Головна
ГоловнаЕкономікаТеорія економіки → 
« Попередня Наступна »
С.С. Носова. ЕКОНОМІЧНА ТЕОРІЯ, 2008 - перейти до змісту підручника

46.1. ЩО ТАКЕ СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА?

Соціальна політика? це сукупність урядових заходів, спрямованих на справедливий перерозподіл національного доходу з метою підвищення якості та рівня життя населення.
У цьому сенсі соціальна політика являє собою державну політику, але реалізовану через сукупність рішень, що приймаються органами державного управління, приватного сектору (роботодавцями) та іншими суб'єктами соціальної політики: профспілковими та суспільно-політичними організаціями, а також населенням.
Соціальна політика (у широкому сенсі слова)? сукупність заходів, що забезпечують ефективне відтворення не тільки робочої сили, а всього населення країни.
Соціальна політика (у вузькому сенсі слова), або власне соціальна політика,? дотаційна політика, спрямована на соціальний захист лише певної групи людей? соціально вразливих верств населення. Вона здійснюється як на державній, так і некомерційної фінансовій основі. Простіше кажучи, соціальна політика в широкому її розумінні спрямована на всі категорії жителів, а власне соціальна політика? тільки на соціально вразливі верстви населення.
Проведення власне соціальної політики в кожен даний момент часу можна розглядати як неефективні витрати, бо витрати на подібні заходи можуть не окупитися і не дати позитивного результату.
Економічно дана політика абсолютно невигідна і проте суспільство не може від неї відмовитися. Відмовившись від неї, суспільство втрачає «людське обличчя».
Що ж стосується соціальної політики в широкому сенсі, то вона в довготривалому аспекті завжди приносить економічний ефект (інша справа, яка його величина!). Але в певних випадках можливі й збитки: періоди економічних криз, переходу економіки з однієї системи управління в іншу на основі трансформації відносин власності. І все-таки треба визнати, що різниця між доходами і витратами, пов'язаними з проведенням соціальної політики, в певні періоди часу може бути позитивною, а може бути і негативною. У той же час не можна заперечувати істотної ролі соціальної політики в економічному розвитку.
Перехід України до ринкової економіки спочатку ознаменувався забуттям соціальної політики. Ідеологія першого реформаторського уряду була така: спочатку вирішимо макроекономічні питання, а соціальні вирішуватимуться автоматично. Соціальна політика розглядалася як чисте утриманство: економічний (фінансовий) блок гроші заробляє, а соціальний? їх витрачає. Це абсолютно невірна позиція проіснувала до 1997 р.
Цей рік і подальший з точки зору формування ефективної соціальної політики багато в чому стали переломними. Уряд усвідомило ущербність такої позиції і до нього нарешті дійшло, що нормальна соціальна політика? це необхідна умова у розвитку будь-якого демократичного суспільства і в той же час? двигун економічних реформ в Росії. Але чи можна взагалі говорити про ефективну соціальну політику в нинішніх умовах? Говорити-то можна, але що толку. І проте саме пережитий Росією криза змусила уряд замислитися над необхідністю радикальної зміни політики в соціальній сфері. До 2000 р. російське уряд заклав непоганий фундамент по багатьох позиціях в соціальній сфері, хоча розраховувати на швидкі результати навряд чи варто. Адже йдеться про населення величезної країни, а все, що пов'язано з людьми, дуже інерційно.
Рекомендація:
Для самоконтролю отриманих знань виконайте тренувальні завдання з набору об'єктів до поточного параграфу
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 46.1. ЩО ТАКЕ СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА? "
  1. Контрольні питання
    1. Що таке гроші і які функції вони виконують? 2. Що таке грошова система і грошовий обіг? 3. Які види грошей ви знаєте? 4. Що таке електронні засоби платежу? 5. Які елементи структури грошових агрегатів? 6. Які мотиви визначають попит на гроші в кейнсіанської теорії? 7. Від яких факторів залежить пропозицію грошей? 8. Що таке коефіцієнт монетизації?
  2. Контрольні питання
    1. Які функції ринку ви знаєте? 2. Що таке конкуренція? Які її основні види? 3. Чим відрізняється монополія від монопсонии? 4. Що таке економічний ризик і економічна невизначеність? 5. У чому полягають основні недосконалості ринку? 6. Що таке економічні блага? 7. Що таке інвестиції і заощадження? 8. Що таке попит і пропозиція на ринку праці? 9. Що таке
  3. Контрольні питання
    1. Що таке бюджетно-податкова (фіскальна) політика? 2. Які види фіскальної політики ви знаєте? 3. Як діє податковий мультиплікатор? 4. Що таке автоматичний (вбудований) стабілізатор? 5. Що таке державний бюджет? 6. Які елементи входять до бюджетної системи держави? 7. Які види доходів і витрат бюджету ви знаєте? 8. Дайте визначення податкової системи.
  4. Глава Соціальна політика держави
    Соціальна політика держави покликана забезпечити сприятливі умови для життя членів суспільства, тому вона реалізує кінцеву мету економічного зростання - забезпечення умов підвищення добробуту населення. Конкретна реалізація соціальної політики здійснюється в рамках певних соціальних
  5. Контрольні питання
    1. Які види доходів населення ви знаєте? 2. Що таке диференціація доходів? 3. Що відображає крива Лоренца? 4. Які показники нерівності доходів ви знаєте? 5. Якими способами здійснюється державне регулювання доходів населення? 6. У чому сутність районних коефіцієнтів і північних надбавок? 7. Що включає в себе політика перерозподілу доходів? 8. Які елементи
  6. Контрольні питання
    1. Що таке економічний цикл? 2. Які показники економічних циклів ви знаєте? 3. Які основні типи економічних циклів? 4. Що таке криза? 5. Які існують фази економічного циклу? 6. У чому сутність довгохвильових циклів М. Кондратьєва? 7. Що таке інфляція і які основні її причини? 8. Які види інфляції та інфляційних очікувань ви знаєте? 9. Які
  7. Контрольні питання
    1. Що таке світова економіка? 2. Які основні форми міжнародних відносин? 3. Які основні етапи розвитку світового господарства? 4. У чому полягає інтернаціоналізація господарського життя? 5. У чому полягає діяльність ТНК? 6. Що таке глобалізація? 7. Що таке відкрита і закрита економіка? 8. Що являє собою світова торгівля і які основні етапи її
  8. Питання для самоперевірки
    1. За якими ознаками розрізняються основні щаблі у розвитку суспільства? Чому об'єктивно виникають перехідні стани в розвитку гро-ва? 2. Що таке перехідна економіка і за якими критеріями різняться типи перехідної економіки? 3. Які сутність, причини та етапи розвитку кризи адміністративно-командної системи в Радянському Союзі? 4. Чому на зміну адміністративно-командної
  9. Запитання для самоперевірки
    1. Які цілі може переслідувати політика доходів в країнах з ринковою економікою: а) поповнення доходів держбюджету, б) протидія інфляції; в) підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів; г) пом'якшення нерівності доходів? 2. Чим відрізняється соціальний прожитковий мінімум від фізіологічного мінімуму? 3. Які основні фактори, що визначають диференціацію доходів і заробітної
  10. Контрольні питання
    1. Які основні методи застосовуються в макроекономіці і в чому сутність кожного з них? 2. Що є предметом, а що об'єктами макроекономіки? 3. Які основні цілі макроекономічної політики? 4. Що таке національна економіка і які її основні цілі? 5. Що таке світове господарство? 6. Які основні напрямки теоретичної думки в економічній науці та їх характерні
  11. Контрольні питання
    и 1. Що таке макроекономічну рівновагу? Які його види ви знаєте? 2. Які моделі макроекономічної рівноваги ви знаєте? 3. Що таке сукупний попит і які його складові? 4. З чим пов'язана зворотна залежність між величиною сукупного попиту і рівнем цін? 5. Назвіть нецінові фактори сукупного попиту. 6. Що таке сукупна пропозиція і які чинники роблять
  12. Запитання для самоперевірки
    1. Які визначення грошей ви знаєте, в чому їх відмінність? 2. Охарактеризуйте функції і види грошей. 3. Що таке грошова система і які її найважливіші елементи? 4. Що таке грошова маса і як вона визначається? 5. Розкрийте сутність кейнсіанської, неокласичної та сучасної теорій попиту на гроші. 6. Що таке грошовий ринок? Намалюйте графік рівноваги на грошовому ринку. 7.