| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Питання 104 Проблеми приєднання Росії до Світової організації торгівлі |
||
|
Всесвітня торгова організація (СОТ) заснована натомість Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ) 08.12.1994 р. і почала свою діяльність з 01.01.1995 р. Таким чином, СОТ - правонаступниця ГАТТ, створена на основі Уругвайського раунду. СОТ - найважливіший механізм сучасної глобалізації та світопорядку, багатосторонній контракт (пакет угод), нормами і правилами якого регулюється домінуюча частка (90%) світової торгівлі товарами та послугами. Вищим органом СОТ є Міністерська конференція, що поєднує представників всіх учасників СОТ. Сесії проводяться кожні два роки. Між сесіями по необхідності скликається Генеральна рада (ГС), що складається також з представників країн - членів СОТ. Переговори про приєднання Росії до СОТ ведуться більше десяти років. Намічене на 2003 р. вступ нашої країни до СОТ не відбулося. Тепер її прийом до СОТ передбачається в 2008 р. У листопаді 2006 р. підписано російсько американську угоду, що усуває перешкоди на шляху приєднання Росії до СОТ. Однак США так і не скасували горезвісну поправку Джексона - Веніка, що обмежує права Росії на рівноправну торгівлю. Обгрунтування доцільності вступу Росії до СОТ російські влади протягом усього переговорного процесу змінювали. Спочатку домінували ідеологічні та політичні аргументи. Потім висувалися економічні аргументи. В даний час переважають інтеграційні фактори (прискорення економічного розвитку і підвищення його якості). Політичне рішення про вступ Росії до СОТ було прийнято в 2002 р. Проте у вітчизняній літературі і в усних заявах висловлювалися неоднозначні судження, особливо щодо прискореного приєднання нашої країни до СОТ. Дискусія розгортається навколо двох підходів. Перший. Росія як велика світова держава має багато принципових світогосподарських конкурентних переваг. Тому її вступ до СОТ прискорить економічний розвиток країни. Другий. Сучасний стан економіки Росії не дає підстав для її прискореного приєднання до СОТ, бо воно може обернутися серйозними негативними народно господарськими наслідками для нашої країни. Прихильники вступу Росії до СОТ висувають такі аргументи: - вступивши до СОТ, Росія отримає широкий доступ на світовий ринок, уникне дискримінації при продажу своїх товарів і послуг; - посилиться приплив іноземного капіталу в нашу країну; - створяться реальні можливості збільшення бюджету країни і заробітної плати, всього суспільного відтворення; - вступ до СОТ не викличе неминучих негативних наслідків для нашої економіки, а навпаки, принесе вигоди: в середньостроковій перспективі в $ 19 млрд, а в довгостроковій - $ 64 млрд на рік. Противники вступу Росії до СОТ призводять інші доводи. Вони вважають, що: - зменшиться контроль за експортом та імпортом; - доведеться відмовитися від протекціоністських заходів захисту національних інтересів; - прямі іноземні інвестиції можуть викликати спад виробництва, особливо в харчовій та легкій промисловості, машинобудуванні, сільському господарстві, що призведе до зростання безробіття; - скорочення або повна відміна експортного мита на поставки за кордон енергоресурсів і сировини з Росії значно скоротить доходи держбюджету; - зросте відкритість нашої економіки, її ринку для імпорту, що призведе до згортання виробництва із за низької його конкурентоспроможності і т.д. Приєднання Росії до СОТ, на думку вітчизняних фахівців, знизить конкурентоспроможність нашої економіки за рахунок: - узгодженого зниження рівнів імпортних тарифів на промислові товари (за підсумками переговорів з ЄС з 10 до 7,6%, а на сировинні товари - до 0%). До 2010 р. мита на окремі імпортні товари будуть скорочені більш ніж удвічі; - подорожчання енергоресурсів. Реальні відпускні ціни на газ (згідно з підсумками Московського саміту Росія - ЄС) для промислових споживачів Росії до 2010 р. подвояться; - посилення вимог до сертифікації систем менеджменту якості на російських підприємствах. Підприємства, що не перейдуть на Міжнародну систему стандартизації і сертифікації продукції, не зможуть вийти на зовнішні ринки. Як бачимо, умови вступу Росії до СОТ вельми жорсткі, і в разі її приєднання до цієї організації вони повинні бути виконані в найближчі роки. Вступ Росії до СОТ висуває проблему різкого підвищення темпів зростання ВВП, конкурентоспроможності економіки на світовому ринку. Це можна забезпечити за рахунок прискореного переозброєння матеріально технічної бази реального сектора економіки, в першу чергу промисловості і сільського господарства. Вступ Росії до СОТ передбачає високорозвинене конкурентоспроможне сільське господарство. Основним документом СОТ в галузі сільського господарства є угода «Уругвайський раунд ГАТТ», який регламентує зобов'язання членів цієї організації щодо внутрішньої підтримки агропромислового комплексу (АПК), встановлює класифікацію напрямків державної політики. Який стан сільського господарства Росії в даний час? Обсяг продукції сільського господарства в 2006 р. в порівнянні з 2000 р. склав 120%, а в середньому по СНД - 126%. У сільському господарстві Росії положення вкрай складне. Підірвані основи сільськогосподарського виробництва, особливо у тваринництві. Незважаючи на прийняті в останні роки позитивні заходи, корінного перелому, зокрема в тваринництві, не відбулося. Тому в країні зберігаються досить гострі проблеми в продовольчої безпеки російських громадян. Незважаючи на деякі позитивні зміни в обсязі і структурі споживання населення Росії в останні роки, стандарт ООН щодо добової потреби в харчуванні для 9/10 російських громадян недоступний. У країні норма споживання продовольчих товарів нижче на 30%, молока - на 40%. Фактичне споживання м'яса - 47 кг на рік, а медична норма - 80 кг. Отже, приєднання Росії до СОТ слід розглядати з двох позицій: по перше, зі стратегічної, по друге, з тактичної. У першому випадку економіка Росії як складова частина світової економіки може ефективно функціонувати і розвиватися в умовах всебічної зв'язку з рештою світу. У цьому сенсі вступ Росії до СОТ є об'єктивним процесом. Тактичний аспект зачіпає інші питання. Йдеться про готовність, час та умови вступу, а також про те, хто реально управляє СОТ. Ці та інші проблеми потребують всебічного і ретельного обговорення як з представниками великого, середнього і дрібного бізнесу, так і з широкою громадськістю. Ми зосередили увагу на тактичній стороні приєднання нашої країни до СОТ. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Питання 104 Проблеми приєднання Росії до Світової організації торгівлі " |
||
|
||