Головна
Економіка
Мікроекономіка / Історія економіки / Податки та оподаткування / Підприємництво. Бізнес / Економіка країн / Макроекономіка / Загальні роботи / Теорія економіки / Аналіз
ГоловнаЕкономікаІсторія економіки → 
« Попередня Наступна »
А. Дусенбаев, Н. Воєводіна. Економічна історія Росії, 2010 - перейти до змісту підручника

48. «Перебудова» радянської економіки та її підсумки (1985-1991 рр..)

З настанням другої половини 1980 р. у житті радянського суспільства настав серйозний перелом. Криза командно-адміністративної системи і падіння авторитету СРСР у східноєвропейських країнах зумовили корінні перетворення радянської системи. Початок перебудови пов'язаний з підготовкою реформ в усіх напрямках, ініціатива підготовки яких йшла зверху. Керівництвом КПРС для здійснення реформ були створені 3 комітету: аналітичний, що займається критикою системи; перспективний елемент, в завдання якого входило планування необхідних цілей і пов'язаних з цим дій; тактичний елемент - займався механізмами досягнення цілей. Мета перебудови - перехід до гуманітарного соціалізму. 10 березня 1985 ЦК КПРС очолив новий генеральний секретар М.С. Горбачов.
Квітневий пленум ЦК КПРС 1985 вперше розкрив наявність в Радянському Союзі соціальних та економічних проблем. М.С. Горбачов зазначив, що в країні назріла критична обстановка. Особливо важко було сільському господарству, втрачають до 30% своєї продукції. Щорічно при транспортуванні і заготівлі худоби втрати становили 100 тис. т продукції, овочів - 1-1,5 млн т, а риби - 1 млн т. На цьому пленумі було запропоновано активно взятися за технічне переозброєння і модернізацію виробництва, насамперед за прискорений розвиток машинобудування, на яке покладалися певні надії як на основу всього переозброєння народного господарства. Звідси і пішла так зване прискорення. У 1986 р. була прийнята програма «Інтенсифікація-90», в рамках якої передбачалося випереджаючий розвиток технологічної галузі в 1,7 рази по відношенню до інших галузей. Така інвестиційна диспропорція призвела до занепаду непріоритетних промислових галузей.
Радянський уряд в травні 1985 р. видав постанову «Про заходи щодо подолання пияцтва і алкоголізму», намагаючись таким способом вирішити завдання з дисципліни праці та ін Щорічно планувалося скорочувати виробництво горілки і лікеро-горілчаної продукції на 10% , а безпосередньо до 1988 р. повинен бути припинений випуск плодово-ягідних вин. У теорії передбачалося, що вжиті заходи допоможуть підвищити якість і продуктивність праці. Але практика показала, що такі заходи збиткові. Держава втрачала величезні гроші в результаті вирубки садів і виноградників і майже повної зупинки винно-горілчаного виробництва. У країні були загублені унікальні сорти винограду. Страждали навіть садівники-любителі. З економічної точки зору ефект від реформи був явно негативний, тим більше що пияцтво не зменшилася, а навпаки, зросла. Тільки народ вживав вже не якісні заводські напої, а дешевий тіньової самогон. За 4 роки реформи держава недоотримала до бюджету 63 млрд руб.
На XXVII з'їзді КПРС в 1986 р. держава прийняла ряд соціально-економічних програм, спрямованих на проведення нової структурної та інвестиційної політики («Житло-2000» тощо). У тому ж році був прийнятий і не настільки успішний Закон про держриймання.
19 листопада 1986 відбулося прийняття Закону СРСР «Про індивідуальну трудову діяльність». Це було важливим і рішучим кроком для радянської держави, колишня ідеологія якого начисто відмітала створення будь-яких приватних, спільних підприємств. 5 лютого 1987 було видано Постанову «Про створення кооперативів з виробництва товарів народного споживання», згідно з яким держава планувала за допомогою кооперативів залатати пролом, що утворився у виробництві цих товарів, яка утворилася на держпідприємствах. 26 травня 1988 прийнятий ще один доленосний Закон СРСР «Про кооперацію в СРСР». Згідно нього кооперативи могли займатися будь-яким не забороненим видом діяльності (у тому числі торгівлею).
13 січня 1987 Радою Міністрів СРСР було прийнято постанову № 48. По ньому дозволялося створення спільних фірм, учасниками яких були радянські організації та представники зарубіжних організацій.
З постановою ЦК КПРС і Ради міністрів СРСР від 11 червня 1987 № 665 «Про переведення підприємств і організацій галузей народного господарства на повний госпрозрахунок і самофінансування», а також прийнятим 30 червня 1987 Законом СРСР «Про державне підприємство (об'єднання)» розпочався новий етап в радянській економіці. Тепер підприємства після виконання держзамовлення могли реалізовувати свою продукцію за ринковими цінами. Разом з тим активно скорочувалися державні міністерства та відомства. Трудові колективи державних підприємств отримали право самостійного вибору керівництва, впливаючи тим самим на зміну оплати праці. Але підвищення заробітної плати було зовсім не забезпечено присутністю відповідного обсягу товарів на споживчому ринку. Політика самофінансування на основі госпрозрахунку проникала в усі галузі народного господарства.
У країні наростала дефіцит бюджетних коштів. У 1985 р. він склав близько 18 млрд руб., В 1986 р. вже понад 51 млрд руб. Виникненню дефіциту сприяли війна в Афганістані, трагедія Чорнобильської АЕС, горбачовська антиалкогольна кампанія і скорочення валютних надходжень. Збільшення грошової емісії призвело до того, що повсюдно з прилавків магазинів став зникати товар (включаючи найнеобхідніше - мило, цукор, тютюнові вироби та багато іншого). Щоб хоч якось вирішити проблему, влади вводили талони і картки покупця на продукти харчування (на курей, цукор, тютюнові вироби, масло, крупи та ін.)
У 1989 р. новий уряд СРСР очолив Н.І. Рижков. До складу уряду увійшли до 20 докторів наук і кандидатів наук, 8 академіків і членів-кореспондентів АН СРСР (Академії наук СРСР). Орієнтоване на проведення економічних реформ і нові принципи управління (число галузевих міністерств скоротилося майже на 40%) уряд Н.І. Рижкова висунуло концепцію переходу до регульованої ринкової економіки, розроблену «комісією Абалкін». У результаті виступу в Кремлі Н.І. Рижкова в московській торгівлі склалася надзвичайна ситуація - у місті був розпроданий місячний запас вершкового і рослинного масла, тримісячний запас борошна млинців, крупи було реалізовано в 8 разів більше звичайного. Скуповувалася навіть сіль, якою було продано не 100 т, як зазвичай, а цілих 200.
На тлі загальної тривоги за майбутнє по Радянському Союзу пройшла хвиля мітингів, гасла якої рясніли від вимог не підвищувати ціни. М.С. Горбачов, пообіцявши стабілізувати ціни, відклав проведення реформи і направив уряду програму на доопрацювання.
Постанова Верховної Ради СРСР «Про концепцію переходу до ринкової економіки» і «Основні напрями щодо стабілізації народного господарства і переходу до ринкової економіки» від 1990 передбачали поступову децентралізацію і демонополізацію, перехід державної власності у приватну , установа банків та акціонерних товариств, становлення приватного підприємництва.
У тому ж 1990 р. уряд Н.І. Рижкова було відправлено у відставку, а Рада Міністрів СРСР перетворений в Кабінет Міністрів СРСР, очолив який прем'єр-міністр В.С. Павлов. В результаті діяльності нового керівництва країни ціни залишилися регульованими, правда, з 2 квітня 1991 вони дворазово збільшилися. Протягом 23-25 січня 1991 р. був проведений обмін 50 - і 100-карбованцевих банкнот на купюри нового зразка.
У 1991 р. радянська економіка перебувала в глибокій кризі. Спад виробництва і заборгованість по заробітній платі підприємств своїм працівникам досягли небувалого розмаху. Дефіцит бюджету становив до 30%, а зовнішній борг СРСР оцінювався в 103 900 000 000 дол Країна переживала нелегкі часи.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 48. «Перебудова» радянської економіки та її підсумки (1985-1991 рр..) "
  1. № 197. Сутність і значення політики перебудови радянської економіки
    . ПЕРЕБУДОВА в СРСР (1985-1991 рр.) - це ініційований М. С. Горбачовим і його найближчим оточенням процес реформування тоталітарної системи в СРСР. Починається відкрита номенклатурна приватизація, приватна власність узаконюється, про реально-державної (тоталітарної власності) вже і мови немає. Номенклатура відкрито перетворюється в капіталістичну. До кінця цього періоду лад
  2. Запитання для повторення
    . 1. Охарактеризуйте стан російської економіки в кінці 1991 р.? 2. Які були альтернативи економічного розвитку Росії в 1991-1992 рр..? 3. Як проходив розвиток реформ в 1993 році.? 4. Які варіанти приватизації використовувалися в Росії? 5. Які основні підсумки перших років реформування російської
  3. Рекомендована література
    Бухарін Н.І. Вибрані твори. М., 1988. Яким бути планом: дискусії 1920-х років. Г.М. Кржижановський, С.Г. Струмилин, Н.Д. Кондратьєв, В.А, Базаров. Упоряд. Е.Коріц-кий. Л., 1990. Коен С. Бухарін. Політична біографія. М., 1988. Гол. 6-9. НЕП і госпрозрахунок. М., 1991. Преображенський Є.А. Основний закон соціалістичного нагромадження / / Питання економіки. 1988. № 9. Сокольнікоі Г.Я.
  4. ЛІТЕРАТУРА
    Бухарін Н.І. Вибрані твори. М., 1988. Яким бути планом: дискусії 1920-х років. Г.М. Кржижановський, С.Г. Струмилин, Н.Д. Кондратьєв, В.А. Базаров. Упоряд. Е.Коріц-кий. Л., 1990. Коен С. Бухарін. Політична біографія. М., 1988. Гол. 6-9. НЕП і госпрозрахунок. М., 1991. Преображенський Є.А. Основний закон соціалістичного нагромадження / / Питання економіки. 1988. № 9. Сокільників Г.Я.
  5. Додаткова література
    Європа і Росія. Досвід економічних перетворень. - М., 1996. Лаврівський Б. Параліч радянської індустрії: технологічні ис-токі / / Зап. економіки. 1991. № 8. Московська А.А. Взаємодія економіки та культури: досвід аналізу / / Суспільство і економіка. 1994. № 3-4. Никифоров Л., Кузнєцова Т., Фельзенбаум В. Тіньова економіка: основи виникнення, еволюція і ослаблення / / Зап.
  6. ЛІТЕРАТУРА
    Акофф Р. Планування майбутнього корпорації. М.: 1985. Волкер Г. Що і як потрібно робити, щоб стати підприємцем. Пер. з чешок. Мінськ - М.: 1991. Грейсон Дж., 0'Дейл К. Американський менеджмент на порозі XXI століття. М.: 1991. Гелбрейт Дх.К. Економічні теорії та цілі суспільства. Гл.VШ, XXVII. - М.: 1976. Діксон Д. Є. Н. Вдосконалюйте свій бізнес. М.: 1992. Кларк Дж.Б. Розподіл
  7. Рекомендована література
    Кондратьєв Н.Д. Проблеми економічної динаміки. М.: Економіка, 1989. Кондратьєв Н.Д. Основні проблеми економічної статики і динаміки. М.: Наука, 1991. Kondratiev N.D. Collected works. Vol. 1-4. L.: Pickering Chatto, 1998. До 100-річчя з дня народження Н.Д. Кондратьєва / / Питання економіки. 1992. № 10. Довготривалі тенденції в капіталістичному відтворенні, i М.: ИНИОН,
  8. ЛІТЕРАТУРА
    Кондратьєв Н.Д. Проблеми економічної динаміки. М.: Економіка, 1989. Кондратьєв Н.Д. Основні проблеми економічної статики і динаміки. М.: Наука, 1991. Kondratiev N.D. Collected works. Vol. 1 - 4. L.: Pickering Chatto, 1998. До 100-річчя з дня народження Н.Д. Кондратьєва / / Питання економіки. 1992. № 10. Довготривалі тенденції в капіталістичному відтворенні. М.: ИНИОН,
  9. 3. Проміжні підсумки реформ в країнах з перехідною економікою
    3. Проміжні підсумки реформ в країнах з перехідною
  10. Тема 8 Становлення ринкових відносин в Росії
    Стан економіки в кінці 1991 року. Російський варіант переходу до ринкової моделі господарювання по другій половині 1991 - 1995 роках. Проведення масової приватизації та її результати. Економічні перетворення в сфері аграрних відносин з 1991 по 1999 роки. Динаміка життєвого рівня населення Росії за роки реформ і до теперішнього
  11. № 193. Причини і сутність технологічної деградації радянської економіки в 1970-80-і роки.
    Поступово наростала ціла система блокування економіки і остаточно сформувався механізм соціально-економічного гальмування. На 40% впав середньорічний обсяг виробленої продукції в країні. Настав гострий дефіцит всіх необхідних товарів, був відсутній стимул до праці. Все це вело до деградації суспільства. В економіці продовжували наростати негативні процеси. У країні не вистачало грошей і
  12. Глава 2. ОСНОВНІ ЕТАПИ І ПІДСУМКИ РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОГО ВИРОБНИЦТВА
    Глава 2. ОСНОВНІ ЕТАПИ І ПІДСУМКИ РОЗВИТКУ ПРОМИСЛОВОГО
  13. ЛІТЕРАТУРА
    Акофф Р. Планування майбутнього корпорації. М.: 1985. Гедбрейт Дж.К. Економічні теорії та цілі общеет-ва.Гл.ХУ.М.: 1976. Як домогтися успіху. Практичні поради діловим людям.М.: 1992. Маркс К. Капітал.Т.1.Отдел сьомий. Маркс К., Енгельс Ф. Соч. ,2-Е ізд.Т.23. Мілль Д.С. Основи політичної економії. T.I.Гл.Vl.M.: 1980.Т.З.Гл.1, 11.М.: 1981. Фінер С., Дорибуш Р., Шмалензі Р. Економіка.
  14. 34. Економіка країни в роки Великої Вітчизняної війни і післявоєнний період (1941-1985 рр..)
    В результаті виконання передвоєнних п'ятирічних планів Радянський Союз перетворився на індустріальну державу. Зростання економічного і військового потенціалу нашої країни, її міжнародний авторитет, сила прикладу першої у світі держави робітників і селян викликали неприязнь держав, що прагнуть до нового переділу світу. Вони бачили в нашої країни не тільки противника їх домагань на нові території,
  15. ЛІТЕРАТУРА
    Васильєв А. Біржова спекуляція, теорія і практика. С-Пб.: 1912. Далай Е., Кембелл К., Кембелл Р. Гроші, банківська справа і грошово-кредитна політика. М.-Л.: 1991. Кейнс Дж. Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей. Гл.13. М.: 1978. Лксовсків В.І. Фондові біржі капіталістичних країн. М.: 1978. Макконнелл К.Р., Брю С. Л. Економікс. Т.2. Гл.31. М.: 1992. Маркс К. Капітал. T.III.
© 2014-2022  epi.cc.ua