|
Природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку ефективніше за відсутності конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва. Товари, вироблені суб'єктами природної монополії, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами. У результаті попит на товари, що виробляються суб'єктами природних монополій, у меншій мірі залежить від зміни ціни на цей товар, ніж попит на інші види товарів.
Природна монополія виникає внаслідок об'єктивних причин. Вона відбиває ситуацію, коли попит на даний товар у кращому ступені задовольняється однієї або декількома фірмами. В основі природної монополії - особливості технологій виробництва й обслуговування споживачів. Тут конкуренція неможлива або небажана. Наприклад, енергозабезпечення, телефонні послуги і т.д. У цих галузях існує обмежена кількість підприємств. Тому, природно, вони займають монопольне становище на ринку.
Основні ознаки природної монополії:
1) юридична підстава встановлення, реалізації та припинення режиму;
2) співвідношення законодавства про монополії з Законом «Про конкуренцію», їх розмежування за допомогою правового регулювання;
3) межі дії розглянутих монопольних режимів по галузях і видах господарювання;
4) загальний правовий статус суб'єктів монополій , специфічний характер їх прав і обов'язків;
5) система регулювання діяльності суб'єктів монополій;
6) санкції та відповідальність за порушення положень законодавства у відповідній області.
Сфери діяльності природних монополій:
1) транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами;
2) транспортування газу трубопроводами;
3) послуги з передачі електричної та теплової енергії;
4) залізничні перевезення;
5) послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів ;
6) послуги загальнодоступною електричного і поштового зв'язку.
Розглянуті монопольні інститути регулювання є винятковими. З економічної точки зору винятковість означає виведення окремих сфер господарювання під впливу суто ринкових конкурентних механізмів саморегулювання. Встановлення відповідного монопольного режиму означає введення особливого положення в окремому секторі економіки, що неможливо без будь-яких економічних і юридичних підстав. Юридичні підстави та принципи використання правового режиму монополій мають бути позначені саме у федеральному законному акті з урахуванням обмежувальних функцій цього інституту. При підготовці подібних актів слід мати на увазі, що природна монополія зумовлена об'єктивними економічними, технологічними особливостями виробництва.
Діяльність природних монополій не може розглядатися як економічна діяльність, заборонена в п. 2 ст. 34 Конституції РФ. Адже функціонування природної монополії спрямоване не на монополізацію, а на усунення недобросовісної конкуренції. Воно здійснюється виключно в рамках державного регулювання ринкових відносин та з метою захисту споживачів.
|
- Стаття 10. Функції органів регулювання природних монополій
природних монополій виконують такі основні функції: формують і ведуть реєстр суб'єктів природних монополій, щодо яких здійснюється державне регулювання і контроль; визначають методи регулювання, передбачені цим законом, стосовно до конкретного суб'єкту природної монополії; контролюють в межах своєї компетенції дотримання
- Стаття 11. Повноваження органів регулювання природних монополій
природних монополій вправі: приймати обов'язкові для суб'єктів природних монополій рішення про введення, про зміну або про припинення регулювання, застосуванні методів регулювання, передбачених цим Законом, в тому числі про встановлення цін
- Стаття 3. Визначення основних понять
природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку ефективніше за відсутності конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зниженням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягу виробництва), а товари, що виробляються суб'єктами природної монополії, не можуть бути замінені у споживанні
- Стаття 16. Підстави для накладення штрафу на суб'єкти природних монополій за порушення цього Закону
природних монополій несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі порушення: завищення цін (тарифів), встановлених органом регулювання природної монополії, - у розмірі до 15 тисяч мінімальних розмірів оплати праці; невиконання рішення (розпорядження), виданого органом регулювання природної монополії - у розмірі до 10 тисяч мінімальних розмірів оплати праці; уявлення
- Стаття 6. Методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій
природних монополій можуть застосовуватися такі методи регулювання діяльності суб'єктів природних монополій ...: цінове регулювання, здійснюване за допомогою визначення (встановлення) цін (тарифів) або їх граничного рівня; визначення споживачів , підлягають обов'язковому обслуговуванню ... з урахуванням необхідності захисту прав і законних інтересів громадян, забезпечення
- Стаття 7. Державний контроль у сферах природної монополії
природних монополій здійснюють контроль за: якими угодами, в результаті яких суб'єкт природної монополії набуває право власності на основні засоби або право користування основними засобами, не призначеними для виробництва (реалізації) товарів , інвестиціями суб'єкта природної монополії у виробництво (реалізацію) товарів ... продажем, здачею в оренду чи іншій
- ГЛАВА 26. ФІРМА В УМОВАХ ПРИРОДНОГО (ЧИСТОГО) МОНОПОЛІЇ
природних монополій ». Після вивчення всіх параграфів прослухайте основні висновки по чолі. Потім перевірте свої знання з чолі, виконавши контрольні завдання і відповівши на проблемні питання, наведені нижче. Проблемні питання 1. Дайте визначення чистої монополії. Монополія? це природне або штучне явище? 2. Які риси характеризують чисту монополію? 3. Які причини
- Основні терміни і поняття
природна монополія, монопольно висока і монопольно низька ціна, олігополія, монополістична конкуренція, монопсония, цінова дискримінація, економічна шкода монополій, індекс Харфінделла -Хіршмана, домінуюче становище на
- Контрольні питання
природної монополії. Назвіть сфери діяльності (виробництва), які характеризуються такого роду монополізацією. Поясніть, з чим це пов'язано. 6. Перерахуйте основні моделі регулювання природних монополій і дайте їх коротку характеристику. 7. У чому подібність і відмінності регулювання природної монополії через обмеження норми прибутку, з одного боку, і верхньої межі
- Стаття 4. Сфери діяльності суб'єктів природних монополій
природних монополій в наступних сферах: транспортування нафти і нафтопродуктів магістральними трубопроводами; транспортування газу трубопроводами; послуги з передачі електричної та теплової енергії; залізничні перевезення; послуги транспортних терміналів, портів, аеропортів; послуги загальнодоступною електричного і поштового
- 26.2. ПРИРОДНА МОНОПОЛІЯ І КОНКУРЕНЦІЯ
природна монополія поза конкуренцією. Причиною тому є високі бар'єри для вступу в галузь. І такі бар'єри виникають у зв'язку тим, що природна монополія? це регульована, або державна, монополія. Вона призначена для того, щоб досягти низьких витрат і забезпечити споживачам вигоду від економії на витратах. Тому держава нерідко створює легальні бар'єри для
- Ключові терміни
монополія Цінова дискримінація Домінантна фірма Конкурентне
- Проблема монополії
природно, призведе до того, що рівноважна ціна буде нижчою, а випуск продукції більше, ніж у «чистого» монополіста. Таким альтруїстично налаштованим монополістом, по думки Маршалла, може виявитися держава (особливо у випадках природної
- Проблема монополії
природно, призведе до того, що рівноважна ціна буде нижчою, | випуск продукції більше, ніж у «чистого» монополіста. Таким аль Там же З 182-183. 270 i руістіческі налаштованим монополістом, по думки Маршалла, може виявитися держава (особливо у випадках природної
- Стаття 12. Підстави для прийняття органами регулювання природних монополій рішень про застосування методів регулювання
природної монополії приймає рішення про застосування методів регулювання, передбачених цим Законом та іншими федеральними законами, стосовно до конкретного суб'єкта природної монополії на основі аналізу його діяльності з урахуванням їх стимулюючої ролі у підвищенні якості вироблених (реалізованих) товарів і в задоволенні попиту на них. При цьому оцінюється
- Тема 24. АНТИМОНОПОЛЬНЕ РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ
природної монополії. Природна монополія - це непереборний без шкоди для суспільства вид монополії. Вона виникає в сферах, де один виробник, використовуючи позитивний ефект масштабу виробництва, задовольняє повністю ринковий попит. Якщо за цих умов запровадити примусову конкуренцію між виробниками, то їх сумарні витрати перевищать рівень витрат колишнього
|