поведінка його власника (обіцянки - верхній; видимість діяльності - середній; глуха стіна - нижній). В умовах існуючої суспільної системи СРСР використання службового становища в корисливих цілях фактично (Не доктринально) не розглядалась як злочин і виступало як закономірна форма розподілу і перерозподілу життєвих благ, в яких реалізуються базисні соціальні відносини. Здійснюється розподіл благ відповідно до соціальним становищем людей. Держава утримувало негативні процеси в якихось рамках. Заявляти про намір повністю викорінити їх - означало нападати на самі фундаментальні закономірності системи. Висувався принцип: Щоб система керівництва працювала добре, треба, щоб вона не залежала від індивідуальних якостей її окремих представників. Цей принцип діяв не в інтересах представників існуючої системи. Нове керівництво завжди приписувало гріхи старому керівництву, хоча в цих гріхах була винна система.
  Влада чиновників спирається не на гроші, які, якщо ведеш господарство погано, неодмінно спливуть, і не на волю більшості, а тільки на насильство - так само як у часи феодалізму і рабовласництва. Бюрократія СРСР була не здатна розширити влада грошей в країні. Щоб збільшити масштаби своєї частки в надлишковій продукті суспільства, перевести цю частку в грошову форму, конвертувати у тверду валюту, отримати можливість передати її у спадок і долучитися до благ світової буржуазної еліти потурбувалися спочатку перетворити, а потім знищити правлячу доктрину. Комуністична доктрина вже не задовольняла цілям, які ставила перед собою бюрократія. Як альтернатива була обрана ліберальна капіталістична доктрина, на лідерів якої зробила ставку частину вищих чиновників СРСР. Консервативна частина чиновництва підтримувала в 1991 році ортодоксальних комуністів і лідерів ГКЧП.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Перетворення комуністичної доктрини"
  1.  3. Економічний порядок
      перетворення в країні і які сили будуть встановлювати і підтримувати цей
  2.  Введення
      перетворення. Результати руху втілюють підсумок боротьби або компромісу між консерваторами і реформаторами суспільства. У протиборстві традиції і нового, люди відривають чужі суспільству принципи і відтворюють в новій організації звичні елементи зруйнованої системи. Тиск влади зверху не здатне утримати окремих елементів нової конструкції в гармонійній єдності і формує імітацію
  3.  № 89. Головні соціально-економічні наслідки Другої світової війни
      доктрини будівництва соціалізму, але і величезною матеріальною допомогою з боку СРСР. За 1945 - 1952 рр.. сума тільки довгострокових пільгових кредитів цим країнам склала 3 млрд. доларів. Оформлення економічних основ радянського блоку відбулося в 1949 р. з утворенням Ради Економічної Взаємодопомоги
  4.  Глава 25 Формування доктрини планового господарства
      доктрини планового
  5.  Принципи соціальної справедливості
      комуністична доктрина допускає і визнає необхідність приватної власності і приватного підприємництва. При цьому особлива увага звертається на розвиток колективної форми власності на засоби
  6.  3. Інституційні перетворення (створення основ ринкової економіки)
      перетвореннями розуміється зміна формальних і неформальних умов господарської діяльності. Ця система заходів включає перш за все розробку і застосування законодавства, відповідного ринкових умов господарювання. До інституціональним перетворенням зазвичай відносять зміну відносин власності (створення приватного сектора), формування нових організацій та установ ринкового
  7.  8.4. Розміщення кредитних коштів у світовій фінансовій системі
      перетворення механізмів позичково-позикових операцій. Перетворення світової фінансової системи визначається потужним стимулюючим впливом з боку кредиторів, посередників і
  8.  1.4.1. Новий стратегічний орієнтир
      перетворень, послідовно і ефективно провести політичні та економічні реформи призвели до того, що державна влада перейшла в руки праволібе-ральної гілки громадських рухів. Слідом за цим у Росії пішли реформи, в основу яких була покладена ліберально-монетаристської доктрина, реалізована в умовах монопольно організованою економіки, яка не має не тільки розвиненою
  9.  Лестер К. Туроу. МАЙБУТНЄ КАПИТАЛИЗМА, 1999
      комуністичної системи і змін у країнах колишнього соціалістичного табору; розвитку інтелектуальних технологій; радикальної зміни демографічної картини світу та ін У книзі дається аналіз глобальної економіки та її рушійних
  10.  1. Трансформація власності
      перетворення відносин власності йде головним чином по шляху створення приватного сектора при активному залученні іноземного капіталу, без приватизації державної власності. При цьому державні підприємства все більш широко використовують ринкові методи господарювання. З точки зору змін у структурі власності до цієї групи країн можна віднести і колишні республіки СФРЮ,
  11.  Висновки
      перетворення всієї системи економічних відносин (форм власності, розподілу ресурсів, зв'язків між економічними агентами і т.д.). 2. Перехід до ринку здійснюється за такими головними напрямами: а) лібералізація економіки (скасування або різке скорочення заборон і обмежень у всіх сферах господарської діяльності), б) інституційні перетворення (зміна відносин
  12.  4.3. Структурні перетворення економіки
      перетворення
  13.  7. Економічна наука і свобода
      доктрину і змусити мовчати голоси поганих доктрин. На їх погляд, істина не має власної внутрішньої сили, яка врешті-решт могла б забезпечити її панування тільки завдяки її істинності. Щоб продовжити її існування, істину потрібно підкріпити насильницькими діями з боку поліції або інших збройних груп. З цього випливає, що критерій істинності доктрини полягає в
  14.  1. Зміст і закономірності перехідної економіки
      перетворення, але в той же час зазвичай передбачає здійснення фінансових стабілізаційних заходів (переважно в грошово-кредитній і фінансовій сферах, особливо в ціноутворенні для зменшення нестабільності господарської та соціальної ситуації). Змістом перехідної економіки є перетворення всієї системи економічних відносин, а не реформування її окремих елементів або
  15.  26.2. Характер і масштаби соціально-економічних перетворень
      перетворень
  16.  Лібералізація зовнішньої торгівлі
      перетвореннями вони орієнтовані на стимулювання ринкових перетворень в
  17.  Поняття і сутність перехідного періоду
      перетворення адміністративно-командної системи і формується основа ринкової системи. Нагадаємо, що поняття «основа економічної системи» (в даному випадку - ринкової) означає усталені і порівняно стабільні форми господарських зв'язків між економічними агентами, а також переважну в даній системі форму власності. Оскільки перетворення адміністративно-командної системи