|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
21.2. Фіскальна політика держави
|
|
До початку ХХ століття держава фактично виконувало лише функції управління і забезпечення безпеки, але по відношенню до економіки залишалося в цілому нейтральним. Частка централізовано розподіляється національного доходу не перевищувала 10%. В даний час у більшості розвинених країн держава у все зростаючій мірі бере на себе виконання соціальних програм, відповідно зростає і ступінь державного впливу на економіку.
Фіскальну політику класифікують:
- по фазах економічного циклу - стимулююча (експансіоністська) і стримуюча (контрактивної); загальне правило державного втручання в економіку таке: держава стимулює сукупний попит , збільшуючи держвидатки і / або знижуючи податки в періоди спаду, і стримує його в періоди підйому, згладжуючи таким чином коливання економічного циклу;
- по методам здійснення - дискреционная і недискреційна (на основі вбудованих стабілізаторів).
Дискреційна фіскальна політика - цілеспрямована зміна величини державних витрат, трансфертних платежів і податків у результаті виконання рішень уряду, спрямованих на зміну рівня зайнятості, обсягу виробництва, темпів інфляції. Оскільки державні витрати припускають використання коштів державного бюджету, а податки є основним джерелом його поповнення, то фіскальна політика зводиться до маніпулювання державним бюджетом.
Недіскреціонная фіскальна політика - автоматична зміна величин державних витрат і податків у результаті коливань економічної кон'юнктури незалежно від поточних рішень уряду.
Найбільш відомими вбудованими стабілізаторами є прогресивна система оподаткування та система соціальних допомог. У період підйому внаслідок зростання доходів податки починають стягуватися за вищими ставками, що стримує збільшення сукупного попиту. Одночасно можуть знизитися і витрати держави на соціальні допомоги. У період спаду, навпаки, сукупний попит стимулюється. Вбудованими стабілізаторами також є зміна реального національного доходу, зміна рівня цін, зміна ставки відсотка.
Обгрунтування цих видів фіскальної політики дали два основних напрямки економічної думки: кейнсіанство і неоконсерватизм.
Кейнсіанці вважають, що в умовах економічних криз основним видом державної економічної політики є фіскальна політика. Пропонують знижувати податкові ставки і збільшувати державні витрати. Вплив цих заходів на обсяг рівноважного національного доходу і по величині, і за спрямованістю точно таке ж, як і вплив автономних інвестицій, яке було розглянуто раніше. Збільшуючи обсяг державних закупівель товарів і послуг, уряд здійснює «ін'єкції» в економіку. Податки Т, на відміну від державних витрат, скорочують споживання і заощадження домашніх господарств, є «витоками» («вилученнями») доходу. Знижуючи податкові ставки, уряд зменшує «вилучення».
У роки економічних підйомів, навпаки, пропонується підвищувати податкові ставки і зменшувати державні витрати. Завдяки такій політиці, на думку кейнсіанців, економічний цикл може бути істотно згладжений.
Заходи бюджетно-податкової політики в короткостроковому періоді супроводжуються ефектами мультиплікаторів державних витрат і податків.
При використанні дискреційної фіскальної політики як інструменту стабілізації економіки виникає ряд обмежень в її застосуванні:
- спостерігається істотний часовий розрив між прийняттям рішення і практичним проведенням заходів фіскальної політики;
- фіскальна політика здійснюється переважно в умовах невизначеності;
- не завжди відома точна величина мультиплікатора державних витрат і податків.
Сучасні неоконсерватори, не заперечуючи важливість фіскальної політики в сучасних умовах, все ж дотримуються думки, що вона повинна діяти як вбудований стабілізатор. Вони вважають, що складові цієї політики (податкова політика та політика державних витрат) повинні, залишаючись незмінними, регулювати економіку автоматично, тобто у самій податковій системі і в політиці державних витрат нормативи і ставки повинні бути залежними від реальних економічних показників. При цьому зміна ситуації призведе до зміни ставок без зміни всієї фіскальної політики.
Вбудовані стабілізатори здатні істотно знизити амплітуду циклічних коливань.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 21.2. Фіскальна політика держави " |
- Фіскальна політика
фіскальної політики: дискреційну і автоматичну. Фіскальна політика є одним з чотирьох основних макроекономічних інструментів і спирається на здатність урядових закупівель, податків і трансфертних платежів впливати на національний дохід і реальний
- Тема 11 Державний бюджет та фіскальна політика держави
фіскальна політика. Види та ефективність фіскальної
- 3. Бюджетно-податкова (фіскальна) політика
фіскальної політики на все життя сучасного суспільства. Фіскальна політика може бути спрямована на стимулювання господарської життя, наприклад, в період спаду, і тоді її називають фіскальної експансією. Головними її важелями є збільшення державних витрат або / і зниження податків. Спрямована на обмеження економічного буму, точніше, на боротьбу з викликаної цим бумом
- Основні терміни і поняття
фіскальна
- рестрикційний (контрактивної) фіскальна політика
фіскальна політика - політика держави, спрямована на збільшення податків і зниження державних витрат або на певне поєднання цього (внаслідок відмінності величини мультиплікатора пов'язаного з державними витратами і
- Цілі фіскальної політики
фіскальна політика відіграють важливу роль у стабілізаційних заходах держави, однак ні та, ні інша не є панацеєю від усіх економічних бід. Що стосується автоматичної політики, то властиві їй вбудовані стабілізатори можуть лише обмежити розмах і глибину коливань економічного циклу, але повністю усунути ці коливання вони не в змозі. Ще більше проблем виникає при
- Типи фіскальної політики
фіскальна політика, свідоме маніпулювання податками і расходамі___ ПАСИВНА фіскальна політика, при якій необхідні зміни в рівнях державних витрат і податків вводяться автоматично Громадські роботи Зміна трансфертних платежів Маніпулювання податковими ставками Вбудовані стабілізатори
- Дискреційна фіскальна політика
фіскальна політика - політика уряду по зміні розмірів державних витрат, податків і сальдо державного бюджету, націлена на зміну рівня зайнятості, обсягу випуску і темпів
- 5. Фіскальна політика, процентниеставкі і ефект витіснення
фіскальної політики, стимулирующейэкономический зростання. У гол. 28 ми бачили, що осуще ствления фіскальної експансіі18 шляхом скоро-ня податків або зростання урядових расходовувелічівает випуск продукції в розмірі, визначаються-емом величиною мультиплікатора, який самвключает деякі параметри фіскальної полі-тики. Що Відбувається зростання доходів збільшує спросна гроші, зрушуючи криву L
- Питання 88 Фіскальна політика держави: цілі та види
фіскальної (бюджетно-податкової) політикою держави розуміється система регулювання економіки за допомогою державних витрат і податків, тобто вона зводиться до маніпулювання податками і державними витратами. Виділяють наступні цілі фіскальної політики: - згладжування коливань економічного циклу; - забезпечення сталого економічного зростання; - досягнення високого рівня
- ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ ФІНАНСУВАННЯ
фіскальної політики для забезпечення виробництва неінфляційного ВНП в умовах повної зайнятості незалежно від впливу цієї політики на державний
- Цілі та інструменти фіскальної політики
фіскальної політики є стабільне економічне зростання, повна зайнятість (відсутність циклічного безробіття) і стабільний рівень цін (відсутність інфляції). Фіскальну політику проводить уряд. Її інструменти впливають як на сукупний попит (на величину сукупних витрат), так і на сукупну пропозицію (величину витрат фірм). Інструментами фіскальної політики виступають
- Г Л А В А 12 ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ
фіскальної або бюджетно-податковою політикою. Після другої світової війни фіскальна політика, що спирається на використання державного бюджету, стала основним засобом регулювання економіки з метою забезпечення економічного зростання, досягнення повної зайнятості, стримування інфляції, забезпечення рівноваги платіжного
- Запитання для самоперевірки
фіскальної, податкової політики? 8. Охарактеризуйте податковий мультиплікатор, яку залежність він розкриває? 9. Охарактеризуйте криву А. Лаффера. Побудуйте графік кривої Л аффера. 10. Дефіцит державного бюджету - це: а) перевищення доходів держави над його видатками; б) збільшення витрат держави; в) перевищення витрат держави над його доходами; г)
- Запитання для самоперевірки
фіскальної, податкової політики? 8. Охарактеризуйте податковий мультиплікатор, яку залежність він розкриває? 9. Охарактеризуйте криву А. Лаффера. Побудуйте графік кривої Л аффера. 10. Дефіцит державного бюджету - це: а) перевищення доходів держави над його видатками; б) збільшення витрат держави; в) перевищення витрат держави над його доходами; г)
- Глава 15. Фінансова система і фінансове регулювання
фіскальна політика 15.2. Державний бюджет і його збалансованість Жодна нація не може уникнути проведення фіскальної політики. Пол Самуел'сон В економічній системі винятково важлива роль належить не тільки грошово-кредитної, але і фінансову політику. Фінансова політика - це і податкова, і бюджетна політика, що забезпечують ефективність підприємництва, благополуччя
- 2.12.5. Фінансова політика
фіскальна і т.п. Політика --- + --- просто? економічна --- + --- монетаристская? фінансова --- + --- кредитна? фіскальна --- + --- просто? податкова --- + --- просто? митна Фіскальна
- Експансіоністська (стимулююча) фіскальна політика
фіскальна політика - збільшення державних витрат і зниження податків. Можливо також збільшення витрат за рахунок збільшення податкового тягаря внаслідок того, що позитивний мультиплікативний ефект від збільшення державних витрат більше негативного мультиплікативного ефекту від зростання податків. У короткостроковому періоді така політика скорочує спад виробництва за рахунок
- Глава 9 ГРОШОВО-КРЕДИТНА ПОЛІТИКА
фіскальної грошово-кредитна політика є найважливішим інструментом державного регулювання економіки. На відміну від фіскальної політики, яка проводиться урядом і впливає на рівновагу ринку товарів і послуг, грошово-кредитну політику проводить центральний банк, і вона впливає на рівновагу ринку грошей. Грошово-кредитна політика - сукупність монетарних заходів, з
- 10.2. Вплив фіскальної політики на спільне рівновагу
фіскальної політики? Механізм впливу стимулюючої фіскальної політики на спільне рівновагу (рис.10.3). {Foto170} Рис. 10.3. Механізм впливу стимулюючої фіскальної політики на спільне рівновагу При проведенні стимулюючої фіскальної політики рівноважний обсяг виробництва і доходу збільшується і реальна процентна ставка теж зростає (рис. 10.4). {Foto171}
|