Головна |
« Попередня | Наступна » | |
5.4. Антидемпінгове регулювання |
||
Поширеною формою конкурентної боротьби на світовому ринку є демпінг, який визначається як діяльність, при якій експортер продає товар на закордонному ринку за нижчими цінами, ніж усередині країни-імпортера. Причини здійснення експортних поставок за демпінговими цінами бувають найрізноманітніші. По-перше, будучи свого роду інструментом цінової конкуренції, демпінгова прак-тика може мати на меті завоювання нових іноземних ринків для розширення збуту продукції і отримання додаткового прибутку. По-друге, її причиною може стати необхідність розв'язання валютних проблем. У цьому випадку держава, що відчуває гостру потребу в іноземній валюті, намагається активізувати свій експорт за допомогою поставок за заниженими цінами, щоб забезпечити приплив валютних надходжень. По-третє, демпінг може переслідувати і політичні цілі. Для констатації демпінгу використовуються два основні критерії: ціновий (вартісної) і економічний збиток. Держава, куди направляються демпінгові поставки (нехай навіть і випадкові), звісно ж, протистоїть їм, використовуючи такі захисні інструменти, як антидемпінгові ме-ри. Головною метою їх застосування є відшкодування або компенсування шкоди, завдано-ного національної промисловості внаслідок недобросовісної конкуренції. Найбільш розповсюдженим різновидом таких заходів є антидемпінгове по-шліна, що вводиться державою-імпортером за підсумками проведеного розслідування з метою ній централізації або мінімізації негативного впливу демпінговою зовнішньоторговельної опера-ції на галузь національної промисловості. Основні відмінності антидемпінгового мита від митної полягають в тому, що: - для застосування першого необхідно провести розслідування; - в ході розслідування потрібно довести факт демпінгу і те, що демпінгова маржа пре-вишает допустиму величину, визначити наявність значної шкоди та обгрунтувати причин-но-наслідковий зв'язок між демпінгом і шкодою; - антидемпінгове мито діє часу (не більше п'яти років) і накладається понад митного тарифу. Розмір антидемпінгового мита залежить від величини демпінгової маржі, яка зазвичай визначається як різниця між нормальною вартістю товару та його експортною ціною. Якщо аналогічний товар відсутній на внутрішньому ринку країни-експортера, а також у разі, коли на внутрішньому ринку країни-експортера виникла складна ситуація, наприклад у випадку низьких обсягів продажів (менше 5%), то для порівняння вибирається ціна аналогічного товару при звичайному ході торгівлі на ринку третьої країни або його «сконструйована ціна», під якою розуміється вартість виробництва товару в країні походження з додаванням в розумних межах розміру прибутку і витрат з продажу. Незважаючи на неодноразові спроби врегулювання проблем, пов'язаних з вико-ристанням антидемпінгових процедур, у другій половині 90-х рр.. XX в. це питання постійно яв-ляется джерелом конфліктів у сфері міжнародної торгівлі. Пояснюється це тим, що з ін-струмента, покликаного нівелювати негативні наслідки торговельної лібералізації у вигляді нечесної конкуренції, антидемпінгові заходи перетворилися на засіб захисту національних виробників від іноземної конкуренції. Зіткнувшись з необхідністю захищати так звані «чутливі» галузі промисловості від збільшення обсягів імпорту або різкого падіння цін, багато країн стали використовувати антидемпінгові процедури замість захисних заходів, оскільки застосування останніх відповідно до положень ГАТТ-1994 пов'язане з певними труднощами. Про це свідчить той факт, що наприкінці 90-х рр.. 95% всіх антидемпінгових процедур мали захисні аспекти і тільки 5% були пов'язані з практикою антиконкурентних. Навколо економічної доцільності використання антидемпінгових заходів в на-варте час виникає безліч суперечок, головний з яких полягає в знаходженні тієї межі, коли використання антидемпінгових заходів з метою захисту від недобросовісної конкуренції перетворюється в зловживання ними. Прихильники антидемпінгового практики заявляють, що вона є захистом проти же-сткіх цінових заходів для споживачів, противники ж стверджують, що негативні наслідки такої політики значно перевищують її позитивний вплив. Ігноруючи очевидну вигоду для споживача більш низьких цін і створення конкурентного ринкового середовища, антидемпінгові закони захищають не принципи конкуренції, а конкуруючих суб'єктів, які по суті отримують вигоду за рахунок більш високих витрат споживачів. В цілому антидемпінгові заходи негативно впливають на стан торговельно-економічних відносин між країнами, залученими в антидемпінгові процедури. Їх застосування, втім, як і початок антидемпінгового розслідування, веде до значного скорочення експорту іноземної держави і збільшенню цін на імпортну продукцію, що фактично витісняє іноземного експортера з внутрішнього ринку. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 5.4. Антидемпінгове регулювання " |
||
|