|
Сучасну соціальну ситуацію в Росії можна охарактеризувати як вкрай складну. Багато в чому це пояснюється тим, що держава практично втратила контроль за ходом і розвитком соціальних процесів в російському суспільстві. Які ж ми бачимо негативні наслідки в соціальній сфері як результат проведення курсу ринкових реформ на рубежі XXI в.? До них можна віднести:
- волаюча нерівність у рівні життя між різними соціальними верствами і регіонами, що породжує масову бідність, різке розшарування населення за доходами, зниження рівня і якості життя значної частини населення Росії;
- наростання масштабів прихованого безробіття та загроза перетворення її у відкриту;
- мізерний рівень пенсій;
- невиконання законодавчо закріплених зобов'язань держави по відношенню до ветеранів, інвалідам та дітям;
- багатомісячні затримки і без того низької заробітної плати бюджетників, масові невиплати зарплати в «оборонці», сільському господарстві та інших позабюджетних галузях;
- ослаблення трудової мотивації, скорочення гарантій трудових прав найманих працівників, незадовільний стан умов і охорони праці;
- руйнування інтелектуального потенціалу націй в РФ;
- поява ознак деградації соціальної інфраструктури суспільства: гострий дефіцит коштів в освіті, охороні здоров'я, культурі;
- криміналізація суспільних відносин;
- маргіналізація населення (широке поширення алкоголізму та наркоманії, бродяжництва та жебракування , кримінальної поведінки).
Зрештою сформувалося «соціальне дно». А це 40% населення, а то й більше. Насаджується новий принцип життя: «працювати не треба». Виживайте, як хочете: збирайте ягоди, гриби, ловите рибу і т. д. Загалом, харчуйтеся тим, що Бог послав.
У таких ситуаціях можливі два варіанти дій:
- або змиритися, чекаючи заповітного «економічного зростання», який, нібито, автоматично розв'яже і соціальні вузли, і займатиметься буденною роботою по вибивання грошей для виживання соціальної сфери. Власне, всі останні роки, починаючи з 1992 р., такого роду підхід і переважав. Боязкі спроби соціальних реформ (які розумілися в дуже вузькому сенсі: скорочення соціальних зобов'язань держави), природно, натикалися на жорстокий опір російського парламенту;
- або вичленувати ключова ланка (ланки) в купі соціальних проблем, потягнувши за яке (які) можна витягнути весь ланцюг, тобто зрушити з місця соціальні реформи як невід'ємну частину (а не придаток) до економічних та демократичних перетворень. Цією ланкою є оплата праці. Саме тут? корінь практично всіх основних проблем соціальної, і не тільки соціальної сфери.
Не можна сказати, що не було спроб реалізувати другий варіант. Але перелому в соціальній ситуації не сталося тому, що, по-перше, немає відчутного економічного зростання, і, по-друге, незважаючи на всю важливість згаданих змін, за ключова ланка соціальних реформ зачепитися не вдалося.
Все це свідчать про те, що соціальна політика перехідного періоду повинна більшою мірою, ніж зараз, враховувати специфіку економічних перетворень. Громадська думка все більш недовірливо ставиться до гасла Уряду про соціально орієнтованій економіці, її здатності зробити реальні кроки в бік поліпшення умов життя широких верств населення.
В даний час у суспільстві переважають дві полярні точки зору на що відбуваються зміни: одна? що, незважаючи на всі труднощі і «відкати», Росія рухається до ринку і демократії; інша? що в Росії йде процес деградації і розпаду суспільства. Щоб призупинити процес розпаду суспільства, пропонується політика соціального партнерства, до розгляду якої ми і переходимо.
Рекомендація:
Для самоконтролю отриманих знань виконайте тренувальні завдання з набору об'єктів до поточного параграфу
|
- Стаття 2. Захист валюти Російської Федерації
1. Розрахунки між резидентами здійснюються у валюті Російської Федерації без обмежень. 2. Порядок придбання та використання в Російській Федерації валюти Російської Федерації нерезидентами встановлюється Центральним банком Російської Федерації відповідно до законів Російської
- Стаття 4. Внутрішній валютний ринок Російської Федерації
1. Резиденти мають право купувати іноземну валюту на внутрішньому валютному ринку Російської Федерації в порядку і на цілі, що визначаються Центральним банком Російської федерації. 2. Купівля та продаж іноземної валюти в Російській Федерації проводяться через уповноважені банки в порядку, що встановлюється Центральним банком Російської Федерації. Угоди купівлі-продажу іноземної валюти можуть
- Стаття 97. Державний борг Російської Федерації
1. Державним боргом Російської Федерації є боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними особами, іноземними державами, міжнародними організаціями ... 2. Державний борг Російської Федерації повністю і без умов забезпечується усім, хто знаходиться у федеральній власності майном, що становлять державну
- Стаття 6. Питання, що знаходяться у веденні Російської Федерації в області зовнішньоторговельної діяльності
У віданні Російської Федерації перебувають: 1) формування концепції і стратегії розвитку зовнішньоторговельних зв'язків та основних принципів зовнішньоторговельної політики Російської Федерації; 2) забезпечення економічної безпеки, захист економічного суверенітету та економічних інтересів Російської Федерації, економічних інтересів суб'єктів Російської Федерації і російських осіб; 3)
- Контрольні питання
1. Охарактеризуйте бюджет Російської Федерації в останнє десятиліття, оцініть основні тенденції. 2. Що являють собою державні внутрішні та зовнішні запозичення Російської Федерації? 3. Назвіть основні види внутрішніх джерел фінансування дефіциту бюджету в Російській Федерації. 4. Назвіть основні види зовнішніх джерел фінансування дефіциту федерального бюджету.
- Питання 1 Значення і структура соціальних позабюджетних фондів
. Державними позабюджетними фондами Російської Федерації є: Пенсійний фонд Російської Федерації; Фонд соціального страхування Російської Федерації; Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування; Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації. Проекти бюджетів державних позабюджетних фондів складаються органами управління зазначених фондів і
- Стаття 9. Центральний банк Російської Федерації як орган валютного регулювання
1. Центральний банк Російської Федерації є основним органом валютного регулювання в Російській Федерації. 2. . Центральний банк Російської Федерації в рамках цього Закону: а) визначає сферу і Порядок звернення до Російської Федерації іноземної валюти і цінних паперів в іноземній валюті; б) видає нормативні акти, обов'язкові до виконання в Російській Федерації резидентами
- Контрольні питання
1. Які напрями використання державних зовнішніх запозичень існують в Російській Федерації? 2. Охарактеризуйте структуру зовнішнього боргу Російської Федерації. 3. Назвіть основні причини появи державної зовнішньої заборгованості в Російській Федерації. 4. У яких випадках держава вправі здійснювати реструктуризацію державного зовнішнього боргу? 5.
- Стаття 98. Склад державного боргу Російської Федерації
1. Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть існувати у формі: 1. Кредитних угод і договорів, укладених від імені Російської Федерації з кредитними організаціями, іноземними державами та міжнародними фінансовими організаціями ... державних цінних паперів, що випускаються від імені Російської Федерації ... 2. Боргові зобов'язання Російської Федерації можуть бути
- Стаття 15. Кількісні обмеження експорту та імпорту
. Експорт з Російської Федерації та імпорт в Російську Федерацію здійснюються без кількісних обмежень. Кількісні обмеження експорту та імпорту можуть вводитися у виняткових випадках Урядом Російської Федерації з метою: 1) забезпечення національної безпеки Російської Федерації, 2) виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації з урахуванням стану на
- Стаття 3. Визначення споживчого кошика, порядок її встановлення
1. Споживчий кошик для основних соціально-демографічних груп населення в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації визначається не рідше одного разу на п'ять
- Стаття 119. Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації, державного внутрішнього боргу суб'єктів Російської Федерації, муніципального боргу
1. Витрати з розміщення, виплаті доходів і погашенню боргових зобов'язань Російської Федерації здійснюються за рахунок коштів Федерального бюджету. 2. Обслуговування державного внутрішнього боргу Російської Федерації проводиться Банком
- Стаття 6. Валютні операції резидентів в Російській Федерації
1. Поточні валютні операції здійснюються резидентами без обмежень. 2. Валютні операції, пов'язані з рухом капіталу, здійснюються резидентами в порядку, встановленому Центральним банком Російської Федерації. 3. Резиденти мають право без обмежень переводити, ввозити і пересилати валютні цінності в Російську Федерацію за дотримання митних правил ... 4. Резиденти мають
- Стаття 14. Митно-тарифне регулювання зовнішньоторговельної діяльності
З метою регулювання операцій з імпорту та експорту, в тому числі для захисту внутрішнього ринку Російської Федерації та стимулювання прогресивних структурних змін в економіці Російської Федерації, відповідно до федеральними законами і міжнародними договорами Російської Федерації встановлюються імпортні та експортні митні
- Стаття 29. Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації
Принцип єдності бюджетної системи Російської Федерації означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в Російській Федерації, санкцій за порушення бюджетного законодавства Російської
- Стаття 16. Експортний контроль
З метою захисту національних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньоторговельної діяльності щодо озброєнь, військової техніки та товарів подвійного призначення, а також дотримання міжнародних зобов'язань Російської Федерації щодо нерозповсюдження зброї масового знищення та інших найбільш небезпечних видів зброї та технологій їх створення в Російській Федерації діє система
|