| Головна |
| « Попередня | ЗМІСТ | Наступна » |
|---|
Там, де потрібна суворість, - м'якість недоречна ...
М'якістю не зробиш ворога одним, а тільки збільшиш його домагання. Сааді, персидський поет XIII в.
Після вивчення цього розділу студенти будуть: знати
Громадські блага являють собою крайню межу зовнішнього ефекту. До них відносяться блага, що володіють двома специфічними характеристиками: по-перше, це неконкуруючих споживання; по-друге, це високі витрати виключення з споживання. Перша характеристика означає, що якщо благо вироблено, то його споживання однією людиною не конкурує з його споживанням іншою людиною. У разі приватного блага споживання товару, купленого одним індивідом, скорочується за рахунок його споживання іншим індивідом, т. Е. Споживання приватного блага є конкуруючим. У разі громадського блага споживання одного агента не скорочує його використання іншим агентом. Наприклад, якщо маяк побудований, його світло вказує шлях будь-якого кораблю, що проходить в даному регіоні; один корабель може скористатися послугами маяка точно так же, як і інший, жоден корабель, що проходить в районі маяка, не відчуває скорочення послуг маяка через те, що який-небудь інший корабель вже ними скористався.
Друга характеристика суспільного блага означає, що споживачі даного блага практично не можуть бути виключені з споживання. Так, наприклад, якщо індивід купує приватна благо, то його покупка і споживання виключають інших індивідів з споживання цього ж товару самим фактом купівлі-продажу, без додаткових витрат. У разі громадського блага виключити будь-кого з споживання можна тільки за рахунок дуже великих, фактично заборонних витрат. Наприклад, якщо маяк побудований, то виключити користування його послугами для будь-якого проходить повз корабля вельми скрутно, і скоріше, взагалі неможливо.
Прикладами громадських благ можуть служити національна оборона, чисте повітря, приємний ландшафт і т. д.
Обидва властивості товару - ступінь ісключаемостью з споживання і ступінь конкурентності в споживанні - дають основу для побудови системи продуктової класифікації такого вигляду:
|
Ісключаемость з споживання |
Неісключаемость з споживання |
|
|
Конкурентність в споживанні |
Чисті приватні блага |
Перенавантажувані суспільні блага |
|
Неконкурентність в споживанні |
Клубні блага |
Чисті суспільні блага |
Крім чисто приватних і чисто суспільних благ є ряд проміжних категорій продуктів. Прикладами клубних благ є товари, споживання яких може бути обмежена за допомогою спеціальної системи доступу. При цьому якщо доступ отримано (на зразок плати за членство в клубі), то всі споживачі отримують можливість користуватися благом в однаковій мірі, вони не конкурують за його використання. До клубних благ відносяться кабельне телебачення, громадські парки, стягують плату за вхід і, нарешті, всілякі клуби, від ідеї яких і відбувається найменування даної категорії продуктів.
Перенавантажувані суспільні блага мають обома властивостями чистого громадського блага тільки до певної межі - так званої точки перевантаження. точка перевантаження визначається числом споживачів, для яких граничні витрати виробництва або використання блага стають позитивними. Так, наприклад, шосейні дороги при невеликому русі транспорту є чистим суспільним благом, так як неможливо виключити споживачів з доступу до шосе, і всі споживачі мають рівних можливостей його використання, граничні витрати експлуатації шосе дорівнюють нулю. Однак зі зростанням числа автомашин на дорозі виникають пробки, споживачі починають конкурувати один з одним за можливість більш швидкого проїзду, граничні витрати використання шосе зростають. Таким чином, виявляється точка перевантаження - в даному випадку число автомашин, яке створює затори на дорозі. Те ж саме відноситься і до пішохідних доріжках, спортивних майданчиків, лекційним залами, парках і скверах з вільним доступом і т. д.
До особливого виду суспільних благ можна віднести товари з моральної навантаженням {Merit goods / bads). Такого виду блага є приватними за своїми формальними ознаками, але суспільство дає їм додаткову моральну оцінку (позитивну або негативну), розглядаючи їх споживання або неспожитої в якості обов'язкового незалежно від рівня доходу споживача. Прикладами товарів з позитивною навантаженням можуть бути освіту, охорону здоров'я, харчування, житло. У число товарів з негативною навантаженням входять куріння, споживання алкоголю і наркотичних речовин. Оскільки суспільство може давати цим видам благ (або антиблаго) моральну оцінку, відмінну від тієї, яку їм дають індивіди, розподіл цих товарів за допомогою конкурентнориночного механізму призведе до іншої аллокации ресурсів, ніж це було б оптимальним з точки зору суспільства.
Товари з навантаженням створюють, як і чисті суспільні блага, певні зовнішні ефекти. Отже, приватний вибір обсягу виробництва і споживання цих товарів не веде до ефективного вирішення, і в даному випадку виникають приблизно ті ж проблеми, які характерні для фінансування чистих суспільних благ.
Характеристики громадського блага показують проблему, пов'язану з фінансуванням його виробництва. Оскільки неможливо виключити економічних агентів з споживання суспільного блага, економічні агенти будуть схильні використовувати вигоди суспільного блага, не докладаючи зусиль (в тому числі і фінансових) для його виробництва. Виникає ситуація «безбілетника»: кожен індивід вважає за необхідне виробництво будь-якого суспільного блага, але кожен хоче, щоб хто-небудь інший платив за це.
Розглянемо спочатку, яким чином здійснюються виробництво і фінансування суспільного блага в ситуації досконалої інформації, коли суспільству відомі точні переваги кожного індивіда щодо того чи іншого громадського та приватного благ.