Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 3. ГАЛУЗЕВА СТРУКТУРА І ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЇЇ ВДОСКОНАЛЕННЯ. СТРУКТУРНА ПОЛІТИКА НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ І В ПЕРСПЕКТИВІ |
||
Галузева структура - це співвідношення окремих галузей між собою, виражене у відсотках. Галузева структура виражається переліком галузей і їх часткою в загальному обсязі виробництва продукції або в елементах виробництва (вартості основних фондів, чисельності персоналу тощо). При характеристиці галузевої структури, як правило, використовується показник питомої ваги галузі в загальному обсязі виробництва товарної продукції. Сформована галузева структура вкрай не задовольняє потреби національної економіки Росії та її населення. У структурі усієї виробленої промислової продукції на частку засобів виробництва (група А) до реформи 90-х років падало три чверті і лише одну чверть складали предмети споживання (група «Б»). Тим часом суспільству потрібна кінцева споживча продукція, а засоби виробництва говорять самі за себе. Це-дійсно лише засоби для подальшого виробництва в кінцевому рахунку предметів споживання. У масштабах національної економіки засоби виробництва- витрати, в той час як предмети споживання - результат. Тому природно, чим менше витрати на виробництво кінцевого споживчого продукту, тим ефективніше національна економіка. Інакше саме виробництво стає самоціллю, а характер його функціонування в національному масштабі - самоедской. Саме це і відбувалося з економікою нашої країни, починаючи з 30-х років, з епохи індустріалізації. Неправильно зрозуміле марксистське положення про пропорції при розширеному відтворенні і крайнє викривлення на практиці помилково зрозумілої теорії, посилене надалі корпоративними інтересами окремих груп галузей, привели до такої вкрай негативною галузевій структурі . Адже в 1913 році в Росії на частку виробництва засобів виробництва припадало 1/3, а на частку виробництва предметів споживання-2/3 промислової продукції. Отже, з цієї точки зору галузева структура промисловості Росії того далекого періоду була прогресивнішою, більш ефективною. Адже тоді один карбованець коштів виробництва забезпечував випуск трьох рублів предметів споживання, в той час як в 80-ті роки три рубля засобів виробництва ледь справлялися з випуском одного рубля предметів споживання. Таке положення необхідно змінити. Склалася нічим не виправдана диспропорція між галузями, задіяними для випуску військової та цивільної продукції. Близько трьох чвертей ресурсів національної економіки, зокрема промисловості, прямо або побічно були задіяні в 80-х роках у військово-промисловому комплексі. Є й диспропорції приватного характеру в кожній галузі народного господарства і групах взаємопов'язаних галузей, комплексів, подкомплексов, підгалузей. Глибокий, затяжна криза національної економіки Росії не в останню чергу був пов'язаний з необхідністю структурної перебудови. Для здійснення цього потрібна чітка, науково обгрунтована структурна політика в національному масштабі. У комплексі заходів, рекомендованих в стабілізаційною програмою економіки Росії, розробка і здійснення структурної політики відзначені пріоритетними. Основні напрями вдосконалення структурної політики в перехідний період і на перспективу наступні. 1. Динамічний зміна співвідношення груп галузей, що виробляють засоби виробництва («А») і предмети споживання («Б») на користь останньої. У найближчі 5-7 років їх частка повинна бути вирівняна, а в подальшому доведена до співвідношення 1:2, 1:3 на рівні країн з розвиненим товарним виробництвом. 2. Істотне зниження частки галузей військово-промислового комплексу (ВПК) до рівня мінімальної достатності, але не більше 10% валового внутрішнього продукту (ВВП). У розвинутій і процвітаючою Японії, наприклад, ця частка не перевищує одного відсотка, що закріплено конституційною нормою. В США, країнах Європи і НАТО цей показник також на рівні 6-8% і не перевищує ніколи 10%. 3. Зміна співвідношення продукції видобувних та обробних галузей на користь останніх. 4. Ліквідація економічно неефективних, що не затребуваних ринком виробництв і відповідний розвиток необхідних економіці і населенню країни галузей . 5. Пріоритетний розвиток нових і новітніх галузей і виробництв, які забезпечують науково-технічний прогрес у народному господарстві, а значить конкурентоспроможність національної економіки. 6. Забезпечення переважно високими темпами розвитку агропромислового комплексу до рівня, що дозволяє постачання населення добротними базовими вітчизняними продуктами харчування за фізіологічними нормами споживання. Досягнення продовольчої безпеки країни. 7. Пропорційний розвиток машинобудівного комплексу - основного конструктора матеріально-технічної бази інших галузей народного господарства і промисловості. Глибокі зміни в галузевій структурі назріли давно і їх необхідно здійснювати, як би не було це важко в соціальному і іншому плані. Відоме падіння виробництва у зв'язку з прогресивними структурними перебудовами в економіці виправдано і неминуче. Згодом все це восполнится на якісно новому рівні і найголовніше - приростом необхідної населенню в країні продукцією. Структурні зміни здійснюються в кожній групі галузей своєрідно під впливом загальних і специфічних факторів. конкретними і шляхи їх реалізації . У галузях військово-промислового комплексу, наприклад, конверсія використовується для створення високотехнологічних виробництв для інших галузей, затребуваних ринком. Створення нової ефективної ресурсозберігаючої, високотехнологічної та економічно доцільною моделі розвитку всього суспільного виробництва визначає суть структурної політики та шляхи її здійснення. Все більша входження у світову економічну систему вимагає при проведенні структурної політики ретельного обліку міжнародного поділу праці і насамперед у країнах колишнього СРСР. По ряду продукції харчової промисловості, скажімо, по цукру, Росії не обов'язково і недоцільно збільшувати потужність цукробурякової промисловості до рівня повного забезпечення населення цукром. Набагато дешевше купувати 30-50% потрібного кількості цукру (2-3,5 млн. тонн) з України, Куби, Анголи, Бразилії, європейських країн. Структурні зрушення і на цій основі оптимізація структури промислового виробництва здійснюються в кожному комплексі, подкомплексе і групі взаємопов'язаних галузей. Характер структурних перебудов зумовлений потребами країни, обумовленими вимогами ринку і особливостями галузі. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна" § 3. ГАЛУЗЕВА СТРУКТУРА І ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ЇЇ ВДОСКОНАЛЕННЯ. СТРУКТУРНА ПОЛІТИКА НА СУЧАСНОМУ ЕТАПІ І У ПЕРСПЕКТИВУ " |
||
|