| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
ГЛАВА 28. БЮДЖЕТ, ФІСКАЛЬНА ПОЛІТИКА І СУКУПНИЙ ПОПИТ |
||
|
Величина одного тільки федерального державно-ного бюджету перевищує 1 трлн. дол на рік, а об-щая сума податків, що стягуються органами держав-ного управління всіх рівнів - федеральним, штатів, а також місцевими органами само-врядування, становить близько * / з ВНП. Таким чином, уро-вень державних витрат і податків, несомнен-но, грає провідну роль у визначенні обсягу ви-пуску продукції та зайнятості в економіці. У цьому розділі наша увага буде зосереджена-чено на викладі двох базових, провереннихпрактікой висновків. По-перше, зростання державних-них витрат збільшує сукупний попит і, сле-послідовно, веде до розширення обсягу випускупродукції і рівня зайнятості. По-друге, збільшен-ня суми податків скорочує особистий наявний-мий дохід домашніх господарств і, отже, призводить до скорочення витрат, обсягу випускупродукції та зайнятості. Однак ми підемо дальшепростой констатації цих загальних результатів і по-дивимося, як виросте ВНП при скороченні подат-гов, наприклад, на 5 млрд. дол або, з іншого сторо-ни, наскільки знизиться випуск при 10-мільярд-ве скорочення рівня державних витрат. Важливість відповідей на ці питання определяетсятем, що на практиці уряд действітельноіспользует податкову політику і государственниерасходи як інструмент впливу на випускпродукціі і рівень зайнятості. Так, в 1975 р., ко-ли в країні спостерігався серйозний економіческійспад, в числі антикризових заходів використовувалося ісокращеніе податків. Проте до цих пір существуютнекоторие сумніви з приводу того, що іменнопредпрінятое в 1982 і 1983 рр.. значне скор-щення податків допомогло економіці США настільки б-будів відновитися після спаду 1981-1982 рр.. Ми починаємо цю главу з більш докладного ана-лізу моделі визначення рівня доходів, вже зна-комою нам по гол. 25, щоб показати, яким обра-зом розмір державних витрат і рішення обуровне податків в економіці здатні впливати на ве-личину сукупного попиту і обсяг випуску про-дукції. Про Державні витрати та рішення в об-ласті податків в сукупності становлять фі-скельну політику держави. Фіскальна політика може як благотворно, так ідосить болісно впливати на стабільність-ність національної економіки. Про Політика стабілізації являє со-бій дії уряду по контролю надекономіческой ситуацією з метою максималь-но наблизити об'єм ВВП до його потенциаль-ному рівня і підтримати низькі і стабиль-ні темпи інфляції. Метою політики еконо-мічного зростання є збільшення фактичних обсягів ВНП. Політика ограніченіяделовой активності, навпроти, спрямована науменьшеніе реального обсягу ВНП по порівняй-нію з його потенційним рівнем. У цьому розділі ми проаналізуємо всі «за» і «про-тив» використання заходів фіскальної політики в це-лях досягнення економічної стабілізації. Ми розглянемо також деякі фактіческіеданние про величину податків і державних видатків і обговоримо проблему бюджетного дефіциту. Про Бюджет - це докладний опис расхо-дов, а також фінансових планів отдельнихлюдей, компаній або уряду. Бюджет-ний дефіцит - це перевищення розміру дер-жавних витрат над величиною бюджетних надходжень. Коли правітельствоімеет дефіцит бюджету, то його витрати біль-ше його доходів. Проблема, яка червоною ниткою проходить черезвсю главу, - це проблема впливу дефіциту дер-жавного бюджету на розвиток національнойекономікі. Протягом майже п'яти років, в період з 1950 по 1987 р., федеральний бюджет США нахо-дился в стані дефіціта1. Практично каждийновий кандидат у президенти обіцяє, що в случаеего обрання він назавжди позбавиться від бюджетногодефіціта, і щоразу виявляється, що з цієїпроблеми майже неможливо впоратися. Послід-ний раз позитивне сальдо (надлишок) федераль-ного державного бюджету, ті. перевищення до-ходів над витратами, спостерігалося в 1968 р. проблему-ма дефіциту турбує людей, і вони хочуть знати, чи може уряд продовжувати рік за годомрасходовать суми коштів більші, ніж складаючи-ють його надходження, не викликаючи при цьому яких-ли- бо негативних наслідків. І якщо для отдельногочеловека абсолютно неможливо постійно тра-тить більше, ніж він отримує, то чому подобноеудается уряду? А якщо уряд в дей-ствительности не здатна це робити, чи може Цеозначає, що одного разу податки повинні будуть статьстоль високі, щоб компенсувати сегодняшнійдефіціт? Ми розглянемо дані про величину бюд-житнього дефіциту і обговоримо необхідність кор- 1 Мабуть, помилка в оригіналі. Ригування його розміру у зв'язку з наявністю значи-ного дефіциту в період 80-х років. Якщо в країні є бюджетний дефіцит, пра-вительство змушене шукати шляхи, щоб покритьсуществующее перевищення рівня своїх расходовнад величиною бюджетних надходжень. У більшості випадків воно робить це, займаючи кошти унаселення, продаючи державні облігаціі.Облігація являє собою зобов'язання виплив-тить її власнику в певний момент в буду-щем певну суму грошей. Постійно прибе-гаю до подібних позиками, уряд накапліваетсвой борг перед населенням Борг уряду на-селищу країни називається державним дол-гом Про Державний борг являє собойнакопленную суму заборгованості прави-тва населенню країни. Бюджетний дефіцит і відповідний йому при-ріст державного боргу були, без сумніву, од-ними з перших у списку макроекономічних про-блем 80-х років. Оскільки дефіцит зберігався ізгода на рік, то державний борг також безупинно зростав і досяг воістину астрономич-ського рівня. Так, в 1987 р. національний государ-жавного борг Сполучених Штатів знаходився науровне 2 трлн. дол, що становило більше 7000 долл. на кожного жителя країни. Останнім питанням ваналізе фіскальної політики, якому ми наме-рени приділити увагу, буде вплив держав-ного боргу на національну економіку. А почнемо ми з розгляду основних момен-тов, що відносяться до державних доходів і рас-ходам Потім ми перейдемо до вивчення того, Яким чином державний сектор економіки можетбить включений в нашу модель визначення сукупність-ного попиту |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Глава 28 . Бюджет, Фіскальна політика і СУКУПНИЙ ПОПИТ " |
||
|
||