| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
23.1. Соціально-економічні передумови, виникнення і генезис меркантилізму |
||
|
У розвитку меркантилізму розрізняють два етапи: ранній (остання третина XV ст.) І пізній (з XVI в. І до періоду його розквіту у XVII ст.). Представники та раннього, і пізнього меркантилізму багатство нації ототожнювали з грошима, але шляхи і способи примноження грошового багатства, а також роль держави в цьому процесі визначали по-різному. Представники раннього меркантилізму робили ставку на адміністративні заходи по утриманню в країні благородних металів. Так, іноземним купцям під страхом суворих покарань заборонялося вивозити золото і срібло з країни, а виручені від продажу гроші наказувалося витрачати на території даної країни. Це була політика грошового балансу. Надалі погляди меркантилістів стали більш конструктивними. Представники пізнього меркантилізму сформулювали доктрину активного торгового балансу, забезпечити який слід було двома шляхами: а) за рахунок вивезення за кордон готових виробів своєї країни, б) за допомогою посередницької торгівлі (у зв'язку з чим дозволявся вивіз грошей за кордон). При цьому висувався принцип: купувати дешевше в одній країні і продавати дорожче в іншій. Зрозуміло, що немає нічого поганого в турботі про торговельний баланс. Проте помилка меркантилістів полягала в припущенні, що можна довгий час підтримувати активне сальдо торгового балансу без шкідливих наслідків для національної економіки в цілому. Тим часом вже в середині XVII в. окремі проникливі економісти усвідомили, що приплив у країну дорогоцінних металів збільшує внутрішні ціни і призводить до відтоку капіталу з країни, що поступово зводить нанівець вигоди від позитивного балансу зовнішньої торгівлі. Крім того, більшість меркантилістів дотримувалися точки зору, згідно з якою економічні інтереси націй антагоністичні, оскільки в світі є строго обмежена кількість ресурсів: одна країна може придбати їх тільки за рахунок іншої. Тому меркантилісти не соромилися відкрито захищати політику «знищ сусіда». Відмінними рисами меркантилізму як економічної школи були, по-перше, виняткову увагу до сфери обігу, по-друге, розгляд грошей як абсолютної форми багатства, по-третє, віднесення до продуктивної праці тільки праці з видобутку золота і срібла, по-четверте, обгрунтування економічної ролі держави; нарешті, по-п'яте, переконання в тому, що перевищення експорту над імпортом є показником економічного добробуту країни. Політика меркантилізму полягала в заохоченні розвитку промисловості, в активному протекціонізмі, тобто політиці захисту національного ринку, у підтримці експансії торгового капіталу, зокрема у створенні монопольних торговельних компаній, у розвитку мореплавства і флоту, захопленні колоній, в різкому підвищенні податкового обкладення для фінансування названих заходів. Меркантилістська політика проводилася у всіх західноєвропейських країнах. Проте залежно від конкретної історичної обстановки вона дала різні результати. Найбільших успіхів меркантилізм добився в Англії, де склалися найбільш сприятливі умови для розвитку капіталізму. Представником раннього меркантилізму в Англії був Вільям Стаффорд (1554-1612), автор роботи «Короткий виклад Iгекоторих звичайних скарг різних наших співвітчизників» (1581). 11о його думку, багатство країни примножується активним грошовим балансом. Він пропонував заборонити вивезення благородних металів, обмежити імпорт мануфактурних виробів і предметів розкоші, заохочувати господарську діяльність, пов'язану з припливом у країну грошей, виступав проти випуску неповноцінних монет, які витісняють з обігу повноцінні, які спливають за кордон. Видатним представником англійського меркантилізму в його розвиненій формі був Томас Мен (1571-1641). У своїх творах «Міркування про торгівлю Англії з Ост-Індією» (1621), «Багатство Англії в зовнішній торгівлі, або Баланс нашої зовнішньої торгівлі як регулятор нашого багатства» (1630) він обгрунтовував гідності політики «торгового балансу». У Франції найвідомішим теоретиком розвиненого меркантилізму став Антуан де Монкретьєн (1575-1621) - людина, який ввів у соціально-економічну літературу термін «політична економія». На його думку, ця наука займалася проблемами господарства держави в цілому. У своєму творі «Трактат політичної економії» (1615) Монкретьєн виступив з позиції захисту інтересів класу торговців, вважаючи, що торгівля є найкориснішою діяльністю в державі. У той же час прагнення захистити ремісників і селян змусило його протистояти меркантилістську розуміння значення грошей. Меркантилістська політика у Франції з особливою наполегливістю проводилася в другій половині XVII в. міністром короля Людовика XIV Жаном-Батистом Кольбером (1619-1693). Кольбер вважав, що могутність держави визначається кількістю грошей в його розпорядженні, а їх може дати тільки торгівля, тому заохочував розвиток королівської мануфактурної промисловості і ввів протекціоністський митний тариф. Зокрема, Кольбер вважав низькі ціни на хліб необхідною умовою розвитку промисловості і торгівлі. Політика Кольбера привела до помітного зростання капіталістичного виробництва. На відміну від Англії, Франції та Італії в Росії в XVII ст. зародження і розвиток буржуазних відносин відбувалося на тлі посилення феодально-кріпосного ладу. Це наклало відбиток як на економічну політику російського царату, так і на розвиток економічної думки того часу. Найбільшим представником російської економічної думки XVII в. був державний діяч, політик і дипломат Афанасій Лаврентійович Ордін-Нащокін (1605-1680). Він не залишив після себе спеціальних економічних робіт, але його висловлювання по окремих політичних та економічних питань в листах і донесеннях цареві, складені ним проекти законів і вся його державна діяльність дозволяють говорити про нього, як про видатного економіста XVII в. Будучи ревним прихильником абсолютистської монархії, Ордин розумів необхідність ліквідації економічної і культурної відсталості Росії. Шлях до цього він бачив у таких економічних реформах, як створення вітчизняної промисловості, розвиток внутрішньої і зовнішньої торгівлі, створення в країні власного торговельного флоту, системи каналів та інших шляхів сполучення, розвиток сільськогосподарського виробництва, реорганізація фінансової системи країни. У проведених Ордіна перетвореннях, а також виданому за його безпосередньої участі Новоторговому статуті (1667) чітко простежувалися ідеї меркантилізму. Однак у порівнянні з західноєвропейським російська меркантилізм мав деякі специфічні риси. Ордін-Нащокін виходив з того, що народне господарство країни являє собою єдине ціле, тому що проводяться ним економічні реформи були спрямовані не на розвиток окремих галузей економіки, а на процвітання господарства країни в цілому. Умовою благополуччя і процвітання країни Ордин вважав розвиток внутрішньої торгівлі. У Новоторговому статуті реалізований ряд заходів, спрямованих на захист інтересів російських купців: обмежена покупка іноземцями російських товарів визначеними термінами (два рази на рік і тільки на ярмарках); введена заборона на ведення іноземними купцями роздрібної торгівлі в містах Росії; встановлені диференційовані мита (найбільш високі - на вино, цукор і предмети розкоші); в цілях об'єднання російського купецтва для спільної боротьби проти більш сильного іноземного капіталу стимулювалося створення на комісійних засадах торгових компаній (за проектом Ордіна дрібні і середні купці повинні були прикріплятися до великих та, стаючи їх торговими агентами , отримувати частину прибутку); для розширення експорту Російських товарів Новоторговий статут передбачав ряд пільг російським купцям: безмитну торгівлю в усіх прикордонних містах і на ярмарках, скасування проїжджих мит і т.д. Велика увага А.Л. Ордін-Нащокін приділяв зміцненню фінансового становища країни. Так, з метою заохочення ввезення благородних металів в країну іноземним купцям, привозили в Росію золото і єфімки (іоахимсталери) і обмінювати їх на кордоні на російські гроші, надавалося право безмитно купувати і вивозити російські товари за кордон. Також заборонялося вивезення з Росії золота і срібла. Нарешті, була зроблена спроба організації кредиту: іноземним купцям заборонялося надання кредиту російським купцям, а функція кредиторів була покладена на великих російських купців. Проте остання ідея Ордіна не увінчалася успіхом, тому що не зустріла підтримки з боку великого купецтва. Таким чином, у другій половині XVII в. в Росії завдяки зусиллям Ордіна-Нащокіна проводилася політика протекціонізму, за державою визнавалося право втручатися і регламентувати господарське життя країни, протегувати російській купецтву і заохочувати підприємництво. Початок XVIII в. в Росії відрізнялося небувалим за розмахом економічним підйомом, характерною особливістю якого було активне проникнення держави в усі сфери господарського життя. Економічний бум в Росії був пов'язаний з діяльністю та економічними реформами Петра I (1682-1725). Вони носили прогресивний характер, відповідали потребам Росії, мали багато спільного з західноєвропейськими реформами. Перетвореннями Петра Великого був створений флот (понад 25 верфей, понад 1000 кораблів), споруджені перші в Росії канали, більш ніж в 10 разів збільшилася кількість мануфактур. Росія отримала активний торговий баланс, звільнилася від іноземної залежності в таких дефіцитних товарах, як метали, папір, сукно і багато іншого. Але успіх став можливий лише завдяки великій увазі уряду Петра I до грошового обігу в країні. Реформам Петра I були співзвучні економічні погляди і проекти економічних перетворень Івана Тихоновича Посошкова (бл. 1652 - 1726). Своє основне твір - «Книга про злиднях і багатство» (1724) Посошков призначав для царя, проте залишилося невідомим, чи читав цю книгу Петро I. Не будучи знайомим з іноземної економічної літературою, Посошков трактував економічні проблеми н тому ж ключі, що й західні меркантилісти, а з низки питань пішов далі них. Так, захищаючи ідею активного торгового балансу, Посошков вважав за необхідне розвиток не тільки торгівлі, а й промисловості та сільського господарства. Він пропонував вести розвідку руд, будувати залізні і скляні заводи, полотняні та суконні фабрики, які потім передавати купцям. На відміну від меркантилістів Посошков не ототожнював багатства з грошима. Він вважав, що не можна визнати державу багатою, якщо воно збирає кошти в казну будь-яким шляхом. Держава багата тоді, коли багатий його народ. Тому слід збільшувати матеріальне багатство, джерело якого - праця. Відрізняло Посошкова від західних меркантилістів і те, що він визнавав отримання прибутку всередині країни і ставив величину її в залежність від продуктивності праці та рівня заробітної плати, а не від нееквівалентного обміну. У зв'язку з цим він пропонував будувати заводи там, «де хліб і харч дешевше». Основну причину «убозтва» країни Посошков бачив у відсталості сільського господарства, яка відбувається внаслідок жорстокої експлуатації селян. Він сформулював принцип: «Бідні селяни - бідна держава, багаті селяни - багата держава». Важке становище селян Посошков пояснював свавіллям поміщиків і недостатньою активністю державної політики у прийнятті відповідних заходів. Посошков захищав також інтереси народжувалася буржуазії. Це проявлялося в тому, що він роз'яснював користь конкуренції, найманої праці в промисловості і висував ідею формальної рівності всіх перед законом. Зокрема, він запропонував виключно сміливу для свого часу ідею про введення принципу загальності податків. Податками, по Посошкову, повинні були обкладатися всі верстви суспільства, крім духовенства. Це був замах на податкові привілеї дворянства і його «священне право» покладати на кріпаків нові оброки і збільшувати панщину. Вагомий внесок у розвиток вітчизняної економічної думки XVIII в. вніс великий російський вчений Михайло Васильович Ломоносов (1711 - 1765). Сенсом його життя і діяльності було служіння улюбленій Батьківщині, сприяння її незалежності та процвітання. Основою добробуту Росії, згідно з поданням Ломоносова, є всебічний розвиток продуктивних сил країни, і насамперед її промисловості. Головною ж галуззю промисловості Ломоносов вважав металургію. Всупереч поширювалося іноземцями думку про бідність Росії, Ломоносов стверджував, що надра Росії дуже багаті корисними ископа новлюються, проте мало досліджені. Він висунув ідею і розробив план економіко-географічного атласу Росії. Для отримання необхідних (- ведень про економічний стан країни в 1759 р. була розроблена і розіслана по областям статистична анкета, що містить економічні питання про торгівлю, ремеслах, фабриках, про посіви, врожаї, худобі і т.д. Відповіді на анкету надходили майже в Протягом цілого десятиліття, і лише через кілька років після смерті Ломоносова вони були оброблені і частково опубліковані. Для виконання картографічних робіт при створенні атласу Ломоносов вважав за необхідне скласти реєстр Російських продуктів, вироблених в сільському господарстві і в промисловості. Щодо кожного продукту були потрібні дані про якість , ціну, місце і обсязі виробництва, ринках збуту і шляхах транспортування. Економіко-статистична робота по збору матеріалу була розпочата в другій половині 1763 Ломоносов особисто виконав перший етап роботи: він склав «Реєстр Російським продуктам, натуральним і рукодільним ... але алфавітом ». Смерть вченого перервала цю роботу. Ломоносов ввів у науковий обіг терміни «економічна географія», «економічна ландкарті», виступив з проектом видання політичної та економічної географії Росії, російської спеціальної економічної газети, російського економічного журналу. Приділяючи найбільшу увагу виробництву, Ломоносов підкреслював найбільше економічне значення торгівлі і доводив необхідність її розвитку. У 1755 р. він створив проект Північного морського шляху, що передбачає встановлення торгового мореплавання з Архангельська в Східну Індію через Північний Льодовитий і Тихий океани. Ломоносов вважав, що з освоєнням Північного шляху заселяться російськими людьми пустельні береги і острови Північного Льодовитого океану і північного басейну Тихого океану. На узбережжі материка, особливо в гирлах річок, виникнуть порти і нові торгово-промислові міста. Отримають розвиток землеробство, тваринництво, обробні виробництва і видобуток залізної руди. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "23.1. Соціально-економічні передумови, виникнення і генезис меркантилізму" |
||
|
||