Головна
ГоловнаЕкономікаЗагальні роботи → 
« Попередня Наступна »
І.В. АНТОНОВА, М.В. ЛИСЕНКО. Економіка. Курс лекцій для студентів, 2007 - перейти до змісту підручника

21.2. Фіскальна політика держави


До початку ХХ століття держава фактично виконувало лише функції управління і забезпечення безпеки, але по відношенню до економіки залишалося в цілому нейтральним. Частка централізовано розподіляється національного доходу не перевищувала 10%. В даний час у більшості розвинених країн держава у все зростаючій мірі бере на себе виконання соціальних програм, відповідно зростає і ступінь державного впливу на економіку.
Фіскальну політику класифікують:
- по фазах економічного циклу - стимулююча (експансіоністська) і стримуюча (контрактивної); загальне правило державного втручання в економіку таке: держава стимулює сукупний попит , збільшуючи держвидатки і / або знижуючи податки в періоди спаду, і стримує його в періоди підйому, згладжуючи таким чином коливання економічного циклу;
- по методам здійснення - дискреционная і недискреційна (на основі вбудованих стабілізаторів).
Дискреційна фіскальна політика - цілеспрямована зміна величини державних витрат, трансфертних платежів і податків у результаті виконання рішень уряду, спрямованих на зміну рівня зайнятості, обсягу виробництва, темпів інфляції. Оскільки державні витрати припускають використання коштів державного бюджету, а податки є основним джерелом його поповнення, то фіскальна політика зводиться до маніпулювання державним бюджетом.
Недіскреціонная фіскальна політика - автоматична зміна величин державних витрат і податків у результаті коливань економічної кон'юнктури незалежно від поточних рішень уряду.
Найбільш відомими вбудованими стабілізаторами є прогресивна система оподаткування та система соціальних допомог. У період підйому внаслідок зростання доходів податки починають стягуватися за вищими ставками, що стримує збільшення сукупного попиту. Одночасно можуть знизитися і витрати держави на соціальні допомоги. У період спаду, навпаки, сукупний попит стимулюється. Вбудованими стабілізаторами також є зміна реального національного доходу, зміна рівня цін, зміна ставки відсотка.
Обгрунтування цих видів фіскальної політики дали два основних напрямки економічної думки: кейнсіанство і неоконсерватизм.
Кейнсіанці вважають, що в умовах економічних криз основним видом державної економічної політики є фіскальна політика. Пропонують знижувати податкові ставки і збільшувати державні витрати. Вплив цих заходів на обсяг рівноважного національного доходу і по величині, і за спрямованістю точно таке ж, як і вплив автономних інвестицій, яке було розглянуто раніше. Збільшуючи обсяг державних закупівель товарів і послуг, уряд здійснює «ін'єкції» в економіку. Податки Т, на відміну від державних витрат, скорочують споживання і заощадження домашніх господарств, є «витоками» («вилученнями») доходу. Знижуючи податкові ставки, уряд зменшує «вилучення».
У роки економічних підйомів, навпаки, пропонується підвищувати податкові ставки і зменшувати державні витрати. Завдяки такій політиці, на думку кейнсіанців, економічний цикл може бути істотно згладжений.

Заходи бюджетно-податкової політики в короткостроковому періоді супроводжуються ефектами мультиплікаторів державних витрат і податків.
При використанні дискреційної фіскальної політики як інструменту стабілізації економіки виникає ряд обмежень в її застосуванні:
- спостерігається істотний часовий розрив між прийняттям рішення і практичним проведенням заходів фіскальної політики;
- фіскальна політика здійснюється переважно в умовах невизначеності;
- не завжди відома точна величина мультиплікатора державних витрат і податків.
Сучасні неоконсерватори, не заперечуючи важливість фіскальної політики в сучасних умовах, все ж дотримуються думки, що вона повинна діяти як вбудований стабілізатор. Вони вважають, що складові цієї політики (податкова політика та політика державних витрат) повинні, залишаючись незмінними, регулювати економіку автоматично, тобто у самій податковій системі і в політиці державних витрат нормативи і ставки повинні бути залежними від реальних економічних показників. При цьому зміна ситуації призведе до зміни ставок без зміни всієї фіскальної політики.
Вбудовані стабілізатори здатні істотно знизити амплітуду циклічних коливань.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 21.2. Фіскальна політика держави "
  1. Фіскальна політика
    фіскальної політики: дискреційну і автоматичну. Фіскальна політика є одним з чотирьох основних макроекономічних інструментів і спирається на здатність урядових закупівель, податків і трансфертних платежів впливати на національний дохід і реальний
  2. Тема 11 Державний бюджет та фіскальна політика держави
    фіскальна політика. Види та ефективність фіскальної
  3. 3. Бюджетно-податкова (фіскальна) політика
    фіскальної політики на все життя сучасного суспільства. Фіскальна політика може бути спрямована на стимулювання господарської життя, наприклад, в період спаду, і тоді її називають фіскальної експансією. Головними її важелями є збільшення державних витрат або / і зниження податків. Спрямована на обмеження економічного буму, точніше, на боротьбу з викликаної цим бумом
  4. Основні терміни і поняття
    фіскальна
  5. рестрикційний (контрактивної) фіскальна політика
    фіскальна політика - політика держави, спрямована на збільшення податків і зниження державних витрат або на певне поєднання цього (внаслідок відмінності величини мультиплікатора пов'язаного з державними витратами і
  6. Цілі фіскальної політики
    фіскальна політика відіграють важливу роль у стабілізаційних заходах держави, однак ні та, ні інша не є панацеєю від усіх економічних бід. Що стосується автоматичної політики, то властиві їй вбудовані стабілізатори можуть лише обмежити розмах і глибину коливань економічного циклу, але повністю усунути ці коливання вони не в змозі. Ще більше проблем виникає при
  7. Типи фіскальної політики
    фіскальна політика, свідоме маніпулювання податками і расходамі___ ПАСИВНА фіскальна політика, при якій необхідні зміни в рівнях державних витрат і податків вводяться автоматично Громадські роботи Зміна трансфертних платежів Маніпулювання податковими ставками Вбудовані стабілізатори
  8. Дискреційна фіскальна політика
    фіскальна політика - політика уряду по зміні розмірів державних витрат, податків і сальдо державного бюджету, націлена на зміну рівня зайнятості, обсягу випуску і темпів
  9. 5. Фіскальна політика, процентниеставкі і ефект витіснення
    фіскальної політики, стимулирующейэкономический зростання. У гол. 28 ми бачили, що осуще ствления фіскальної експансіі18 шляхом скоро-ня податків або зростання урядових расходовувелічівает випуск продукції в розмірі, визначаються-емом величиною мультиплікатора, який самвключает деякі параметри фіскальної полі-тики. Що Відбувається зростання доходів збільшує спросна гроші, зрушуючи криву L
  10. Питання 88 Фіскальна політика держави: цілі та види
    фіскальної (бюджетно-податкової) політикою держави розуміється система регулювання економіки за допомогою державних витрат і податків, тобто вона зводиться до маніпулювання податками і державними витратами. Виділяють наступні цілі фіскальної політики: - згладжування коливань економічного циклу; - забезпечення сталого економічного зростання; - досягнення високого рівня
  11. ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ ФІНАНСУВАННЯ
    фіскальної політики для забезпечення виробництва неінфляційного ВНП в умовах повної зайнятості незалежно від впливу цієї політики на державний
  12. Цілі та інструменти фіскальної політики
    фіскальної політики є стабільне економічне зростання, повна зайнятість (відсутність циклічного безробіття) і стабільний рівень цін (відсутність інфляції). Фіскальну політику проводить уряд. Її інструменти впливають як на сукупний попит (на величину сукупних витрат), так і на сукупну пропозицію (величину витрат фірм ). Інструментами фіскальної політики виступають
  13. Г Л А В А 12 ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ
    фіскальної або бюджетно-податковою політикою. Після другої світової війни фіскальна політика, що спирається на використання державного бюджету, стала основним засобом регулювання економіки з метою забезпечення економічного зростання, досягнення повної зайнятості, стримування інфляції, забезпечення рівноваги платіжного
  14. Запитання для самоперевірки
    фіскальної, податкової політики? 8. Охарактеризуйте податковий мультиплікатор, яку залежність він розкриває? 9. Охарактеризуйте криву А. Лаффера. Побудуйте графік кривої Л аффера. 10. Дефіцит державного бюджету - це: а) перевищення доходів держави над його видатками; б) збільшення витрат держави; в) перевищення витрат держави над його доходами; г)
  15. Запитання для самоперевірки
    фіскальної, податкової політики? 8. Охарактеризуйте податковий мультиплікатор, яку залежність він розкриває? 9. Охарактеризуйте криву А. Лаффера. Побудуйте графік кривої Л аффера. 10. Дефіцит державного бюджету - це: а) перевищення доходів держави над його видатками; б) збільшення витрат держави; в) перевищення витрат держави над його доходами; г)
  16. Глава 15. Фінансова система і фінансове регулювання
    фіскальна політика 15.2. Державний бюджет і його збалансованість Жодна нація не може уникнути проведення фіскальної політики. Пол Самуел'сон В економічній системі винятково важлива роль належить не тільки грошово-кредитної, але і фінансову політику. Фінансова політика - це і податкова, і бюджетна політика, що забезпечують ефективність підприємництва, благополуччя
  17. 2.12.5. Фінансова політика
    фіскальна і т.п. Політика --- + --- просто? економічна --- + --- монетаристская? фінансова --- + --- кредитна? фіскальна --- + --- просто? податкова --- + --- просто? митна Фіскальна
  18. Експансіоністська (стимулююча) фіскальна політика
    фіскальна політика - збільшення державних витрат і зниження податків. Можливо також збільшення витрат за рахунок збільшення податкового тягаря внаслідок того, що позитивний мультиплікативний ефект від збільшення державних витрат більше негативного мультиплікативного ефекту від зростання податків. У короткостроковому періоді така політика скорочує спад виробництва за рахунок
  19. Глава 9 ГРОШОВО-КРЕДИТНА ПОЛІТИКА
    фіскальної грошово-кредитна політика є найважливішим інструментом державного регулювання економіки. На відміну від фіскальної політики, яка проводиться урядом і впливає на рівновагу ринку товарів і послуг, грошово-кредитну політику проводить центральний банк, і вона впливає на рівновагу ринку грошей. Грошово-кредитна політика - сукупність монетарних заходів, з
  20. 10.2. Вплив фіскальної політики на спільне рівновагу
    фіскальної політики? Механізм впливу стимулюючої фіскальної політики на спільне рівновагу (рис.10.3). {Foto170} Рис. 10.3. Механізм впливу стимулюючої фіскальної політики на спільне рівновагу При проведенні стимулюючої фіскальної політики рівноважний обсяг виробництва і доходу збільшується і реальна процентна ставка теж зростає (рис. 10.4). {Foto171}