Головна
ГоловнаЕкономікаТеорія економіки → 
« Попередня Наступна »
С.С. Носова. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ, 2008 - перейти до змісту підручника

32.7. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ З ПІДТРИМКИ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА БОРОТЬБИ З БЕЗРОБІТТЯМ В СУЧАСНІЙ РОСІЇ

1. Удосконалення чинного законодавства у сфері зайнятості населення.
З метою вдосконалення системи фінансування державної політики зайнятості населення (скасування Державного фонду зайнятості населення Російської Федерації та переклад відповідних витрат до бюджетів різних рівнів) Мінпраці Росії підготовлений проект федерального закону «Про внесення змін і доповнень до Закону РФ« Про зайнятість населення в Російській Федерації »і окремі законодавчі акти Російської Федерації з питань фінансування заходів щодо сприяння зайнятості населення» .
Проектом закону передбачено заходи, спрямовані на скорочення періоду безробіття на основі впровадження ефективних механізмів проведення активної політики зайнятості населення, включаючи організацію та проведення спеціальних заходів по профілізації безробітних громадян. Даний законопроект у січні 2002 р. внесений Урядом РФ у Державну Думу.
2. Підвищення ефективності використання бюджетних коштів на реалізацію політики зайнятості.
Підвищення ефективності використання коштів федерального бюджету вимагає і розробки механізму оцінки ефективності програм сприяння зайнятості населення з точки зору їх соціально-економічної результативності в частині безпосереднього працевлаштування після завершення програми, підвищення конкурентоспроможності на ринку праці та забезпечення подальшого працевлаштування безробітних громадян, забезпечення тимчасової зайнятості і т. д.
Розробка такого механізму дозволить більш гнучко перерозподіляти кошти федерального бюджету як на рівні суб'єкта РФ, так і між суб'єктами РФ. Разом з тим в умовах обмеженості коштів федерального бюджету стоїть завдання розширення залучення коштів з інших джерел, і перш за все з бюджетів суб'єктів РФ і коштів роботодавців.

3. Удосконалення прогнозу і моніторингу ринку праці з метою збалансованості попиту та пропозиції робочої сили.
Підвищенню ефективності регулювання процесів на ринку праці має сприяти вдосконалення моніторингу попиту та пропозиції робочої сили, що передбачає:
- розвиток міжгалузевої координації робіт щодо забезпечення зайнятості населення;
- розширення банку вакансій і вільних робочих місць, що надаються роботодавцями в органи служби зайнятості;
- формування локальних банків вакансій з урахуванням оплати праці не нижче величини прожиткового мінімуму;
- посилення взаємодії з роботодавцями щодо працевлаштування безробітних та незайнятих громадян у рамках соціального партнерства.
Це дозволить органам служби зайнятості та органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації своєчасно приймати превентивні заходи по зняттю напруженості на регіональних ринках праці і скоротити витрати федерального бюджету на ліквідацію негативних наслідків безробіття.
4. Підвищення конкурентоспроможності громадян на ринку праці.
З метою розвитку людських ресурсів, підвищення конкурентоспроможності громадян на ринку праці, подальшого вдосконалення системи професійної освіти і перепідготовки кадрів необхідно:
- здійснювати розробку середньострокового і довгострокового прогнозу структури працівників за укрупненими групами професій і спеціальностей;
- розробити механізм забезпечення потреби організацій у випускниках установ професійної освіти всіх рівнів,
- створити та впровадити в роботу закладів професійної освіти технології сприяння ефективному працевлаштуванню випускників;
- розробити заходи, що стимулюють роботодавців до розвитку внутрішньофірмового навчання персоналу.

Вжиті заходи дозволять більш ефективно використовувати фінансові кошти державного бюджету , що виділяються на професійну освіту, привести професійно-кваліфікаційну структуру підготовки кадрів у відповідність із прогнозом розвитку економіки.
5. Удосконалення ефективності діяльності органів служби зайнятості.
Удосконалення ефективності діяльності органів служби зайнятості включає в себе два основних напрямки:
1) впровадження в діяльність органів служби зайнятості сучасних технологій, що дозволяють скорочувати період безробіття громадян, що звертаються до послуг служби зайнятості, тривалість участі громадян у активних і пасивних програмах сприяння зайнятості населення, надавати більш якісні послуги;
2) оптимізацію структури і чисельності працівників органів служби зайнятості виходячи з можливостей бюджету та забезпечення надання в повному обсязі послуг населенню.
З метою розробки комплексного підходу до реалізації перерахованих вище заходів з підтримки зайнятості населення Російської Федерації Мінпраці Росії пропонує підготувати та внести в Уряд РФ Концепцію дій на ринку праці Російської Федерації на середньострокову перспективу, а також плану дій з її реалізації.
У зв'язку з цим необхідно звернути найпильнішу увагу на постановку питання, зроблену Президентом РФ В. В. Путіним у своєму Посланні Федеральним Зборам РФ від 18 квітня 2002: «У сфері надання соціальних послуг особливо потрібна ефективність, прозорість і чіткість ».
Рекомендація:
Для самоконтролю отриманих знань виконайте тренувальні завдання з набору об'єктів до поточного параграфу
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 32.7. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ З ПІДТРИМКИ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА БОРОТЬБИ З БЕЗРОБІТТЯМ В СУЧАСНІЙ РОСІЇ "
  1. Державна політика боротьби з безробіттям
    спрямованої на згладжування циклічних коливань економіки; недопущення глибоких спадів виробництва і, отже, масового безробіття; створення додаткових робочих місць у державному секторі
  2. Питання 7 Проблеми безробіття в РФ
    основній роботі було зайнято 7100000 чоловік і на додатковій - 2,1 млн. [12] Найбільша частка безробітних припадає на молодих людей у віці від 20 до 29 років (табл. 2). Таблиця 2 Розподіл чисельності безробітних за віком і статтю в 2006 р. (%) [13] {foto6} Федеральна служба з праці та зайнятості (Роструд) (наступник Федеральної служби зайнятості населення) була створена в 1991 р.
  3. Терміни і поняття
    зайнятість Безробіття Природний рівень безробіття (природна безробіття) Структурна безробіття Фрикційне безробіття Циклічна безробіття Сезонна безробіття Часткове безробіття Приховане безробіття Застійна безробіття Технологічна безробіття Закон Оукена Зайняті Робоча сила Економічно активне населення Структура робочої сили
  4. Глава 19. Народонаселення, зайнятість і соціальний захист населення
    населення і суспільний розвиток. Зайнятість і безробіття. Соціальний захист населення Головна мета теми - розкрити структуру народонаселення і закономірності його розвитку, найважливіші причини і структуру безробіття, а також з'ясувати проблему соціального захисту
  5. 6. Скорочення безробіття
    зайнятості, під которойми увазі ситуацію існування «неко-його рівня безробіття, рівного природної
  6. Питання для самоперевірки
    зайнятості?
  7. Запитання для самоперевірки
    направлено: а) на скорочення кризового падіння виробництва, б) на прискорення економічного зростання; в) на стабілізацію економічного розвитку; г) всі відповіді невірні . 3. Населення країни становить 100 млн осіб. Чисельність зайнятих - приблизно 50% всього населення. В якості безробітних зареєстровано 8% зайнятих. Чисельність нетрудосопобсних і навчаються з відривом від
  8. Запитання для самоперевірки
    направлено: а) на скорочення кризового падіння виробництва, б) на прискорення економічного зростання; в) на стабілізацію економічного розвитку; г) всі відповіді невірні. 3. Населення країни становить 100 млн осіб. Чисельність зайнятих - приблизно 50% всього населення. В якості безробітних зареєстровано 8% зайнятих. Чисельність нетрудосопобсних і навчаються з відривом від
  9. 11.1. Безробіття
    зайняті і безробітні Працездатне населення - населення працездатного віку, який встановлюється законодавчо (у Росії: для жінок - від 16 до 55 років, для чоловіків - від 16 до 60 років). Непрацездатне населення - населення непрацездатного віку (діти та пенсіонери), а також інваліди та особи, які тривалий час перебувають в інституційних установах (в'язницях, виправних
  10. Рівень безробіття розраховується як процентне відношення числа безработ-них до загальної
    зайнятих, так і безра-Ботного. Рівень безробіття - відношення числа безробітних до загальної кількості робочої сили, виражене в про-центах. Частка робочої сили у загальній чисельно-сті дорослого населення - відношення робочої сили до чисельності дорослого населення, виражене в про-центах. Доросле населення (198 600 000) Робоча сила (132300000) Рис. 26.1
  11. Економічна політика та її цілі
    напрямки, називаючи їх також політикою, наприклад грошово-кредитна, податково-бюджетна, валютна, промислова політика і т.д. У ході реалізації економічної політики країна переслідує різні цілі. Для розвиненої ринкової економіки це насамперед економічне зростання, повна зайнятість, низька інфляція , позитивний платіжний баланс, підвищення економічної ефективності, зростання добробуту
  12. Сутність безробіття
    зайнята у виробництві товарів і послуг. Як вже зазначалося, безробітні поряд із зайнятими формують робочу силу країни . В реальному економічному житті безробіття виступає як перевищення пропозиції робочої сили над попитом на неї. До безробітних в Росії відносяться особи, які досягли 16 років і старше, що у розглянутий період: - не мали роботи (прибуткового заняття); - займалися пошуками
  13. Питання 16. Економічно активне і неактивне населення. Статистика зайнятості та безробіття
    напрямку служб зайнятості. В якості безробітних враховуються учні та студенти, інваліди та пенсіонери в тому випадку, якщо вони активно займаються пошуками роботи і готові до неї приступити. Тривалістю безробіття вважається тривалість періоду, протягом якого безробітний шукає роботу, з моменту початку пошуку до розглянутого періоду (тривалість незавершеною безробіття)
  14. Тема 9 Основні макроекономічні показники
    зайнятість населення в Російській Федерації ». Визначення інфляції. Вимірювання інфляції. Види інфляції. Відкрита і пригнічена інфляція. Причини інфляції та її соціально-економічні наслідки. Крива Філіпса. Інфляція в Росії 90-х
  15. Інтелектуальний тренінг і практикум
    зайнятості працівників? 4. Якою має бути система освіти молоді, щоб випускники вузів відповідали вимогам сучасної інноваційної
  16. § 1. ЗМІСТ І ЗАВДАННЯ СТАТИСТИКИ РИНКУ ПРАЦІ
    основним соціальним партнерам ринку праці - організаціям роботодавців і працівників. Вона широко застосовується при аналізі рівня життя населення та конкурентоспроможності галузей економіки. Перехід до ринкової економіки в Росії зумовив значні зміни як в системі показників статистики ринку праці, так і в методології їх обчислення. В статистичну практику впроваджено такі категорії,
  17. 4.1. Мета та основні види державної економічної політики
    спрямована на збільшення обсягу виробництва і зайнятості, називається стимулюючої або розширювальної. Така політика проводиться під час економічного спаду. Завдання державної економічної політики в період економічного підйому (див. рис. 4.1, б) - домогтися зниження обсягу виробництва до потенційного рівня та усунення надлишкової зайнятості шляхом скорочення планованих витрат .