| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Економіка регіону |
||
|
Дослідженню економіки регіону присвячена наука і навчальна дисципліна - регіональна економіки. Вона займається вивченням виникають закономірностей у процесі функціонування економік на рівні регіону, відображає національні, історичні, демографічні, релігійні, природно-ресурсні, екологічні особливості. Спочатку терміном «регіон» позначали територію, відокремлену за певними, характерними ознаками. Наприклад, Сибірський, Південний регіон. Сьогодні під регіоном розуміються суб'єкти РФ, що входять до складу Російської Федерації - відносно відособлені адміністративні одиниці і відповідні їм соціально-економічні господарські системи. У цьому випадку економіка регіону являє собою частину національної економіки, що повторює її по основних функціональних характеристик. Виділення в складі національної економіки дрібніших одиниць - економіки регіонів - дозволяє виробити і реалізувати більш ефективну економічну політику, так як кожен регіон відрізняється своїми специфічними рисами. Відповідно в предмет регіональної економіки включається регіональна специфіка функціонування національної економіки, у тому числі інвестиційний процес, людські ресурси, якість життя, господарської діяльності. З метою вироблення національної економічної політики існують такі типи регіонізаціі: 1) макрорегіонізація, яка виходить із поділу національної економіки на певні зони з метою довгострокового планування структури розміщення продуктивного потенціалу. Відповідно до цього виділяють східну і західну економічну зону. Для західної зони характерно домінування виробництва в галузі машинобудування і наукомістких сфер економіки. Східна зона орієнтована на ресурсодобувні та енергетичні галузі. Основним критерієм подібного роду поділу є спільність переважаючою спеціалізації господарської діяльності, природного і ресурсного потенціалу. Кожен з них являє собою укрупнений економічний район, цілісну господарську систему. Однією з ланок макрорегіоналізаціі є укрупнення економічні райони - Центрально-Чорноземний, Волго-Вятський, Поволзький, Північно-Кавказький, Уральський, Західно-Сибірський, Східно-Сибірський, Далекосхідний, Північний, Північно-Західний, Центральний. Для підвищення ефективності їх функціонування, на їх базі створено регіональні асоціації - «Уральська», «Сибірська угода», «Далекосхідна асоціація», «Північно-Захід», «Центральна Росія», «Черноземье», «Велика Волга»; 2) мезорегіоналізація, яка виходить із поділу регіонів відповідно до існуючої адміністративної структурою - суб'єкти, що входять до складу Федерації. Вони являють собою функціонально незалежні господарські системи. 3) мікрорегіоналізація, яка виходить із виділення рівня місцевого самоврядування та відповідних йому сільських, міських адміністративних районів, загальна чисельність яких становить 4 тис. чоловік. Вони являють собою первинний рівень національної економіки як цілісної системи. Система відтворення регіону складається з наступних процесів: 1) відтворення регіонального продукту, що характеризується показником «валовий регіональний продукт» (ВРП); 2) накопичення та концентрації капіталу; 3) використання і відтворення економічних ресурсів; 4) руху матеріальних потоків; 5) руху фінансових потоків. Головною ознакою регіональної економіки є її господарська цілісність - потенційна здатність регіональної економіки функціонувати незалежно від національної економіки. Якісно новий етап функціонування регіональної економіки пов'язаний з утвердженням Указом Президента Російської Федерації від 13.05.2000 р. семи федеральних округів і відповідних їм повноважних представників Президента Російської Федерації у федеральному окрузі. Нормативно закріпленими завданнями інституту повноважного представника Президента РФ у федеральних округах є: 1) погодження проектів рішень федеральних органів державної влади, які зачіпають інтереси федерального округу або суб'єкта Російської Федерації, що знаходиться в межах цього округу; 2) участь у роботі органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також органів місцевого самоврядування, що знаходяться в межах федерального округу; 3) організація за дорученням Президента Російської Федерації проведення погоджувальних процедур для вирішення розбіжностей між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, що знаходяться в межах федерального округу; 4) внесення Президентові Російської Федерації пропозицій про призупинення дії актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, що знаходяться в межах федерального округу, у випадках якщо цих актів Конституції Російської Федерації, федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина; 5) організація роботи з реалізації органами державної влади основних напрямів внутрішньої і зовнішньої політики держави, що визначаються Президентом Російської Федерації; 6) організація контролю за виконанням у федеральному окрузі рішень федеральних органів державної влади; 7) подання Президенту Російської Федерації регулярних доповідей про забезпечення національної безпеки у федеральному окрузі, а також про політичне, соціальне та економічне становище у федеральному окрузі, внесення відповідних пропозицій; 8) координація діяльності федеральних органів виконавчої влади у відповідному федеральному окрузі; 9) аналіз ефективності діяльності правоохоронних органів у федеральному окрузі, а також стану їх кадрової забезпеченості; 10) організація взаємодії федеральних органів виконавчої влади з органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, політичними партіями, іншими громадськими та релігійними об'єднаннями; 11) розробка спільно з міжрегіональними асоціаціями економічної взаємодії суб'єктів Російської Федерації програм соціально-економічного розвитку територій в межах федерального округу; 12) контроль за виконанням федеральних законів, указів і розпоряджень Президента Російської Федерації, постанов і розпоряджень Уряду Російської Федерації, за реалізацією федеральних програм у федеральному окрузі. Система федеральних округів є основною формою зміцнення вертикалі державної влади в Росії. Основою економіки регіону є його виробничий комплекс - господарська система, спрямована на забезпечення функціонального стану виробничого потенціалу, необхідного для незалежного та сталого розвитку економіки регіону. Про ступінь виробничої комплексності економіки регіону свідчать наступні показники: 1) обсяг продукції, виробленої всередині регіону; 2) обсяг продукції міжгалузевого характеру; 3) характер використання економічного потенціалу регіону. Для кожного регіону характерна певна галузева структура - сукупність галузей господарського комплексу, взаємопов'язаних між собою. Вона являє собою основу економіки регіону, визначальну характер і специфіку його функціонування. До складу національної економічної політики входить і регіональна економічна політика - частина економічної політики держави, що відображає її регіональні аспекти. Основним її напрямком є формування системи ефективного відтворення і використання економічного потенціалу економіки регіону для досягнення стану сталого розвитку національної економіки. Пріоритетне значення формування та реалізації регіональної економічної політики пояснюється тим, що національна економіка за своєю природною, географічної, соціальної, демографічної та економічної структурою неоднорідна, а отже при формуванні національної економічної політики необхідно максимально повно враховувати ці регіональні особливості. Основними цілями регіональної економічної політики є: 1) активізація соціально-економічного розвитку регіонів; 2) формування ефективної системи використання економічного потенціалу регіонів; 3) формування єдиного економічного простору національної економіки; 4) підвищення рівня життя населення. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. Економіка регіону " |
||
|
||